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文档简介

1、0模块模块 1第一章 绪 论1.1.突发事件的定义:突发事件的定义:可被广义地理解为突然发生的事情:可被广义地理解为突然发生的事情:第一层的含义是事件发生、发展的速度很快,出乎意料;第一层的含义是事件发生、发展的速度很快,出乎意料;第二层的含义是事件难以应对,必须采取非常规方法来第二层的含义是事件难以应对,必须采取非常规方法来处理。处理。21.1 事故与突发事件1.1.突发事件的定义:突发事件的定义:根据根据20072007年年1111月月1 1日起施行的日起施行的突发事件应对法突发事件应对法的规定,的规定,突发事件,突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会是指突然发生,造成或者可能造

2、成严重社会危害,需要危害,需要政府立即政府立即采取应急处置措施予以应对的自然采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。31.1 事故与突发事件2. 2. 突发事件的分类:突发事件的分类:我国把突发事件分为四大类:我国把突发事件分为四大类:自然灾害(水、旱灾,地震,海洋灾害等)自然灾害(水、旱灾,地震,海洋灾害等)事故灾难(企业生产,交通运输,环境污染等)事故灾难(企业生产,交通运输,环境污染等)公共卫生事件(食品安全,动物疫情等)公共卫生事件(食品安全,动物疫情等)社会安全事件(恐怖袭击,重大刑事案件等)社会安全事件(

3、恐怖袭击,重大刑事案件等)41.1 事故与突发事件3.3.突发事件的级别:突发事件的级别:根据根据突发事件应对法突发事件应对法的规定,按照的规定,按照社会危害程度、社会危害程度、影响范围影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为分为特别重大、重大、较大和一般四级特别重大、重大、较大和一般四级。51.1 事故与突发事件3.3.突发事件的级别:突发事件的级别:根据根据突发事件应对法突发事件应对法的规定,突发事件预警级别一的规定,突发事件预警级别一般依据突发事件般依据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、

4、人员伤亡及财产损失力大小、人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为等情况,由高到低划分为特别重大(特别重大(级)、重大(级)、重大(级)、较大(级)、较大(级)、一级)、一般(般(级)四个级别,并依次采用红色、级)四个级别,并依次采用红色、橙色橙色、黄色黄色、蓝色蓝色来加以表示。来加以表示。61.1 事故与突发事件1.1.事故的结构:事故的结构:事故结构由事故结构由(1 1)事故原点、)事故原点、(2 2)触发能量、)触发能量、(3 3)偶合条件构成。)偶合条件构成。71.1 事故与突发事件2.2.事故的特征:事故的特征:事故的最基本特征(事故的最基本特征(7 7个):个):(1)(1)因果性

5、、因果性、(2)(2)偶然性(随机性)、必然性、规律性、偶然性(随机性)、必然性、规律性、(3)(3)潜在性(潜伏性)、再现性和预测性(可预防性)潜在性(潜伏性)、再现性和预测性(可预防性)81.1 事故与突发事件2.2.事故致因分析:事故致因分析:一般事故的发展可归纳为三个阶段一般事故的发展可归纳为三个阶段孕育阶段孕育阶段生长阶段生长阶段损失阶段损失阶段91.1 事故与突发事件2.2.事故致因分析:事故致因分析:事故致因分析。事故致因分析。事故致因理论事故致因理论证明,造成事故的证明,造成事故的直接原直接原因因无外乎人的不安全行为无外乎人的不安全行为和和物的不安全状态两种因素物的不安全状态两

6、种因素。在现代社会生产生活中物的不安全因素具有一定的稳定在现代社会生产生活中物的不安全因素具有一定的稳定性,而人则由于自身及社会的影响,具有相当大的性,而人则由于自身及社会的影响,具有相当大的随意随意性和偶然性,是激发事故的主要因素性和偶然性,是激发事故的主要因素。101.1 事故与突发事件2.2.事故致因分析:事故致因分析:事故致因理论事故致因理论(1 1)事故频发倾向论)事故频发倾向论(2 2)海因里希因果连锁理论)海因里希因果连锁理论(3 3)能力意外释放理论)能力意外释放理论111.1 事故与突发事件1.1.危险:危险:危险危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了是指系统中存

7、在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。人们的承受程度。 危险的大小可用危险的大小可用危险度危险度来表示:来表示: 危险度危险度= =危险可能性或概率危险可能性或概率危险严重度危险严重度121.2 危险源131.2 危险源危险发生的可能性等级危险发生的可能性等级严重性等级严重性等级等级说明等级说明事故后果说明事故后果说明灾难的灾难的人员死亡或系统报废人员死亡或系统报废严重的严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏轻度的轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏轻微的轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于

8、人员伤害程度和系统损坏程度都轻于级级141.2 危险源危险严重度危险严重度等级等级严重性等级严重性等级等级说明等级说明事故后果说明事故后果说明灾难的灾难的人员死亡或系统报废人员死亡或系统报废严重的严重的人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏人员严重受伤、严重职业病或系统严重损坏轻度的轻度的人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻度损坏轻微的轻微的人员伤害程度和系统损坏程度都轻于人员伤害程度和系统损坏程度都轻于级级151.2 危险源危险度等级表危险度等级表(灾难的灾难的)(严重的严重的)(轻度的轻度的)(轻微的轻微的)A(频繁)(频繁)1113B(很可能)(很可能)

9、1123C(有时)(有时)1234D(极少)(极少)2234E(不可能)(不可能)33342.2.危险源:危险源:危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是实质是具有潜在危险的源点或部位具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。发的地方。161.2 危险源2.2.危险源:危险源:危险源危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源存在于确定的系统中,

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