房建监理规划.docx

1、目录一、工程简况 .- 3 -二、监理工作地范围 .- 3 -三、监理工作地内容 .- 3 -(一) 质量控制工作地内容 .- 3 -(二) 进度控制工作地内容 .- 5 -(三) 投资控制工作地内容 .- 6 -(四) 合同管理工作地内容 .- 6 -(五) 信息管理工作地内容 .- 6 -(六) 组织协调工作地内容 .- 7 -(七) 工程质量保修期监理工作地内容 .- 7 -四、监理工作目标 .- 7 -(一) 监理工作地总目标 .- 7 -(二) 监理工作地指导思想 .- 7 -五、监理工作依据 .- 7 -(一) 监理合同 .- 7 -(二) 业主与第三方签订地正式合同、协议及附件.

2、- 7 -(三) 设计文件、图纸及说明 .- 7 -(四) 合同工程量清单及说明 .- 7 -(五) 合同指定使用地标准图集、技术规范、工程质量检验评定标准、实验规程等.- 7 -(六) 工程建设监理规范 .- 7 -(七) 为本工程制定地监理实施文件.- 7 -六、工程监理机构地组织形式.- 8 -(一) 本工程工程管理地组织模式.- 8 -(二) 现场监理地组织机构 .- 8 -(三) 监理单位与各参建单位地关系.- 9 -七、工程监理机构地人员配备计划.-10-八、工程监理机构地人员岗位职责.-10-(一) 总监理工程师应履行以下职责.-10-（二）总监理工程师代表应履行以下职责.-10

3、-(三) 专业监理工程师应履行以下职责 .-11-(四) 监理员应履行以下职责 .-11-九、监理工作程序 .-12-(一) 开工申请核签程序 .-12-(二) 工程变更管理地基本程序 .-13-(三) 工序交接检验程序 .-14-(四) 工程款支付核签程序 .-15-(五) 协调会议纪要签发程序 .-16-(七) 单位工程验收程序 .-17-(八) 工程竣工验收程序 .-18-（九）费用索赔管理基本程序.-19-十、监理工作方法及措施 .-20-(一) 工程监理地总办法 .-20-(二 )监理工程师对工程地一般管理手段.-21-（三）建筑节能、外墙保温监理控制措施.-23-(四) 质量控制目

4、标、手段和方法.-25-(五) 进度控制地目标和手段 .-30-(六) 投资控制地目标和手段 .-30-(七) 合同管理 .-31-(七) 施工阶段监理资料地管理 .-35-十一、监理工作制度 .-37-(一) 监理组织内部监督检查制度.-37-(二) 根据监理合同地要求监理单位应遵守以下规定.-37-十二、监理设施 .-38-一、工程名称：杜店办事处南街家园三区本工程位于滨州市滨城区，黄河二路以北，渤海21 路以东，秦皇河以西A 区建筑面积80000m2 总造价一亿元.二、监理工作地范围本工程在施工阶段地质量、进度、投资地全过程控制，包括工程建设合同地管理、信息管理和协调施工过程中各有关部门

5、及单位地关系.三、监理工作地内容根据监理地工程范围及业主地要求，我公司拟提供地监理服务内容主要包括施工阶段地质量控制、进度控制和投资控制，并执行合同管理、做好信息管理和组织协调，尽可能为业主提供完善、优质地监理服务，具体内容分述如下： ( 一)质量控制工作地内容1、质量地事前控制确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料、和设备各方面）.进一步了解承包商地资质 ，审核其是否配备与工程承包合同 相符合地力量并督促其完善 . 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送地分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，是否符合有关规定.审查承包单位提出地材料、构件和设备清单及其所列地规格和品质，批

6、准或不同意材料、构件、设备及其来源 .监理应规定按某一程序或某类工程材料或构件地质量进行认定（这一程序在监理细则中详细说明） .材料进场应有产品合格证和检验报告，不合格地材料、构配件不得在工程中使用.对永久性设备和装置，应按审批同意地设计图纸采购或订货，这些设备到场后应参与检查验收，主要设备还应开箱检验 .工程工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送地施工组织设计( 方案 )报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位.保证工程质量具有可靠地技术措施.对施工中采用地新技术、新工艺、新材料，应审核其实验报告及技术鉴定书.检查施工现场地测量标桩，建筑物地定位放线

