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文档简介

1、WEEE & RoHS研讨会资料研讨会资料 WEEE&RoHS Directive一、一、 背背 景景WEEE & RoHS 的背景的背景 全球几大环境问题全球几大环境问题X 温室效应,全球气候无常变化X 臭氧层被消耗、破坏X 能源危机X 水资源污染X 海洋污染X 生态环境恶化,物种灭绝X 城市环境污染X 酸雨X 土地沙漠化WEEE & RoHS 的背景的背景世界环保趋势巴塞尔公约(Basel Convention)有效管制有害物质的国 际运输途径蒙特利尔议定书(Montreal)管制破坏臭氧层的物质气候变化纲要公约(FCCC)管制温室效应的物质排放量华盛顿公约

2、(CITES)保护稀有野生动植物防止其因国际 贸易而遭滥捕生物多样化公约(Convention on Biological Diversity) 确保各国采取有效行动遏止对物种、生物 自然生长环境及生态体系的破坏要求事项WEEE & RoHS的背景的背景违犯欧盟成员国法令被处罚实例违犯欧盟成员国法令被处罚实例缆线内镉含量超标,荷兰扣押SONY PS游戏机 荷兰政府12月4日表示,由于检查中发现SONY生产的第一代Playstation游戏机以及附件所带的缆线内含有过量的镉,不符合荷兰镉管制条例Cadmium Decree 1999的规定,他们已针对上述产品发布临时禁销令。 在对荷兰提尔

3、堡市一处分销中心检查的过程中,荷兰海关和该国健康检查机构IHM发现的130万台Playstation游戏机及80万件附件(总价值约1.62亿美圆)的缆线内含有过量镉元素。(详见http:/ 12/05/182633.htm)罚款:罚款:17,000,000欧圆欧圆WEEE & RoHS 的背景的背景 首先,我们必须承认工业的迅速发展造成了今日严重的环境问题,并且这些环境问题已困扰地球居民多年;其次,欧洲是全球环境污染积极防治的先导者,并取得了相当有效的成绩;再者,欧洲取得了相当的经验,尤其是近十年以来;所以它的许多环保技术(包括管理技术)都是目前世界上十分先进的。WEEE &

4、RoHS的背景的背景关于报废电子电气设备指令(指令6) 关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令(o指令)最终,我们必须明白,不管这两个指令是否变成了重要的技术壁垒,但让我们明白了:、环境保护问题正日益成为世界贸易中绝对重要的问题之一;WEEE & RoHS 的背景的背景、欧洲正在进行的这一切,最终会在全球范围内得到 认可,并得以实施;、所有的企业都必须为之而努力;、环保要求是消费者的要求; WEEE & RoHS的背景的背景电子废品将成为电子废品将成为21世纪最大的有毒废物问题世纪最大的有毒废物问题N N 1965年Intel公司创始人之一的Gordon Moore就作出

5、 论断:电脑的处理能力每18个月就会增加一倍;N N 当用户们第三或第四次升级电脑时,这堆老古董成为垃圾的日子也就不远了;N N 其它电子产品(DVD、高清晰度电视等)的更新换代,也加剧了问题的严重性;N N 据欧委会的报告,电子废品是城市垃圾中增长最快的。在一些国家,日用电子产品占垃圾填埋场重金属来源的70%,而铅占40%。WEEE & RoHS的背景的背景欧盟小知识欧洲联盟(简称欧盟European Union / EU)是由欧洲共同体发展而来的,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月,欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约

6、。(简称马约)1993年11月1日,马约正式生效,欧盟诞生;它现有25个成员国、4.56亿人口,总部设在比利时首都布鲁塞尔。 WEEE & RoHS的背景的背景欧盟2525国逐个数:法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡,英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙,奥地利、瑞典、芬兰,塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚WEEE (废弃电子电气设备)指令的内容废弃电子电气设备)指令的内容Waste Electrical and Electronic Equipment Directive指令要求于2005年8月13日之后,所有进入到欧盟

