山东应急管理部门负责实施的“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(中央层面设定)

1、附件 2全省应急管理部门负责实施的“证照分离”改革全覆盖试点事项清单（中央层面设定）中央许可证件名审批层级和序号 清单设定依据具体改革举措加强事中事后监管措施改革事项改革方式序号称部门1. 纳入省政务服务中心集中统一受理、办理，实施全程网办。安全生产检安全生产检1 289 测检验机构 测检验机构资质认可资质证书2.实行 “容缺受理” 。对于具备基本条件、主1. 开展“双随机一公开”执要申报材料齐全且符合法定条件，次要条件或手法检查，将安全生产检测检验机续有欠缺的申请， 可以 “容缺受理” ，在规定时限 构纳入年度执法计划，每三年对内补正补齐即可。注册地内评价检测机构覆盖一3.进一步压减申请材料

2、，实行申请材料清单次。管理，不要求申请单位提交申请材料清单以外的2. 开展信息化监管。建立实中华人民共证明材料，能够通过部门间信息共享查询的证明施机构网上告知制度，对行政区和国安全生产省应急厅优化审批域内执业的安全生产检测检验材料，不再要求申请人提供，不把机构取得法定法服务机构实现在线监管。计量认证作为前置条件。4.推行法定代表人承诺、公司承诺管理，对3. 依法及时处理投诉举报，申请材料真实性、固定资产等实行告知承诺。并将处理结果向社会公开。5.依托山东政务服务网、安全评价检测检验4. 加强信用监管，符合安机构信息查询系统提供统一的信息查询服务。全生产领域失信行为管理情形6.资质证书免费邮寄送

3、达，实现企业“零跑的，依据有关规定实施联合惩腿”，条件具备时核发电子资质证书。戒。7.承诺 20 个工作日内办结 （不含现场评审核查、整改时间） 。- 1 -1.纳入省政务服务中心集中统一受理、办理，实施全程网办。2.实行 “容缺受理” 。对于具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，次要条件或手1. 开展“双随机一公开”执续有欠缺的申请， 可以 “容缺受理” ，在规定时限法检查，将安全评价机构纳入年内补正补齐即可。度执法计划，每三年对注册地内3.进一步压减申请材料，实行申请材料清单评价检测机构覆盖一次。管理，不要求申请单位提交申请材料清单以外的2. 开展信息化监管。建立实中华人民共证明材

4、料，能够通过部门间信息共享查询的证明施机构网上告知制度，对行政区安全评价机优化审批 材料，不再要求申请人提供，不再要求申请人提域内执业的安全评价机构实行安全评价机2 290和国安全生产省应急厅供安全工程师资格证明材料，实行联网查询。在线监管。构资质认可构资质证书服务法4.推行法定代表人承诺、公司承诺管理，对3. 依法及时处理投诉举报，申请材料真实性、固定资产、办公面积等实行告并将处理结果向社会公开。知承诺。4. 加强信用监管，符合安5.依托山东政务服务网、安全评价检测检验全生产领域失信行为管理情形机构信息查询系统提供统一的信息查询服务。的，依据有关规定实施联合惩6.资质证书免费邮寄送达，实现企

5、业“零跑戒。腿”，条件具备时，核发电子资质证书。7. 承诺 20 个工作日内办结 （不含现场评审核查、整改时间） 。- 2 -1. 加强安全教育培训、双重预防体系建设、 关键环节 （提升、通风等）和重点设备、设施等方1.实行申请、审批全程网上办理；面的专项检查和安全整治，严厉省应急厅；2.压减申请材料， 根据应急管理部 2018 年第 查处违法违规行为。12 号公告， 不再要求地质勘探单位提供地质勘查2. 加强建设项目监管。依法受委托的设资质证书复印件，不再要求从事爆破作业的金属依规加强建设项目“三同时”监非煤矿山企安全生产许区的市级管管，严格建设项目安全设施设计3292业安全生产安全生产许优