7、及高程水准点，重要工程地桩位及高程还应亲自组织复核.督促施工单位完善质量保证体系，包括改进计量及质量检测技术和方法、手段.督促承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等.在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在地问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议.工程监理人员应参加由建设单位组织地设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认 .对于与工程质量有重大影响地施工机械、设备，应审核施工单位提交地技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求地不得在工程中使用 . 核查进场材料、设备、构配件地原

8、始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认.把好开工关，需经总监理工程师组织专业监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后，工程方能动工；停工后，也需下达复工令后工程方能复工.专业监理工程师应对承包单位地实验室进行考核：工程工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开地第一次工地会议.2、质量地事中控制督促检查承包单位严格执行工程承包合同确定地工程技术标准.督促施工单位完善工序质量控制，把影响工序质量地因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交地质量统计分析资料和管理图表.专业监理工程师应对承包单位报送地

9、拟进场工程材料、构配件和设备地工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场地实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定地比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检.对未经监理人员验收或验收不合格地工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格地工程材料、构配件、设备撤出现场.检查承包单位投入工程工程地人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录工程监理机构应定期检查承包单位地直接影响工程质量地计量设备地技术状况严格工序间交接检查，按设计图及有关标准，对承包单位地工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序

10、施工质量检查结果进行记录.专业监理工程师应根据承包单位报送地隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认.对未经监理人员验收或验收不合格地工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序地施工.总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查.对隐蔽工程地隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查地重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站.工程监理机构应对承包单位在施工过程中报送地施工测量放线成果进行复验和确认.重要工程部位，必要时应亲自组织实验或技术复核.在施工过程中,当承包单位对已批准地施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签

11、认.根据建筑生产地特点，对完成地分项、子分部、分部工程，按相应地质量评定标准和方法，进行检查验收 .对施工过程中出现地质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果 .审查和处理工程变更.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改 .整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表 .总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表 ,宜事先向建设单位报告 .对需要返工处理或加固补强地质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设

12、计单位等相关单位认可地处理方案，工程监理机构应对质量事故地处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收.总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故地书面报告，并应将完整地质量事故处理记录整理归档 .依法行使质量监督权.在下列情况下，监理工程师征得业主地同意下有权下达停工令：A 、施工中出现质量异常情况，经提出施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量状况发生好转趋势者 .B、隐蔽工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者.C、对已发生地质量事故未进行有效地改进措施而继续作业者.D、擅自变更设计图纸进行施工者.E、使用未经检验合格地工程材料，或擅自替换，变更工程材料者.F、未

13、经技术资质审查地分包商施工人员进入现场施工者.组织定期或不定期地现场质量会议，及时分析、通报工程质量情况，并协调有关部门单位间地活动 .3、质量地事后控制按相应地质量评定和办法，对完成地单位工程进行检查、验收.专业监理工程师应对承包单位报送地分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送地分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认.竣工验收1）总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送地竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收地问题，应及时要求承包单位整改

14、.整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上对工程质量作出全面地评估，特别是对工程上存在地质量问题以及处理情况要有确切地意见工程质量评估报告除送业主存查外，还应抄报质监站作为工程质量地等级评定时地参考质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字.对存在.工程2）承包单位应设专人负责工程档案地管理工作，并按现行有关档案文件及其它有关规定收集、整理工程档案资料.工程开工前总承包单位应将本工程地档案全部内容列表报工程监理部，经核准后及时累积和整理.工程竣工时总承包单位将完整地工程档案报送业主，凡资料不全（竣工图允许在竣工后二个月内提交）工程不得正式验收.3）工程监理机构应参

15、加由建设单位组织地竣工验收，并提供相关监理资料.对验收中提出地整改问题，工程监理机构应要求承包单位进行整改.工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收地各方签署竣工验收报告.( 二)进度控制工作地内容1、熟悉、了解工程工程建设周期总目标.2、工程监理机构应按下列程序进行工程进度控制:总监理工程师审批承包单位报送地施工总进度计划；总监理工程师审批承包单位编制地年、季、月度施工进度计划；专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施.3、专业监理工程师应依据

16、施工合同有关条款、施工图及经过批准地施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位.4、专业监理工程师应检查进度计划地实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施.当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施.5 、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施地执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致地工程延期及其相关费用索赔地建议.6、审核承包单位提出地材料、设备定货计划，并督促其执行.7、从资

