困难企业认定工作流程

1、困难企业认定工作流程认定条件（同时满足）认定程序1、受当前金融危机的影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望，暂时难以全额支付职工工资、缴纳社会保险费的；2、已制订稳定就业岗位措施，不裁员或少裁员（裁减人员20人以下或占企业职工总数10%以下）的；3、生产经营活动符合国家、省、市产业和环保政策的；4、已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务，2008年度未欠缴社会保险费的；5、凡申请岗位补贴、社会保险补贴、在岗培训就业补贴的，企业应与符合文件规定条件的职工按劳动合同法签订了劳动合同且距合同期满在一年以上。资料程序1、企业申请报告。需简要说明金融危机对企业生产经营造成的影响，以及为稳定职工岗位所采取的

2、措施等；不裁员或少裁员承诺；2、2008年度以及申请前三个月的企业财务报表；3、困难企业申请岗位补贴、社会保险补贴职工花名册（附表 ）及企业和职工签订的劳动合同复印件（抽检10人左右）；4、2008年度企业缴纳五项社会保险费的凭证原件和社保经办机构出具的证明材料；5、填写西安市困难企业认定表一式六份；申请困难企业的单位，携相关申报材料，报市失业保险基金管理中心初审，市失业保险基金管理中心负责资料的收集整理，核对汇总企业上报报表的相关数据，填报西安市困难企业认定表（附表一）、困难企业认定汇总表（附表三），提出初审意见，报局失业保险处复核并经相关领导签字后加盖我局公章，将西安市困难企业认定表（附表

3、一）、困难企业认定汇总表（附表三）等相关材料报财政和地税等部门审核认定。申请岗位补贴和社会保险补贴工作流程补贴种类（只能享受一项）期限补贴人数补贴标准补贴程序岗位补贴2009年内,不超过6个月。按其轮班和减薪人数400元/人1、申报单位携相关资料报市失业保险基金管理中心；2、市失业保险基金管理中心收集整理资料，核对汇总企业上报报表的相关数据，填报申请岗位补贴和社会保险补贴单位汇总表；3、失业保险基金管理中心初审后报局失业保险处复核，相关领导签字后，西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表加盖我局公章。4、西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表等相关材料报财政等部门审核确认；5、经财政部门

4、确认后的西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表返还到市失业保险基金管理中心；6、市失业保险基金管理中心汇总补贴金额，每月20日前将用款计划上报市财政局；7、市失业保险基金管理中心按月依据困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表批准金额、拨付困难企业岗位补贴、社会保险补贴登记表登记内容，拨入相应的企业账户或社保经办机构账户。社保补贴（已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受）养老、医疗、失业保险费单位实际缴费部分。申请岗位补贴或社保补贴应提供资料：西安市困难企业认定表；西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表；困难企业申请岗位补贴社会保险补贴职工花名册；拨付困难企业岗位补贴、社会保险补贴登记表。

5、申请报告内容要求申请报告主要反映金融危机对企业经营的影响，企业为了稳定岗位所采取的措施，企业签订劳动合同和社保缴费情况，以及需要申请的补贴项目。具体内容如下：1、企业基本情况介绍；2、企业受金融危机的影响，主要从生产经营状况，销售、利润减少情况等方面进行数据说明；3、企业采取的稳定岗位措施；4、企业人员轮岗和薪酬分配情况；5、企业签订劳动合同情况；6、企业参加社会保险情况，尤其是08年社保缴费情况；7、企业需对不裁员进行承诺声明；8、说明需要享受的政策内容；9、企业需声明此次困难企业认定和申请补助所提供的资料和数据真实有效，并愿意承担相应的责任。 西安市困难企业认定表 填报单位（盖章）： 填报

6、时间：2009年 月 日企业名称组织机构代码企业地址行业主管部门营业执照注册时间参加社会保险时间经济类型 国有及国有控股 股份制企业 外商投资企业 民营企业 其他产业类型情况国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展产业 国家及本市禁止发展产业企业法人代表联系人联系电话职工工资及社会保险情况项目2008年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况项目2008年度比上年同期下降%申报前一个月比上年同期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金（万元）2009年元月以来

