应急管理制度

1、应急管理制度目录1. 目的2. 范围3. 应急预案管理原则4. 职责5. 资源需求6. 工作流程7. 编制依据8. 应急预案的编制9. 预案评审10. 预案备案11. 预案培训12. 预案演练13. 预案修订14. 考核101 目的为了规范 * 项目部（以下简称项目部 ）应急预案的管理，完善应急体系，增强项目 部应急预案的科学性、针对性、实效性，依据中华人民共和国突发事件应对法 、中 华人民共和国安全生产法 、生产安全事故应急预案管理办法 （ 安监总局令第 17 号） 等有关法律法规和*电厂二期扩建工程HSE管理制度规章，制定本制度。2 范围适用于*电厂二期2*66OMW机组工程#2标段施工范

2、围内的一切施工生产和服务 过程中潜在事故和紧急情况的处置。3 应急预案管理原则应急预案的管理遵循分类管理、统一领导、分级负责、属地为主的原则。 本制度所称的应急预案指突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生 事件、社会安全事件类应急预案。4 职责4.1 项目部经理负责项目部应急的统一指挥和调度工作，并保障应急所需的资源。4.2 安全监察科职责：4.2.1 负责消防、现场治安、人身事故的应急准备与响应工作，负责保持与当地消防、 公安、安监等部门的联系，并编制相应的应急处置方案；4.2.2 负责确定施工现场消防应急点的部位，负责配置相应的消防器材；4.2.3 提出义务消防队员的培训需求，

3、督促各有关单位确定重点防火单位的防火责任 人，协助建立防火、防爆制度；4.2.4 负责在现场主要场所醒目处公布应急报警方式；4.2.5 负责收集气象信息；4.2.6 负责现场治安应急工作，负责落实要害部位的保卫措施。4.3 人力资源部门职责：4.3.1 负责组织制订应急准备与响应的培训计划，并组织实施；4.3.2 负责组织与人员伤害和饮食卫生、中暑、中毒、传染病和急性疾病等需要医疗救 护有关的应急准备与响应工作，并编制相应的应急预案；4.3.3 负责保持与当地医疗卫生部门的联系，保持畅通的医疗救护应急渠道；4.3.4 负责紧急情况和事故发生后进行抢救时必要的医疗器具、药品的采购和日常管 理，保

4、持其处于良好的备用状态。4.4 工程管理部职责：4.4.1 负责台风、洪涝、地震等自然灾害及电网事故、中毒事故、坍塌事故的应急准备 与响应工作，编制或组织编制应急处置方案；4.4.2 负责收集汛情信息；4.4.3 负责与业主、周边单位等相关方的联系；4.4.4 负责机械事故的应急准备与响应工作；4.4.5 负责与政府机械管理部门建立联系；4.4.6 组织管理与机械有关的应急处置方案。4.5 质量检验科职责：4.5.1 负责与环境保护相关的应急准备与响应工作。4.5.2 负责与政府环保管理部门建立联系。4.5.3 负责编制与管理环境环境污染事件的应急处置方案。4.5.4 负责设备清洗、油循环、过

5、滤过程中酸、碱、油品的泄漏等环境污染事故（件） 的应急准备与响应工作，编制或组织编制应急处置方案；4.6 项目部综合办公室职责： 负责应急通讯的畅通和急救车辆的及时调用。负责应急救援的后勤支持，协助进行救护 工作。4.7 物资管理科职责： 负责应急物资（除医疗救护用品和消防器材）的采购和日常管理，保证应急物资的随时 调用。4.8 各部门应识别本部门潜在的紧急情况和突发事件存在的区域 （场所）、引发事件 （故） 的设备或可能导致的伤害（损失）等，必要时，编制相应的应急预案，以预防或减少疾 病或伤害（损失）；负责制订本部门的应急处置方案。5 资源需求5.1 应急过程中需要的消防器材、通讯设施、应急

6、照明设施等；5.2 应急过程中需要的医疗卫生器材、药品等；5.3 应急过程中需要的急救车辆、工程机械设备、工器具等；5.4 收集气象、汛情等所需的信息接收设备；5.5 应急过程中所需的抢险人员及物资。6 工作流程6.1 应急组织体系6.1.1 项目部成立由项目项目部经理为组长，工程管理部、质量检验科、安全监察科、 物资管理科、综合办公室等部门相关人员参加的应急领导小组。项目部应急领导小组负 责贯彻落实各级政府和 * 、公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关 规定；接受当地政府和公司应急组织机构的领导；领导、指挥项目部安全生产事故和突 发事件的应急工作；研究事故应急决策，部署开展应急