17、金和物质方面监控承包单位地进度.8、控制和评估工程进度，如果需要，责令停止和加快工程进度.( 三)投资控制工作地内容1、针对设计图纸及说明书之资料，就施工图预算提供意见.2、督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表，检查实际工程量及提供实际施工质量情况及数量记录 .3、当设计工程量更改后，提供工程量更改记录及协助业主计算工程价款地变动.4、参加与其他顾问单位就工程施工过程中发生地索赔、过失、罚款、赔偿等问题上向建设单位提供意见 .5、参加涉及投资事故地会议 .6、工程监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程工程造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策.7、总监理工程师应从造价、工程地

18、功能要求、质量和工期等方面审查工程变更地方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更地价款.8、工程监理机构应按施工合同约定地工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付 .9、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告.10 、专业监理工程师应及时收集、整理有关地施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据.11 、工程监理机构应及时按施工合同地有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算地价款总额与建设单位和承包单位进行协商.当无法协商一致时，应按合同争议地有关规定进行处理.( 四)合同

19、管理工作地内容1、协助业主建立和确定工程工程地合同结构.2、督促承包单位按承包合同组织施工.3、协助业主审查分包合同及参与有关部门地合同谈判.4、施工合同管理地其他工作( 五)信息管理工作地内容1、建立本工程监理资料管理制度.2、专人负责本工程各类信息地收集、整理和保存.3、运用计算机进行工程地辅助管理，随时提供业主需要地有关本工程管理地信息，并定期提供多种监理报表 .4、建立每周工地会议制度，整理会议记录.5、督促承包单位及时整理工程技术、经济资料.6、竣工后进行监理资料归档，并向业主提供监理完整地监理资料.( 六)组织协调工作地内容1、协助业主组织和协调参与本工程建设地各单位之间地关系，并

20、协助业主处理有关问题.2、协助业主处理各种与本工程工程建设有关地纠纷事宜.( 七)工程质量保修期监理工作地内容1、监理单位应依据委托监理合同约定地工程质量保修期监理工作地时间、范围和内容开展工作 .2、承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出地工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复地工程质量进行验收，合格后予以签认.3、监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成地工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程地费用和签署工程款支付证书，并报建设单位.4、整理和移交保修期监理资料.四、监理工作目标( 一)监理工作地总目标为保证工程质量，我公司

21、将派出强有力地现场监理班子，以“严格管理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”地原则，执行预控监理、施工过程跟踪监理和检查、审核、签证、并最终验收符合要求地工程 .经我们地督促、检查，力争工程施工安全、避免伤亡事故，工地施工文明；经我们地协调和管理，力争使实际建设周期趋于完善和合理，按期完成；经我们监督和检查，力争使整个工程工程质量达到验收标准并创建出优质等级地建设产品.( 二)监理工作地指导思想监理工作，是以系统地机制，健全地组织机构，完善地技术经济手段，严格地规范化方法和工作程序，接受业主地委托，从维护业主地正当权益出发，对工程工程进行监督管理，并根据施工合同文件，监督和证实承包商是否严格按照施

22、工承包合同要求来组织施工，对工程进行质量、投资、进度目标控制 .五、监理工作依据( 一)监理合同；(二 )业主与第三方签订地正式合同、协议及附件；(三 )设计文件、图纸及说明；(四 )合同工程量清单及说明；(五 )合同指定使用地标准图集、技术规范、工程质量检验评定标准、实验规程等；(六 )工程建设监理规范；(七 )为本工程制定地监理实施文件.六、工程监理机构地组织形式(一 )本工程工程管理地组织模式(二 )现场监理地组织机构( 三)监理单位与各参建单位地关系1、监理单位与业主之间是委托与被委托地关系工程监理部是监理单位地派出机构.监理单位作为业主地委托代理人，应忠实履行监理委托合同，在业主授权

23、范围内独立、公正地开展监理工作，处理有关工程目标控制地事宜.遇有重大问题时，监理单位应及时报告业主，由业主会同有关方面作出决策后，再由监理单位负责处理.2、监理单位与施工单位之间是监理与被监理地关系施工单位必须接受监理，这是施工单位实施施工承包合同地条件之一 .施工单位应按监理单位地要求，提供开展监理工作所必须地文件和资料，服从监理单位依据业主所授权限，对与工程目标控制有关和问题所作地决定.3、监理单位与各分包单位、设备材料供货单位间无直接地关系凡分包单位提出地施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上地确认和签证，一律归属于总包单位 .施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责.4、监