7、与去年同期相比营业收入下降(万元)下降比例从 年 月至 年 月单位已连续亏损 月亏损金额（万元）其他需要说明情况经贸委国资委等部门意见审核人： （公章）年 月 日劳动保障部门意见审核人： （公章）年 月 日财政部门意见审核人： （公章）年 月 日地税部门意见审核人： （公章）年 月 日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。西安市(区、县)困难企业认定表填报单位（盖章）： 填报时间：2009年 月 日企业名称组织机构代码企业地址行业主管部门营业执照注册时间参加社会保险时间经济类型 国有及国有控股 股份制企业 外商投资企业 民营企业 其他产业类型国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展

8、产业 国家及本市禁止发展产业企业法人代表联系人联系电话职工工资及社会保险情况项目2008年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况项目2008年度比上年同期下降%申报前一个月比上年同期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金（万元）2009年元月以来与去年同期相比营业收入下降(万元)下降比例从 年 月至 年 月单位已连续亏损 月亏损金额（万元）其他需要说明情况国资委或经贸委等部门意见（公章） 审核人： 年 月 日 区县劳动保障部门初审意见（公章） 审核人： 年

9、月 日市劳动保障部门意见 （公章） 审核人： 年 月 日 市财政部门意见 （公章） 审核人： 年 月 日市地税部门意见（公章） 审核人： 年 月 日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。 西安市困难企业认定表 附表一 填报单位（盖章）： 填报时间：2009年 月 日企业名称组织机构代码企业地址行业主管部门营业执照注册时间参加社会保险时间经济类型 国有及国有控股 股份制企业 外商投资企业 民营企业 其他产业类型情况国家及本市鼓励发展产业 国家及本市限制发展产业 国家及本市禁止发展产业企业法人代表联系人联系电话职工工资及社会保险情况项目2008年度申报前一个月职工人数在岗培训、轮班工作、

10、协商薪酬人数社会保险缴费人数职工月工资总额（元）社会保险应缴额（元）社会保险实缴额（元）财务基本情况项目2008年度比上年同期下降%申报前一个月比上年同期下降%营业收入（万元）利润总额（万元）流动资产总额（万元）其中:货币资金（万元）2009年元月以来与去年同期相比营业收入下降(万元)下降比例从 年 月至 年 月单位已连续亏损 月亏损金额（万元）其他需要说明情况经贸委国资委等部门意见审核人： （公章）年 月 日劳动保障部门意见审核人： （公章）年 月 日财政部门意见审核人： （公章）年 月 日地税部门意见审核人： （公章）年 月 日备注：此表一式六份，各审核单位各一份，企业一份。证 明单位名称

11、：参加险种2008年度参保缴费情况社保经办机构盖章养老保险 年 月 日失业保险年 月 日医疗保险 年 月 日生育保险年 月 日工伤保险 年 月 日西安市困难企业岗位补贴、社会保险补贴申请表填报单位（盖章）： 填报时间：2009年 月 日 单位：人、元 单位名称联系人联系电话职工总数轮班工作、协商薪酬人数月工资总额轮班工作、协商薪酬职工工资总额申报岗位补贴补贴人数补贴期限（ ）个月2009年 月 月月补贴金额总补贴金额申报社会保险补贴补贴人数补贴期限（ ）个月2009年 月 月月补贴金额总补贴金额其中：养老保险补贴其中：养老保险补贴医疗保险补贴医疗保险补贴失业保险补贴失业保险补贴劳动部门审核意见

12、核定岗位补贴人数核定岗位补贴期限（ ）个月2009年 月 月岗位补贴金额合计（小写）岗位补贴金额合计（大写）核定社保补贴人数核定社保补贴期限（ ）个月2009年 月 月社保补贴金额合计（小写）社保补贴金额合计（大写）（公章）审核人：年 月 日财政部门审核意见（公章）审核人：年 月 日备注：本表一式四份，劳动保障部门一份，财政部门一份，市失业经办机构各一份，申请补贴单位一份。困难企业申请岗位补贴、社会保险补贴职工花名册填报单位（盖章） 填报时间： 年 月 日 单位：元 序号姓 名性 别身份证号社保代码岗 位轮岗起止日期降薪起止日期月工资月应缴纳社会保险费（单位缴费部分）小计养老保险医疗保险失业保险合计备注：本表需另上报电子版。拨付困难企业岗位补贴社会保险补贴登记表单位(盖章)岗位补贴登记表单位名称地址开户行帐号主管部门联系人联系