7、的十大类电子电气设备在报废时需由生产者交纳一定的垃圾处理费用。污染者承担原则:污染者承担原则:污染环境的是产品制造者、所以环境处理责任应由制造者承担。WEEE (废弃电子电气设备)指令废弃电子电气设备)指令 - 术语术语制造者之范畴:制造者之范畴:生产或销售自有品牌之电子电气产品者;转售其它供应商生产的产品者;进口这些电子电气设备产品到欧盟成员国内的进口商,如远程销售、电子商务、网上购物等。WEEE 指令针对的对象指令针对的对象1.大型家用电器,如冰箱2.小型家用电器,如吸尘器3.咨询及电讯产品,如手提电话4.消费性设备,如电视机5.照明设备,如日光灯6.电动工具,如冲击钻7.玩具、娱乐运动器

8、材,如电子游戏机8.医疗设备(不受WEEE及RoHS再使用及回收率的限制),如心电图机9.监视及控管设备(不在RoHS的限制范围)10自动售货机,如投币饮料机包括直流电压1500V、交流电压1000V之电子电气产品及所有零部件、耗材;为保护会员国之安全与利益所需之设备、武器、军需物质、钨丝灯泡、大型固定式工业机具不在此限;细项见指令附件。WEEE (废弃电子电气设备)指令废弃电子电气设备)指令 - 术语术语制造者之责任:制造者之责任:对于废弃电子电气产品,单独或集体建立最有效的 处理、回收及再循环系统;对于废弃电子电气产品应当负起回收、再生、或处理的责任,建造技术体系;应支付自己生产出的WEE

9、E的回收、处理、再循环和合乎要求的处理的费用;(After 13,Aug. 2005)为他们自己WEEE的管理费用提供经济担保。WEEE (废弃电子电气设备)指令废弃电子电气设备)指令 - 术语术语3R的含义的含义Reuse再利用:指将WEEE或零组件用于其原先设计用途的任何作业,包括回流至回收点、经销商、回收商或制造商之设备或零组件的延续使用;Recycling再循环:指为原用途或其他用途之目的,将废料于制程中再加工利用;Recovery回收再利用:主要用作燃料或其它方式产生能源;溶剂再生;包括合成、其它生物转换制程和能源之回收。RoHS 指令的内容指令的内容Restriction of t

10、he use of Certain Hazardous Substance in Electrical and Electronic Equipment指令要求于2006年7月1日起,禁止在欧盟市场销售含有铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚等六种有害物质的电子电气设备。预防原则:预防原则:在判断有害存在可能性结论前,进行禁止或防止;ROHS 指令指令 - 要求概要要求概要2006年7月1日开始,限制的有毒有害物质 重金属Lead 铅(Pb)Mercury 汞(Hg)Cadmium 镉(Cd)Chromium 六价铬(Cr6+) 某些溴化阻燃剂Polybrominated 多溴联苯(PBB

11、)Polybrominated diphenyl ethers多溴联苯醚(PBDE)最高限量确定为:最高限量确定为:Cd: 100ppm;其它其它: 1000ppmROHS 指令适用范围指令适用范围大型家用电器,如冰箱小型家用电器,如吸尘器咨询及电讯产品,如手提电话消费性设备,如电视机照明设备,如日光灯电动工具,如冲击钻玩具、娱乐运动器材,如电子游戏机自动售货机,如投币饮料饥WEEE & RoHS 的应对的应对 企业一般应对方略企业一般应对方略进行有害物质的含量测试对有害物质的流向进行监控完善内部管理系统建立良好的供应商管理机制WEEE & RoHS 的应对的应对有害物质判定原

12、则有害物质判定原则 第一:某部件中含有禁用或需要报告的物质,则视为最终产品中含有; 第二:不包含仅在制程中使用但不会存在于最终产品中的化学物质;(只要符合要求,一般对分析方法没有限定)WEEE & RoHS 的应对的应对有害物质“不得含有不得含有”怎样理解? 第一:未使用或添加该物质 ; 第二:不是“”; 第三:使用现有的分析方法小于检出限,未检出。WEEE & RoHS 的应对的应对测试部件取样及分解原则测试部件取样及分解原则 第一:样品应具代表性; 第二:技术上可行; 第三:如果零部件为各种材料的混合物,应分析各个材料所包含的有害物资;分样原则是用物理方法不能再分为止; 第

13、四:同材质测试,原则上不同材质的部件不混合测试。RoHSRoHS常见问题释疑常见问题释疑 1、问:我公司所有原材料都是外购的,如果采购中所买的原料都符合R o H S 要 求 , 那 么 生 产 和 销 售 过 程 中 还 需 要 检 测 吗 ? 答:也就是供应商已经提交测试报告了,企业还有没有必要去进行抽查,我们的意见是还是有必要去做一些抽查,供应报告只是针对提供给测试机构的样品的一个报告,并不代表整批货物的情况,企业要进行适当科学的抽查,同时当原材料买回来以后呢,到了您这边也要有一定的加工过程才生产成最终的产品,在这个生产过程中,您是否保证其中没有受到污染,没有添加一些具有有害物质的添加剂

