临海国土所201-年上半年工作总结和下半年工作打算

1、临海国土所201*年上半年工作总结和下半年工作打算 临海国土所201*年上半年工作总结和下半年工作打算 临海国土资源所 201*年上半年工作总结和下半年工作打算 201*年上半年工作总结 201*年上半，临海国土所始终保持以科学发展观为统领，全面贯彻“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益的工作准则，紧紧围绕中心工作，服务大局，保持依法行政，勤政清廉，不断完善管理体制和制度，不断强化领导班子和干部队伍建设，狠抓精神文明的创建，为地方经济全面、协调、可继续发展提供了有力的资源保证，出色地完成了既定的工作任务。 一、积极谋划工作全局，保证全年工作新突破。 新年之初上班的第一天，我所便召开201*年

2、第一次工作会议，认真总结经验，反思不够，积极谋划新年工作全局，就如何开好头、起好步，抓早、抓紧，圆满完成201*年各项工作任务达成全体干部职工的共识： 一是工作创一流。各方面工作在系统内争一流，在地方争先进。 二是管理精细化。所有工作都从细节入手，抓精抓细，实现无缝隙衔接。三是队伍严管理。本着对事业、对同志负责，不断提升人员综合素养，尽职尽责做好事、做好人。 四是特色创亮点。力争今年工作出现新的闪光点，打造新特色，实现新跨越。二、不断革新工作思路，多措并举强化内部管理。 201*年上半年，我所采用多种举措强化内部管理，强化队伍建设，取得了显然实效。 一是强化学习培训，提升素养能力。我所围绕学习

3、型班子建设，革新形式，采纳集中学习和个人自学相结合的方式，通过请进来、走出去，发挥网络、讲座、论坛等载体作用，建立述学、评学、考学机制，不断提升全所工作人员的政治素养、理论修养、法治观念和业务技能。 二是强化作风建设，加强服务意识。我所从优化内部管理着手，开展形式多样的党风廉政教育和职业道德教育，在主动服务、务实服务、全面服务上出实招，使实劲，求实效，全体干部职工的宗旨意识、服务意识、廉政意识、纪律意识、效率意识显然加强。在“迎接十八大、坚持纯洁性教育施行活动中，我所把解决问题贯穿始终，以教育施行活动推动各项工作的开展。 三是强化绩效考核，促进科学管理。年初我所重新调整业务分工，细化业务流程，

4、规范量化考核积分办法，健全考核体系，完善考核内容，以数据、实效说话，严格奖惩，用绩效考核鞭策队伍，促进管理的规范化和科学化，铸就“服务争第一、满意在国土品牌。 三、坚定不移保红线，土地动态执法巡查效果显著。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是我们必须长期保持的基本国策。我所狠抓耕地保护责任和措施的落实，严格管理守红线，提升耕地保护力度，扎 实推动耕地保护工作的精细化管理，耕地保护工作得到进一步强化。我所始终把土地动态巡查作为发现和制止国土资源违法违规行为发生的重要手段，将违法用地查处从单纯查处向防查并重转变、从拉网式查向片警式管理转变。我们将所管辖区域划分为8个区，执行片警式管理，着重在预

5、防上下功夫，做到人员、任务、责任“三到位。把每周一、五定为巡查日，采纳分组、分片专人负责和包村等方式，逐村、逐路、逐田开展动态巡查，结合土地卫片执法工作，对发现的私搭乱建、违法占用耕地的行为及时予以制止，对各类违法建筑及时清理和拆掉，对情节严重的进行立案查处，极大地震慑了各类违法占地行为。 四、抓好基础业务工作，全面提升国土资源管理水平。一是建设用地审批管理规范化。我所规范农房建设用地审批程序，建立农房用地审批由联签会审制度和公示制度，做到应批尽批，不该批坚决不批。 二是地籍管理工作跃上新台阶。今年上半年共办理各种土地证书286本，其中初始登记246宗，变更登记40宗，无一宗不符合规划，无一宗

6、权属矛盾。 三是档案管理注重长效化。在国土资源档案管理方面，我们做好归档材料的把关工作，规范操作，提升案卷质量，着重抓好了档案的长效管理，保证档案资料的长效性。 四是严格财务管理工作。我们严格执行财务管理制度，认真执行收支两条线规定。在收费方面，建章立制，规范程序，简化手续，做到各种税费应收尽收，杜绝违规违纪现象，未发生越权收费、超标准收、超范围收费，得到社会认可。在支出方面，严格开支审批程序，做到监管细、把关严，做到量入为出，支出合理。 五是政务信息工作得到强化。为了彰显国土文化建设和扩展国土资源管理工作的影响，我所在全员发动的基础上，指派了专人负责信息的撰写工作。到目前为止，先后有多篇调研