7、救援。6.1.2 项目部应急领导小组下设突发事件应急办公室。 安全生产突发事件应急办公室作 为项目部应急领导小组的常设办事机构，设在项目部安全监察科。突发事件应急办公室 在项目部应急领导小组的领导下，负责项目部安全生产突发事件应急工作的日常管理， 督促、检查项目部所属各单位应急管理工作、各类应急预案的准备和实施情况等；督促 开展应急培训和预案演练工作；负责与地方政府的应急管理部门的协调、联络；传达项 目部应急领导小组下达的应急指令。6.1.3 设置以安全监察科为主的疏散引导组、以工程管理部主任为组长的事故抢险组、 以综合办公室主任为组长的伤员救护组、以安全监察科科长为组长的治安保卫组、以物 资

8、管理科科长为组长的物资供应组、以综合办公室为主的善后安抚组等专项工作组。各 专项工作组负责分工范围内的相关事项，并按各自任务对小组成员实施培训，使之具有 一定的专业知识。6.1.4 发生突发事件后，应急领导小组转变为应急指挥部，全面指挥应急处置工作。6.2 应急预案体系6.2.1 项目部以安全生产突发事件综合应急预案为总纲，以各专项突发事件应急预案和 项目部现场应急处置方案为具体操作文件，构成项目部应急预案体系。7 编制依据生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令2009年第 17 号生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GBT_296392013) 电力企业应急预案管理办

9、法 - 国能安全 2014508 号 电力企业应急预案评审与备案细则 - 国能综安全 2014953号 生产安全事故应急演练指南 (AQT9007-2011)*电厂二期扩建工程HSE管理制度 * 电厂二期扩建工程应急管理手册8 应急预案的编制8.1 应急预案的编制应当符合下列基本要求：（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（2）结合本单位的生产经营实际情况；（3）结合本单位的风险分析情况；（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（5）有明确、具体的突发事件预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（6）有明确的应急保障措施，并能满足本单位的应急工作要求；（7）预案基本要素

10、齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。8.2 项目部根据国家有关法律、 法规和标准，建立项目部应急预案管理制度和预案体系。 项目部所属单位根据国家有关法律、法规和标准，项目部应急管理制度和预案体系，制 定本单位应急管理制度和预案体系。8.3 项目部及所属单位的应急预案针对不同情况，分为综合应急预案、专项应急预案和 现场处置方案。8.4 项目部组织编写项目部层面综合应急预案和各专项应急预案，明确应急处置方针、 政策、原则，明确应急组织机构、职责以及应急行动、措施和保障等要求和程序。8.5 对于某一种类的风险， 项目部所属单位根据存在的重大危险源和可能发生的事件

11、类 型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应包括风险分析、可能发生的事件特征、 应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。并与项目部专项预 案相衔接。8.6 对于风险较大的重点岗位，项目部所属单位制定重点工作岗位的现场处置方案。现 场处置方案应包括风险分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注 意事项等内容。8.7 项目部所属单位编制的综合应急预案、 专项应急预案和现场处置方案之间应相互衔 接，并与所涉的政府有关部门及其他单位的应急预案相互衔接。8.8 应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。 附件信息应经常更新，确保信息准确有

12、效。8.9 应急处置预案内容：（1）建设工程的基本情况，含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；（2）施工项目经理部基本情况，含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码 等；（3）施工现场安全事故救护组织，包括：1）、成立应急救援领导小组；2）、成立应急救援专业队（如通讯队、治安队、抢救抢修队、消防队、医疗救护队、 物资供应队、运输队等） ；3）、救护组织责任人的职务、联系电话等；4）、救援器材、设备的配备；5）、安全事故救护单位，包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电 话、行驶路线等。（4）按事故的性质、类型、影响范围严重后果分等级，预先制定相应的预案。（5）预案形成统一整体、

13、救援力量统筹等安排，根据实际条件制定预案。（6）各级应急组织职责明确，通力协作。（7）预案要定期演习和复查，并根据实际情况检查和修正。（8）应急队伍进行专业培训，确保胜任工作任务。8.10 各组织的基本职责8.10.1 应急领导小组职责： 发生安全事故时，指挥抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢 救工作，第一时间内向 110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安全管理部门求援 和报告。8.10.2 现场抢救组职责： 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故扩大。8.10.3 医疗救治组职责： 对抢救出的伤员，视情况采取急救处理措施，尽快送医院抢救。8.10

14、.4 后勤服务组职责： 负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集及人员的饮食供应。8.10.5 治安保卫组职责： 负责工地的安全保卫、支援其他救援组的工作，保护现场，疏散人员。9 预案评审9.1 项目部及所属单位应按照分级评审的原则对编制的应急预案组织评审。9.2 项目部及所属单位应急预案编制完成后，由负责编制的部门或单位组织有关人员 进行评审。涉及政府协调和社会联动的应急预案，参加评审的人员应包括：应急预案涉 及的政府部门和相关单位工作人员， 安全生产和应急管理方面的专家。 评审意见应记录、 存档。9.3 应急预案的评审或者论证应注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措 施的针对性、组织

