高安光电产业调研

1、高安绿色光源产业集群发展调研报告高安工信委近期，我委组织人员对我市绿色光源产业集群进行了专题调 研，详细了解集群内企业生产经营情况，并对做大做强该集群提 出了有关工作举措。一、产业现状近年来，高安园区紧紧围绕“企业转型、园区升级、产城融 合”十二字方针，扎实推进和落实园区转型升级各项工作，取得 了一些成效，尤其是在绿色光源产业的规划、引进和培育上，赢 得了一个良好的开局。几年来，园区在稳定传统产业的基础上，主攻绿色光源产业 培育扶持，强攻重大光电项目引入，快攻绿色光源产业平台建设， 逐渐形成了 “三区域、两龙头、一基地”的发展格局，即重点规 划杨家湖项目区、330亩项目区和龙工北大道项目区三大

2、区域作为 光电项目落户发展区，形成以“江西奥其斯光电科技有限公司” 和“江西康铭盛光电科技有限公司”两大光电巨头为为龙头驱动 的强劲态势，建成以“LED绿色光源产业配套孵化基地 （高安市中 小企业创业园）”为平台的光电项目及相关配套、研发和服务型项 目集聚孵化的基地，全面打造和完善绿色光源产业链。截止目前， 园区先后引进光电及相关企业 26家，总投资金额近 60亿元，其 中已投产12家，在建8家，新签约亿元以上项目 6家，正在跟踪 的意向企业7家。二、存在问题高安绿色光源产业发展迅猛、基础稳健，但也存在很多制约 要素，如用地瓶颈制约，发展空间受限，产业配套不全，政策跟 进不足，联动支持乏力等，

3、需要在下一步着力解决。一是扶持力度需要加强。近年来，受国际金融危机影响，全国业内生产企业不大景气，市场整体疲软，大部分企业在生产投 入上保持克制。今年随着经济形势逐步回暖，这些情况虽得到较 大改观，但仍将持续一段时期。为此，需要给予落户企业特别是 新投产企业更多的政策、资金扶持。一方面是要就绿色光源产业 发展制定统一的优惠政策，给予光电项目及绿色光源产业发展提 供专门的政策扶持；另一方面要重视金融扶持，需要通过政府引 导，促成政企银三方对接，针对绿色光源产业发展搭建有效的投 融资平台，帮助企业走出困境和发展壮大；另外要进一步加强与 工业发展各平台的联系互动，通过市发改委、工信委、中小企业 局、

4、招商局等平台争取用地指标、扶助资金以及其它产业发展政 策，为高安绿色光源产业发展创造有利发展环境。二是产业层次有待提高。目前落户高安的LED光电及相关项 目生产的产品，中下游产品居多，产品附加值不高，对关键核心 部位的技术研发，以及高端产品的生产基本处于空白，急需引进 高端产品生产企业，以此引领和带动产业跨越发展；需要通过加 大高端产业项目引进、建设产业配套基地、构建绿色光源产业园、 打造产业集群等方式来加速项目集聚配套以及产业链的完善延 伸。三是平台建设有待加快。目前高安绿色光源产业尚处于起步阶段，上级部门以及各项政策平台对我市绿色光源产业的重视和 扶持力度还需加大；目前我市已向省中小企业局

5、提交了打造全省 LED绿色光源产业集群的报告，争取政策资金对高安绿色光源产2业的倾斜和扶持。另通过工信委争取绿色光源产业重点项目目赤 以及配套基地用地指标支持，高安已列入全省60大重点扶持产业集群，并获批省级绿色光源产业基地，优先享有相关扶持政策。下一步还需进一步对接发改委、工信委、中小企业局及招商局， 通过几大平台，积极协调争取上级对高安绿色光源产业发展的重 视与支持。三、主要做法。 针对上述在产业发展中普遍存在的问题，为 进一步推动高安绿色光源产业规模化培育、集群化发展、基地化 建设，我市对绿色光源产业及绿色光源产业重点项目不遗余力予 以扶持，主要体现在以下几个方面：一是争扶持。通过工信委

6、、中小企业局、发改委、招商局等 平台，积极向上争取政策和资金扶持，在土地指标、产业发展资 金，重点项目融资方面进行多方面的努力，通过上述平台，自2012年以来，向省争取重大项目用地指标1000余亩；向上争取绿色光源产业集群发展扶助资金 200万；通过争取财园信贷通平台及其 它融资渠道，优先为光电企业发展提供融资支持；通过争取省工 信委支持，高安绿色光源产业有望列入省九大重点扶持产业之一， 将优先享有一系列配套扶持政策和项目审批优先权。二是稳龙头。针对重大光电项目，实行一事一议，对具有产 业支撑性的重点项目予以重点扶持，如奥其斯、康铭盛、科慧明 等龙头项目，在土地出让金、规费、服务等方面予以减免

7、和大力 支持。三是定政策。鉴于当前绿色光源产业发展势头强劲，已成规 模、上体系，因此我市正在酝酿研究和制定有关绿色光源产业和 光电项目发展的统一的扶持政策，以便更规范、高效和直接的扶持产业发展。四是建配套。正在规划建设占地 100亩，具备12栋20万平 米标准化厂房及近 700多套配套住宿（公租房）的绿色光源产业 配套孵化基地，用于光电小微企业孵化，配套企业发展、综合科 研及服务平台入驻，完善绿色光源产业链。五、下一步工作思路下一步，我们将按照 “做好一个规划、主攻一批项目、搭建 一大平台、探索一种模式、创建一个基地”的“五个一”工作思路，顺势而为做大做强这一产业：一是抓紧编制绿色光源产业基地规划，积极向上申报省级绿 色光源产业基地，力争上级政策扶持有新突破；二是大力引进科技含虽高、研发能力强、市场份额而大具有 行业领军地位的 LED光电项目，紧密跟进厦门强力巨彩、台湾光 宝、深圳旭春、北京怡德发、南昌晶能光电等重大光电项目，力 争今年重大项目有新进展；三是强力推进绿色光源产业配套基地（中小企业创业园）建 设，确保产业链完善和项目配套有新成