7、文章和政务信息在中国土地、中国土地网、中国国土资源网、淮海纵横、盐阜大众报、盐城晚报等报刊杂志网络上刊发。 五、服务于经济建设，千方百计保证保证项目用地。 2月8日，我所被盐城市生态染整集中区管委会表彰为“项目推动先进集体。我所保持以经济建设为中心，以大局为重，积极主动服务重点项目工程，全力保证项目用地，保证项目及时落地建设，为经济建设提供营造优良投资环境。我们解放思想，与时俱进，敢于打破常规，颠覆一些传统观念，用足用活用好政策，积极争取上级国土资源管理部门在规划调整和用地指标供给上给予政策倾斜，保证项目用地需求。对需要提供用地的重点建设项目，开拓“绿色通道，采用提前介入、上门服务、现场办公等

8、方式，超前做好项目定性、用地定位、选址踏勘、勘测定界、项目预审等工作，做到急事急办、特事特办、随到随办，优先申报、优先供地。 六、上下齐心协力，开展文明单位创建工作。 文明能体现工作效率，文明能体现服务质量，文明能体现单位整体素养。文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提升干部职工对文明创建工作的熟悉，年初以来我所把文明单位创建工作作为大事、实事来抓，促使国土资源管理事业不断上层次、上水平。 一是夯实基础，筑牢创建平台。我所将文明单位创建纳进年度工作目标考核体系，成立了创建领导小组，专门负责创建的组织实施，把文明创建工作与业务工作同布暑、同考核、同落实。 二是高

9、效服务，提升创建水平。在深入文明创建活动的施行中，我所结合国 土资源管理实际，紧扣发展主题，内强素养，外树形象，通过优化服务、提升效能不断促进创建水平的提升。 三是铸就品牌，巩固创建成果。我所立足国土资源文明创建的实际，特别环境品牌、服务品牌、惠民品牌、廉政品牌四大战略的实施，全力铸就创建品牌。 七、打造阳光国土，主动推行政务公开。我所以“阳光国土为追求目标，积极主动推行政务公开，取得了优良成效。一是特别公开内容的全方位。该所将行政职责、人员分工、业务流程、联系 、办结期限、宅基地报批、地藉登记、征地补偿、收费事项和标准及群众关心的涉土问题等应公开的全部公开，加强办事的透明度。 二是注重公开方

10、式的多样化。该所把公开栏、标语、告知书、宣扬册、简报等传统公开方式与广播、电视、网络、电子显示屏、手机短信等现代科技手段结合起来，丰富政务公开的载体和形式，保证政务公开的覆盖面。 三是保持政务公开的常态化。该所政务公开立足常态管理，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保证政务公开成为常规性工作。 八、立足改革革新，全力构建和谐国土。 国土资源工作与宏观经济平稳运行、广大人民群众的根本利益、政治社会大局的稳定息息相关。构建和谐社会，国土资源管理部门如何融入?如何发挥作用?如何切实履行规划、管理、保护和合理利用的职责?我所以科学发展观为指导，革新管理与服务新模式，全力构

11、建和谐国土，为科学发展提供了不竭动力。 一是法情相融铸就大和谐。我所保持最严格的土地管理制度，严格依法依规管地用地，在严守耕地“红线的基础上，切实协调处理好群众的实际困难，只要不占用基本农田，符合村镇规划的应批尽批，极大地加强了群众的幸福感，有力地促进辖区内的社会和谐稳定。 二是严爱相济共唱和谐曲。我所着力构建新时期思想政治工作体系，革新管理方式，以严格的纪律制度约束人，用温馨的体贴关照凝集人，全所干部职工团结一致，共育国土和谐文明之花。 201*年上半年，我所尽心尽责做了一些工作，各项工作取得了较好的成绩，但对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面，我们的工作还做得不够，

12、还有许多有待改善的地方。今后工作任务更重、工作要求更高，我们决心持续努力强化自身建设，开拓革新，扎实工作，争取百尺竿头更近一步。 201*年下半年工作打算 201*年下半年，我所将持续紧扣县局和党委、政府的重点工作布暑，进一步转变观念、强化职能、改善作风，严格按照管理目标责任制的要求，切实履行好保护资源、保证发展、维护权益、服务社会的职责，为地方经济社会又好又快发展提供继续有力的资源保证和优质高效的服务，重点做好以下几项工作:： 一、紧盯中心工作，抓项目用地保证。我们将进一步加强科学发展责任意识，保持围绕县局和党委、政府中心工作，站在全局找定位，特别“优化服务创品牌，优化配置促发展，自觉地把国