24、理单位与设计单位之间无直接关系设计文件是监理地依据之一.监理单位应全面贯彻设计意图，严格督促施工单位按图施工对设计文件有疑问，或由于施工条件地变化需变更设计时，均由设计单位负责修改，监理单位无权变更设计.凡因设计差错造成地损失，由设计单位负责.业主、设计单位应维护监理单位地威信，支持并协助监理单位处理好施工时可能发生地问题，凡涉及工程目标控制地问题，应首先向监理单位提出.凡5、与指定分包单位地关系监理单位与指定分包单位（纳入总包范围地除外）是监理与被监理地关系，指定分包单位在施工时必接受监理单位地直接监督检查，并为监理单位工作提供方便，包括提供监理所需地原始记录等技术经济资料，监理单位要为施工

25、创造条件，按时按计划做好监理工作，做好工程地验收工作 .指定分包单位应积极做好与参建单位地配合工作 .通过监理单位出面处理和解决与总包单位地关系 .(三 )工程监理部地内外部关系1、工程监理部地内部关系工程监理部内部实行三级管理，即总监、专业监理工程师、监理员，下级服从上级，公司另外派出专人（公司监理部及经营开发部地工程检查管理人员）对工程地运行情况进行检查，规范工程监理部地行为，听取业主和承包单位对工程监理部工作地意见，做好工程监理部地支持工作 .2、工程监理部与外部条件地协调监理工作地主要对象就是业主、设计和承包单位.所以监理工作地运行，在很大程度上取决于与他们地协调程度，只有与他们保持良

26、好地工作关系，才能保证监理机构地正常运行.一方面现场工程监理部要服从业主地领导，积极争取业主地支持，采取多种渠道和方式与业主沟通，使其了解工程进展情况及监理工程师提出建议地原因和背景，既要严格执行合同，保证工程按合同地规定实施，对业主利益进行最大程度地维护，又要随时注意避免和减少业主地损失；另一方面又要与承包单位保持良好地工作关系 .在不涉及业主利益地情况下，帮助承包单位解决一些问题 .七、工程监理机构地人员配备计划根据本工程地专业特点和监理范围地要求，我公司拟派驻现场监理人员：总监理工程师：孙占南驻地监理工程师：黄玉通八、工程监理机构地人员岗位职责(一 )总监理工程师应履行以下职责：1、确定

27、工程监理机构人员地分工和岗位职责；2、主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细则，并负责管理工程监理机构地日常工作；3、审查分包单位地资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员地工作，根据工程工程地进展情况可进行监理人员调配，对不称职地监理人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发工程监理机构地文件和指令；6、审定承包单位提交地开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位地申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故地调查；10、调解建设单位与承包单位地合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题

28、报告和工程监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程地质量检验评定资料，审查承包单位地竣工申请，组织监理人员对待验收地工程工程进行质量检查，参与工程工程地竣工验收；13、主持整理工程工程地监理资料.（二）总监理工程师代表应履行以下职责：1、负责总监理工程师指定或交办地监理工作；2、按总监理工程师地授权，行使总监理工程师地部份职责和权力.3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位地合同争议、处理索赔、审批工程延期；根据工程工程地进

29、展情况进行监理人员地调配，调换不称职地监理人员.(三 )专业监理工程师应履行以下职责：1、负责编制本专业地监理实施细则；2、负责本专业监理工作地具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员地工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交地涉及本专业地计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料地收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件地原

30、始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业地工程计量工作，审核工程计量地数据和原始凭证.(四 )监理员应履行以下职责：1、在专业监理工程师地指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程工程地人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量地有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位地工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关

31、地监理记录.九、监理工作程序(一 )开工申请核签程序；( 二)工程变更管理地基本程序(三 )工序交接检验程序；（详见附图六）( 四 )工程款支付核签程序；监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写?（）月工程进度款报审表?工程变更费用、索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写 ?工程款支付申请表?监理工程师审核三方协商总监理工程师签发? 工程款支付证书?建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付( 五 )协调会议纪要签发程序；( 七 )单位工程验收程序；（详见附图九）( 八 )工程竣工验收程序；（九）费用索赔管理基本程序；费用索赔事件发生承包单位向工程监理

32、部提交书面费用索赔意向十、监理工作方法及措施(一 )工程监理地总办法在工程建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，即确定工程实施地总目标、分目标；制定措施，建立起畅通、高效地信息反馈系统.1、进度目标控制方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在工程实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同业主、施工单位一起协商、调整计划，确保达到预期目标.2、质量目标控制方法建立一套强有力地质量控制体系，具体分为三个层次，即由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成地三级控制.在施工阶段地质量控制中，强调事前控制，以主