15、体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预 案的衔接性等内容。9.4 应急预案经评审合格后，由本单位主要负责人签署发布。10 预案备案10.1 项目部层面的综合应急预案和专项应急预案， 报安全生产监督管理部门和业主主 管部门备案，同时报公司备案。10.2 项目部所属单位申请应急预案备案，应提交以下材料：（ 1）应急预案备案申请表 （ 突发事件应急预案备案申请表见附件一 ） ；（2）应急预案评审或者论证意见；（3）应急预案文本（目录）及电子文档。10.3 项目部受理备案登记的部门应对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予 以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备

16、案并说明理由。10.4 项目部预案管理部门应指导、 督促检查项目部所属单位做好应急预案的备案登记 工作，建立应急预案备案登记建档制度 （ 突发事件应急预案备案登记表见附件二 ） 11 预案培训11.1 项目部有关部门和所属单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及突发 事件的预防、避险、自救和互救知识，提高员工应对突发事件意识和应急处置技能。11.2 项目部有关部门和所属单位应将应急预案的培训纳入年度培训工作计划，并组织 实施本单位的应急预案培训工作。12 预案演练12.1 项目部有关部门和所属单位应定期组织应急预案演练，提高员工对突发事件应急 处置能力。12.2 项目部有关部门和所属单位

17、应制定本单位的应急预案演练计划，所属单位根据本 单位的事件预防重点，每年至少组织一次专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。12.3 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应对应急预案演练效果进行评估， 撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。12.4 项目部有关部门和所属单位应每年对应急预案的管理情况进行总结。13 预案修订13.1 项目部及所属单位制定的应急预案， 应根据预案演练、 机构变化等情况适时修订。13.2 有下列情形之一的，应急预案应及时修订：（1）所属单位机构、主要领导组成人员发生变化的；（2）生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的

18、；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）应急预案管理部门要求修订的。13.3 项目部及所属单位应及时向上级管理部门或者单位报告应急预案的修订情况， 并 按照有关应急预案报备程序重新备案。14 考核14.1 项目部及所属单位对于在应急预案编制和管理、 救援工作中做出显著成绩的单位 和人员，将根据实际情况给予表彰和奖励。14.2 项目部各有关部门及所属单位违反本办法，不履行应急管理职责的，将责令其改 正或予以通报批评；具有以下情形的，将依据安全绩效考核办法实施

19、考核并追究相关责 任人的责任：（1）未按照规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导 致发生次生、衍生事件的。（2）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息， 造成严重后果的。（3）未按照规定及时发布突发事件预警信息、采取预警措施，导致事件发生的。（4）未按照规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成严重后果的。序号处置预案名称类型备注1人身伤亡事故现场应急处置方案专项处置预案安全监察科2触电事故现场应急处置方案专项处置预案工程管理部3火灾、爆炸事故现场应急处置方案专项处置预案安全监察科4食物中毒事故现场应急处置方案专项处置预案安全监察科

20、5垮（坍）塌事故现场应急处置方案专项处置预案工程管理部6机械设备突发事件现场应急处置方案专项处置预案安全监察科7环境污染事件现场应急处置方案专项处置预案工程管理部8恶劣天气现场应急处置方案专项处置预案工程管理部9突发疾病及急性传染性疾病专项应急 处置方案专项处置预案安全监察科10洪水灾害现场应急处置方案专项处置预案工程管理部附件A:项目部建立现场处置预案目录（现场涉及的必须建立，但不限下列目录）11交通事故现场应急处置方案专项处置预案工程管理部12地质灾害现场应急处置方案专项处置预案工程管理部13治安保卫专项应急处置方案专项处置预案安全监察科附B:施工现场事故应急救援处置方案编写要求一、编制要

21、点应急处置的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的 伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急处置中应明确：1应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护 保养。2、在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确， 使用什么器材、设备。3、应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁 如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告，需要通知有关的近邻消防、救险、医疗 等单位的联系方式。4、工作现场内全体人员

22、如何疏散的要求等。二、应急援预案应包括的内容(但不局限于下列内容) ：1、目的2、适用范围3、引用的相关文件4、应急准备(1) 领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。(2) 项目经理部应急救援指挥流程图。(3) 急救工具、用具(列出急救的器材、名称) 。5、应急响应(1) 一般事故的应急响应； 当事故和紧急情况发生后， 应明确由谁向谁汇报， 同时采取什么措施防止事态扩大 现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2) 重大事故的应急响应； 重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救，由谁指挥， 配合对伤员、财物的急救处理，