13、土资源工作融入经济建设之中，以服从和服务招商引资为第一要务，对县局和党委、政府的重大工作布暑做到熟悉到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。通过存量土地盘活、闲置土地处置等多种渠 道争取土地可用指标，为重点项目提供可靠保证。 二、瞄准基本红线，抓耕地保护工作。认真贯彻国家有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策，采用切实措施深入推动保增长、保红线“双保行动。一是完善制度，落实责任。层层签订耕地保护责任书，保证辖区内耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是特别重点，多措并举。强化动态监察，严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队，建立巡查制度，强化事前防范，做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法

14、违规用地行为始终坚持高压态势，发现一起处理一起，对已立案的案件，严格做到快查快结，提升土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度，建立耕地占补平衡项目库，保证耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目，并做好项目监管工作，保证新开发整理出的耕地质量标准，实现用地占补平衡。 三、强化基础业务建设，抓管理现代化建设。持续开展集体土地使用权登记发证工作，认真开展地籍测绘，利用“新内网切实推动以“数字国土建设为基础的国土资源管理自动化和信息化，为国土资源集中、统一、高效管理提供现代化技术保证。 四、树立服务意识，抓机关自身建设。保持以人为本，更多地关注民生、促进和谐，始终不渝地为人民办实

15、事，办好事。大力实施惠民工程，全力维护群众利益。一是大力推动政务分开透明运行工程，全部行政审批性业务全部公开，限定办结时限。执行一站式服务、首问负责制、承诺办事制，提升办事效率。二是规范业务办理，特别是涉及千家万户的地籍管理，作为方便群众，提升行政效能的突破口，从程序、时限、收费等进行统一规范，执行一站式服务。三是强化改善党的建设，始终坚持党的先进性，充分发挥党组织的核心作用和一般党员在一线的带头作用，营造不讲条件讲奉献的优良氛围。三是强化班子建设，发扬民主，集体决策，不断开创临海国土资源所工作新局面。 五、加大执法监察力度，抓自身队伍建设。持续深入学习和宣扬土地管理法律法规，提升全社会意识。

16、全面落实土地巡查制度，严肃查处各类违法占地，加强全社会依法管理、依法保护和依法利用土地的自觉性。狠抓作风建设，培养一支能吃苦，敢动真碰硬的国土管理队伍，切实做到依法行政。 临海国土资源所二o一二年六月二十日 扩大阅读：县国土资源局201*年上半年工作总结及下半年工作打算 深入推动党风廉政建设，保证国土资源事业健康发展 国土资源局201*年上半年工作总结及下半年工作打算201*年来，县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下，以及在市局纪检和县纪委的监督、指导下，围绕肃贪倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，保持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设作为国土资源事业发

17、展的生命线，以制度建设为核心，以活动开展为平台，以强化学习为基础，以自身建设为职责，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源事业健康发展提供了坚强的政治保证。 一、抓制度。针对人浮于事、效率不高等问题，深入调查研究，结合实际，重新完善了xx县国土资源局党风廉政建设责任制。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、国土资源所财务管理制度，严格执行省厅“六个严禁、市委、市政府“六个一律处理。通过抓制度建设，源头治理腐败工作效果显然。 二、抓活动。以“四深入两结对一测评、“作风建设和“解放思想大讨论活动为契机，不断提升队伍的执政能力和管理水平。启动“廉政文化进机关进家庭活动，切实提

18、升干部职工的理论政策、思想道德、科学文化和实际工作水平，加强拒腐防变和抵抗风险能力。 三、抓学习。常敲清廉警示钟，强化惩防腐败体系建设和领导干部廉政准则的学习。抓好肃贪倡廉教育，邀请县纪委、县法院、县检察院、县司法局等领导为我局干部职 工上好一堂廉政课。充分利用“三个会，即局党组会、局务会、局干部职工大会，深入开展勤政清廉学习教育，加强干部职工的免疫力。 四、抓队伍。抓好干部队伍建设，树立“国土卫士形象。保持用“钢班子带“铁队伍，局领导干部带头坚定理想信念，谨小慎微、以身作则、率先垂范，带头自觉接受监督。 五、抓监督。一是从强化权力监督入手，围绕审批权等存在的特别问题，进一步加大依法行政力度，

