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文档简介
1、2011年东石镇减轻农民负担工作总结东石镇在减轻农民负担工作中, 认真贯彻落实关于做好当前 减轻农民负担工作的意见文件精神,切实防止农民负担反弹,保 障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。一、加强领导,落实责任我镇成立了减轻农民负担领导机构,镇长为组长,纪委书记为副组长,农业、财政、国土、民政等部门为成员的领导小组.负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,有关单位部门负责人彳亍政村书记主任以及村文书 参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格
2、局.二、加强宣传,强化教育一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用 广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等 形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金 情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负 政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育。 并利用机关干部学习夜, 镇主要领导以新 农村建设中各类职务犯罪、 各种乱收费现象的反面案例为教材,对 机关干部进行专题教育, 从正面引导广大机关干部遵纪守法, 严格 执行上级规定。三、严格执行,抓好落实(一)
3、完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补 贴政策。按照省、市要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基 层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实.并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有 超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。止匕外,镇工作组进村开 展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种 粮农民实行补贴的各项政策措施, 做到宣传工作进村入户, 家喻户 晓.(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。 近几年, 我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转
4、移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重 视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又 结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村 中小学义务教育各项收费上, 实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收 费现象.在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行.镇减负办积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制 。坚 持和完善涉农收费文件“审
5、核制”、涉农价格和收费“公示制”、农 村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度.创新公示形式,适时更新内容, 同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公 示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的 各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。止匕外,为避 免弄虚作假、虚报冒领现象
6、的发生,我们在兑付工作中严格执行“五 到位”和“六不准”的政策,增加了工作的公开透明度,获得了农 民群众的好评。四、存在的问题虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补 贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施, 使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、 深入人心,村务公开亟待加强; 二是“减负”基础仍不牢固,一些地方的村级组织运转成本迅速上开,基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长,转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比 ,村级债务不仅未能有效控制 反而急剧增加,成为农民负担反弹的压力。五、下一步打算一要
7、加强部分村干部减轻农民负担工作的认识,通过举办减轻农民负担讲座,专题组织学习惠农政策读本等方式,了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络,及时掌握农民负担监督管理的动态信息, 有效化解因农民负担引发的农村社会 矛盾,确保农村大局的稳定.二要保障村级组织正常运转,化解村级债务,减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则,建立新债责任追究制度,逐 步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、 民主决策、民主管理”的原则,既促进农村社会事业发展,又减轻 农民负担和财政负担.三是要加速推进村域经济转型发展,在新阶段的农村综合改革 中,应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务,增强农户、村 组集体和工商业主等新经济体的收入、积
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