23、防止事故扩大。项目部立即汇报：向内汇报，多少时间，报告哪个部门，报告的内容。向外报告， 什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部 门上报。6、演练和预案的评价及修改 项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援 预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。三、事故应急救援预案由项目部组织编制，经项目经理审批并报安全监察部备案。四、事故应急救援预案应另行成册。施工现场应急救援组织人员名册工程名称：施工单位:序号姓名性别年龄职务应急救援工作分工内容联系电话备注填表人：日期：年 月 日施工现场应急救援设施设备仪器登记表工程名称：单位：统计时

24、间:序号设施设备仪器 名称型号数量设施设备仪 器来源存放地点操作人员姓名 及联系电话填表人:日期:年 月 日消防安全检查记录表检查部门检杳时间检杳部位：检杳内容：发现问题：整改意见：整改落实情况：审核检查人员应急情况记录表应急发生时间应急发生部位应急情况发生及处理经过：原因分析:经济损失、人员伤亡和后果:对应急预案的评审及纠正措施:参加评审的部门和人员:审核记录人员日期栏目不够填写时另附纸应急设施维修、维护保养记录检杳或维修 保养的时间负责检查或维修保养 的单位（部门）检杳或维修 保养的人员检查或维修保养的内容发 现 问 题 及 处 理 情 况备 注应急演习记录表演习时间演习项目演习原因：演习

25、内容及步骤（演习指挥、参加人员、经过）：对应急预案的评审及元善措施：参加评审的部门和人员：审核记录人员日期栏目不够填写时另附纸应急处置方案评审记录表评审内容：评审时间：年月日评审专家组序号姓名职务备注123456789101112参加评审人员：总体评审结论及意见：备注：记录人：应急处置方案形式评审表评审项目评审内容及要求评审意见封面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期 等内容。批准页1. 对应急预案实施提出具体要求。2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。目录1. 页码标注准确（预案简单时目录可省略）。2. 层次清晰，编号和标题编排合理。正文1. 文字通顺、语言精炼、通俗易

26、懂。2. 结构层次清晰，内容格式规范。3. 图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。4. 无错别字，冋类文字的字体、字号统一。附件1. 附件项目齐全，编排有序合理。2. 多个附件应标明附件的对应序号。3. 需要时，附件可以独立装订。编制过程1. 成立应急预案编制工作组。2. 全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害 程度。3. 针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。5. 制疋相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。6. 充分征求相关部门和单位意见，并对意见及米纳情况进行记 录。7. 必要时与相关专业应

27、急救援单位签订应急救援协议。8. 应急预案经过评审或论证。9. 重新修订后评审的，一并注明。注：评审意见栏填写“符合”与“不符合”。综合应急预案要素评审表（表一）评审项目评审内容及要求评审意见总则编制目的目的明确，简明扼要。编制依据1. 引用的法规标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。应急预案体系*1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和 衔接关系（推荐使用图表）。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。应急工作 原则1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合本单位应急工作实际。适用范围范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。危险性 分析生产经营 单位

28、概况1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布 局等情况。2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉 的有关基本情况和内容。危险源辨识 与风险分析*1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。组织机构 及 职责*应急组织 体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构 及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。预防 与预警危险源管理1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应

29、急处置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预警级别与米取的预警措施科学合理。信息报告 与处置*1. 明确本单位24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流 程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体 方式。综合应急预案要素评审表（表二）评审项目评审内容及要求评审意见应急 响应响应分级*1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应

30、决策的原则。响应程序*1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急结束1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。后期处置1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等 内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。保障措施*1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保 证其有效性的措施。3. 明

31、确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急 队伍的组织机构以及联系方式。4. 明确应急工作经费保障方案。培训与演练*1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。2. 如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、 总结等内容。附则备案1. 明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政 府有关部门）和有关抄送单位。2. 符合国家关于预案备案的相关要求。制定与修订1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。注：1、“* ”代表应急预案的关键要素。2、评审意见栏填写“符合”与“不

32、符合”。专项应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故类型和 危险程度分析*1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后 果。3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。组织机构 及职责*应急组织 体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图 表）。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及 职责1清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。预防与预警危险源监控1. 明确危险源的监测监控方式、方法。2. 明确技术性预防和管理措施。3. 明确采取的应急处

33、置措施。预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。信息报告程序*1. 明确24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。应急响应*响应分级1. 分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。2. 符合实际，科学合理。3. 程序清晰，简单易行。应急物资与装备保障*1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。2. 应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。注：1、“* ”代表应急预案的关键要素。2、如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。现场处置方案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故特征*1. 明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业 现场风险。2.