19、把土地开发整理、土地招拍挂作为重点进行监督，邀请县纪委相关领导强化工程领域招投标和国有土地招拍挂出让的廉政监督。二是全面落实“收支两条线规定，严格资金管理，强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，特别是执行“三个一强化国土资源所财务管理，即“一月一会审、“一月一交账、“一月一督查，有效防止私设“小金库、违规违纪管理和使用资金的现象发生。三是全面推行政务公开，主动接受社会监督。四是持续执行所有业务集体会审制度，对不符合法律法规规定的，坚决不办理任何手续。五是严格执法，进一步规范土地市场。 201*年上半年，我局认真贯彻落实科学发展观，以党风廉政建设保证国土资源管理

20、工作的开展，紧紧围绕市局工作重点和县委、县政府提出的“加快建设国家级承接产业转移示范区战略及年度工作任务，认真履行“保护资源、保证 发展、维护权益、服务社会职能，各项工作有序推动。现将上半年工作开展状况汇报如下： 一、重保证，全力促进经济社会发展。 一加快用地报批进度，切实提升保证发展的能力。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重点项目、承接产业转移项目、民生工程特别是保证性安居工程用地倾斜。通过提前介入、主动对接、全程服务，提升土地报批效率，保证项目早日开工建设，今年1-8月份已批回项目用地28.8601公顷，为加快承接产业转移示范区建设提供有力保证。 二加大土地出让力度，切实加强县域经济

21、实力。截至8月20日，通过招拍挂方式出让土地34宗，面积11.079702公顷166.2亩，完成出让金收入7104.5万元，实现了财政收入快速增长、经济实力继续加强的双赢目标。 三加快石材工业园建设进度，做大做强石材产业。xx县委、县政府高度重视石材开发工作，将我县石材工业园建设列为重点项目，并加快建设进度。该项目拟征地140亩，上半年已做好工业园所在地xx镇xx村群众工作，与全体村民达成征地协议；项目选址、规划、制定、立项、环评等前期工作已完成。xx石材加工厂20亩用地已报批，另外120亩用地已进省厅窗口。截至目前，除xx石业和xx石业外，来我县踏勘花岗岩矿山的企业10余家，达成初步投资意向

22、的7家。 四加大征地工作力度，服务经济建设卓有成效。 我县依据市局关于“xx县工业园10企业落不了地有关状况的调查报告，及时采用有效措施，扩展增量、盘活存量、控制流量，保证项目用地。尤其是出台了征地拆迁惠民政策和奖励办法，举全县之力，集中人力、财力、物力，强化考核、严格奖惩，将已批未供土地基本征收，保证了项目顺利开工建设。征地工作实现了速度与效率的统一，为加快国家级承接产业转移示范区建设提供了有力保证。 二、定制度，切实强化土地和矿产资源管理。今年，我县出台xx县土地和矿产资源目标管理考核办法，切实强化土地和矿产资源管理。办法明确执行县级领导、县直部门对所联系乡镇、办事处土地和矿产资源管理负责

23、制，执行土地和矿产资源目标管理考核、经费保证、风险抵押、奖励惩处及责任追究等考核制度。办法规定将国土资源所工作纳进所属乡镇办事处进行考核，对国土资源所工作人员执行双重管理。办法建立国土资源、发改、住建、环保、安监、房产、工商、供水、供电、公检法司、纪检监察等部门联动机制。办法决定对年度考核排名末两位且考评分低于60分的乡镇场、办事处给予通报批评，并由县委、县政府约谈。 三、守红线，严格执行耕地保护制度。 一争创节约集约模范县。按照市政府批准的九项节约集约用地考核指标，全面启动节约集约模范县创建活动，出台xx县节约集约用地考核制度，积极探究节约集约利用的有效途径和模式，赴xx局学习节约集约模范县

24、创建先 进经验。 二强化县、乡政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，顺利完成了永久性基本农田划定外业调查工作，保证新的土地利用总体规划落实到位。县政府与乡镇政府，乡镇政府和村组均签订了耕地保护责任书，保证全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。严格执行耕地“占一补一、先补后占的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。我县xxxx城乡建设用地增减挂钩项目，新增农用地22.8327公顷，新增耕地14.24公顷，已通过省厅初步验收；xxxx土地综合整治项目，面积326.38公顷，已通过省厅验收；201*年开工的五个土地开发项目，面积63.34公顷，已向省厅申请验收。 四、惠民生，