14、,比如清洗剂、润滑油等等。所以这些都是根据企业实际情况来定,如果您觉得没问题,也可不去做检测。检测的目的本身它只是一种控制的手段,并不是为做检测而检测。我发现很多企业把做检测拿报告作为本企业符合RoHS的绝对目标,其实最终目标应该是您卖的或买的这个产品是符合RoHS要求的。如果您的样品检测合格,但您批量出货时被欧盟判定不合格,您有必要做如下检讨:内部检查是否样品材料与批量采购的材料被偷梁换柱,也就意味着您公司的管理体系是否出了问题。您的生产流程和生产工艺是否因高温、高压作业或使用有害添加剂、清洗剂等而使产品的化学成份发生了改变?对检测公司的报告与样品重新送另一家机构检测,验证最初的测试报告是否

15、准确; 2、问:AOV、SGS等测试机构之测试报告是否长期有效? 答:关于测试报告的有效性问题,我们的观点是这样:我们所做的测试报告本身只是基于对产品的分析,只要您的产品材质、生产工艺与流程等不变,测试报告当然可长期有效。但是有些国际性知名企业,它在采购您的产品时会要求您的报告必须一年有效,或者是半年有效,或者是有些韩国公司要求三个月有效,有些公司甚至要求做检测只是针对每一批货有效,它们这样做的目的是为什么呢?是为了持续地去监督供应商产品品质的稳定,这个完全取决于买家的要求。但是一旦发现您的产品有了变更,比如说生产流程变更,生产工艺变更,或者说您的供应商的变更,就要求您去重新检测,这些都是企业

16、保护自己的做法,但我们认为随着RoHS将来越来越成熟,越来越多企业都能符合这个要求的时候,建立在信任基础之上,可能这个测试频率会降低,这是需要长期的合作和信任才行。3、问:要符合RoHS标准是否意味着成本会增加,或要购入相应的检测设备? 答:这个要视乎每个公司的具体情况。有些检测设备可以进行简单的测试分析,就像我在华南区看一些公司买了检测设备(如几十万的X射线荧光仪),但欧盟一般是要求厂家将材料或成品送到第三方检测机构进行检测的。工厂自己买设备检测可起一种抽检和自我防备的作用。 4.问:是不是可以建议厂家把风险摊到供应商那边呢? 答:应该说这种方法是一个比较普遍采用的方法,绝大多数的电子电气产

17、品生产企业都会采用这个方法,如会要求供应商去签订一个保证书,然后让他们逐级去签订保证书,逐级来分摊测试费用。其实从RoHS符合性方面来讲,本身就是一个供应链管理问题,您处于供应链的其中一个环节,有上游的买家,有下游的供应商,哪一环节出了问题都会体现到最终产品上去,本来就是应该整个供应链去做这些努力的。当然企业并不能完全依靠供应商,企业也应该做好相应的管理工作,准确地讲,风险应该是由所有企业分摊的。5.问:RoHS如果抽查出现问题,最终由谁负责任? 答:由提供产品的供应商来负责任,如果供应商有系统签订承诺书的话,他是保证自己所提交货物是符合RoHS要求的。6.问:目前为什么RoHS只有检测报告而

18、没有证书?欧盟RoHS检测的实验室机构是指定的吗? 答:因为RoHS目前只是指令,它还不是标准或法规,所以RoHS目前只有检测报告,没有证书。即使要有RoHS证书,也必须等RoHS检测标准出台以后才有。而且欧盟也没有指定任何公司在发所谓的RoHS证书;检测机构都是在提供RoHS检测报告,所以欧盟是没有指定任何一个实验室来做这个事情的。选择哪一家测试机构完全是由企业根据价格、服务等市场指数自主决定的;欧盟也不可能要求只承认谁的报告,因为他对任何出口产品都会做一个监管的动作。企业完全可根据测试费用高低、服务质量好坏、设备技术能力强弱等来自由选择满意的测试机构。7.问:关于RoHS要求不得含有的6种有害物质,是否对每件产品

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