6、化审批 非金属矿山、地质勘查和采掘施工单位提供爆破可证（非煤理部门；青作业单位许可证复印件。审查，强化峻工验收监督核查力许可可证条例服务矿山）岛市西海岸3.承诺 20 个工作日内办结 （不含现场评审核度，严防带病投入使用和生产。新区管理委查、整改时间） 。3. 加强信用监管，符合安员会4.许可证书免费邮寄送达，实现企业“零跑全生产领域失信行为管理情形腿”。的，依据有关规定实施联合惩戒。4. 依法及时处理投诉举报，并将处理结果向社会公开。1. 加强监督检查。加强对取证企业的监督检查，发现违法违规行为依法进行查处。2. 开展“双随机一公开”监烟花爆竹经烟花爆竹经设区的市级1.申请、审批全程网办。管

7、，合理确定抽查比例，发现违2.将审批时限压缩到15 个工作日。法违规行为依法进行查处。4295营（批发）烟花爆竹安优化审批营（批发）应急管理部3.实行快递接收申请材料、寄送证件，减少3. 依法及时处理投诉举报，许可证核发全管理条例服务许可证门企业跑腿次数。并将处理结果向社会公开。4.加强信用监管，符合安全生产领域失信行为管理情形的，依据有关规定实施联合惩戒。- 3 -1. 加强监督检查。加强对取证企业的监督检查，发现违法违规行为依法进行查处。2. 开展“双随机一公开”监烟花爆竹经烟花爆竹经1.申请、审批全程网办。管，合理确定抽查比例，发现违县级应急管优化审批2.将审批时限压缩到5 个工作日。法

8、违规行为依法进行查处。5 296 营（零售）烟花爆竹安全营（零售）理部门服务3.实行快递接收申请材料、寄送证件，减少3. 依法及时处理投诉举报，许可证核发管理条例许可证企业跑腿次数。并将处理结果向社会公开。4.加强信用监管，符合安全生产领域失信行为管理情形的，依据有关规定实施联合惩戒。1. 开展“双随机一公开”监1. 实现申请、 审批全程网上办理。2. 将审批时限压减至管，合理确定抽查比例，发现违20 个工作日以内 （不含第一类非药第一类非药省应急厅；法违规行为依法进行查处。现场评审核查、 整改时间）。能够通过部门内部核品类易制毒品类易制毒易制毒化学青岛市西海2. 依法及时处理投诉举报，优化审

9、批 查的材料不得要求申请人提供，营业执照等能够6 297化学品生产品管理条例岸新区管理服务并将处理结果向社会公开。化学品生产通过部门间信息共享核查的材料，不再要求申请许可许可证委员会人提供。3. 加强信用监管，符合安全生产领域失信行为管理情形3. 许可证书免费邮寄送达，实现企业“零跑的，依据有关规定实施联合惩腿”。戒。- 4 -1. 开展“双随机一公开”监1. 实现申请、 审批全程网上办理。2. 将审批时限压减至管，合理确定抽查比例，发现违20 个工作日以内 （不含第一类非药第一类非药省应急厅；法违规行为依法进行查处。现场评审核查、 整改时间）。能够通过部门内部核品类易制毒品类易制毒易制毒化学

10、青岛市西海2. 依法及时处理投诉举报，优化审批 查的材料不得要求申请人提供，营业执照等能够7 298化学品经营品管理条例岸新区管理服务并将处理结果向社会公开。化学品经营通过部门间信息共享核查的材料，不再要求申请许可许可证委员会人提供。3. 加强信用监管，符合安全生产领域失信行为管理情形3. 许可证书免费邮寄送达，实现企业“零跑的，依据有关规定实施联合惩腿”。戒。1. 加强监督检查。加强对取证企业的监督检查，发现违法违省应急厅；1. 实现申请、 审批全程网上办理。规行为依法进行查处。2. 将审批时限压减至20 个工作日以内 （不含2. 开展“双随机一公开”监受委托的设现场评审核查、 整改时间）。能够通过部门内部核管，合理确定抽查比例，发现违危险化学品安全生产许区的市级应法违规行为依法进行查处。8 299 生产企业安危险化学品优化审批 查的材料不得要求申请人提供，营业执照等能够