25、着力维护社会和谐稳定。 一完善征地补偿方式，保证农民的合法权益。学习兄弟县市征地经验，严格按照有关法律法规签订补偿协议，保持安排优先，合理规划预留用地，并按规定为失地农民缴纳养老保险、医疗保险，解决失地农民的后顾之忧。 二强化地质灾害防治工作，保护群众的生命财产安全 健全“党委领导、政府主导、部门联动、群测群防、全民参加的地质灾害防范机制。今年上半年全县各群测群防点共编发应急预案1000份、防灾工作卡800份、避险明白卡8000份。对5处地质灾害隐患点提交应急调查报告，建 议对受威胁的16户67人实施了搬迁撤离，有效保护了人民群众的生命财产安全。 三切实做好信访维稳工作，维护群众的合理诉求。认

26、真受理人民群众来信来访，转“坐等上访为“主动下访。截至201*年7月底，共接待群众来访700多人次，新受理信访案27件，及时回复率达100%，维护了群众的合法权益。 五、强执法，特别打击土地和矿产违法行为。牢固树立“全局一盘棋的观念，强化部门协作配合，转“一家管、大家用为“大家管、大家用。 一深入开展土地清理整顿工作。201*年8月以来，我县土地市场清理整顿工作全面铺开。截至201*年6月底，共查出县城规划区内非法占用土地案件325宗，非法转让买卖土地案件207宗，非法占用国有划拨土地案件4宗，依法拆掉违法建筑33栋共13100余平方米，共立土地违法行政案件122件、刑事案件3件，批捕2人、刑

27、事拘留4人，对2名科级干部实施“双规双指，处理非法买卖土地案件65宗，执行收入1200万元，制止违法施工20起，依法收回土地36.6亩移交土地储备中心储备。有力推动了全县征地拆迁工作的开展，有效保证了经济社会发展建设用地需求。 二开展打击非法占用耕地专项行动。把打击非法占用耕地专项行动与正在开展的土地清理工作结合起来，把工作的重心从城区推向全县所有乡镇场、办事处。目前该项工作正在稳步推动中。 三强化用地批后监管。启动了闲置土地清理工作，清理“供而未用土地，防止低效用地，打击“囤地行为。严格执行土地出让合同，催促用地单位按期完成建设项目。目前，依法收回xxxx闲置两年未用工业用地，现已重新挂牌并

28、成功出让。 四全力抓好卫片执法。今年国土资源部正式下发我县201*年度土地矿产卫片执法疑似违法图斑。其中矿产图斑4个，经外业实地核查，其中3个图斑为伪变化，1宗为违法开采，当前已按要求查处整改到位；土地图斑19宗，经整合后为13宗，其中5宗为合法图斑，违法用地8宗，违法用地均已按要求查处整改到位，整改率为100%，我县违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为零。 六、夯基础，不断提升国土资源服务能力。 一永久性基本农田划定工作有序推动。年初制定了永久性基本农田划定工作实施方案，通过政府采购确定xxxx公司为技术单位。6月13日外业调查全部完成，截至目前，建库已完成60%。 二乡村

29、土地确权登记发证工作准备推动。成立领导小组，出台乡村集体土地所有权确权登记发证实施方案，并制好标书。 三地籍管理工作全面提升。今年上半年，累计完成国有土地登记发证108本。面积23.0322公顷。4月份，配合技术单位完成201*年土地年度变更复核。5月，正式启用 电子政务，进一步规范了土地登记发证工作。 四基层所财务管理有效强化。执行“三个一强化国土资源所财务管理。即“一月一会审、“一月一交账、“一月一督查。 存在的困难 一是建设用地供需矛盾特别。随着201*年10月，国家级承接产业转移示范区正式获批，我县迎来了大建设、大开放、大发展的机遇，新的一轮投资建设马上拉开帷幕，土地用地规模将进一步扩

30、展，土地市场将继续活跃，建设用地需求量激增，今年需求量将达120公顷。而国家提倡节约集约用地和执行严格的产业政策，从中央到地方用地指标缺口都非常大。今年分配给我县的用地指标只有15公顷，缺口达105公顷，建设用地供需矛盾特别。二是石材开发受采矿权限制。我县花岗岩石材品种丰富、分布面积广，石材工业园紧邻xx高速公路出口，交通便利，水、电供应充足，吸引了10余家企业前来我县踏勘花岗岩石材矿山，已有7家达成初步投资意向。由于我县没有新增石材采矿权，给企业的落户带来很大的难题。 下半年工作打算 下半年，我局将按照市局和县委、县政府布暑的总体目标，紧紧围绕“加快国家级承接产业转移示范区建设这一主线，着力破解保护资源和保证发展两大难题，积极探究新形势下国土资源工作的新思路、新方法、新举措，努力为国 家保护好、管理好有限的资源，为县域经济社会发展提供有力保证。重点抓好以下几个方面的工作。 一加大用地报批