城市与监控系统管理制度模板汇编

1、城市报警与监控系统管理制度 模板汇编 公安部科技信息化局 二九年三月 目 录第一篇 城市报警与监控系统运行规定模板3 第一章 监控中心运行规定 3 第二章 人员管理规定 9 第三章 维护保养规定 14 第四章 考核奖惩规定 16 第五章 附那么 19第二篇 基层公安机关城市报警与监控系统应用管理工作规定模版 20 第一章 总那么 20 第二章 监控中心管理规定 20 第三章 中心值班人员职责任务 22 第四章 案事件的处置23 第五章 设备维护保养 24 第六章 平安保密工作 24 第七章 监控中心内务管理 25 第八章 值班人员的纪律和要求 25 第九章 考核奖惩 26第三篇 城市报警与监控

2、系统维护制度模版28 一、前端设备维护 28 二、传输线路维护 28 三、终端设备维护 29第四篇 市公安局城市报警与监控系统建设、管理和应用工作绩效考核方法 模版30 第一章 总那么 30 第二章 考核工程及评分标准 30 第三章 考核的组织实施及计分方法 32 第四章 奖惩 33第五篇 基层公安机关城市报警与监控系统管理工作考核方法模版 34 一、组织领导 34 二、考核对象 34 三、考核方法和程序34第六篇 基层公安机关城市报警与监控系统监控中心警情处置标准模 版41 一、值机人员常规性操作要求41 二、警情处置程序42 三、常见案、事件的处置方法和程序422 城市报警与监控系统运行规

3、定模板 第一章 监控中心运行规定 第一条 为进一步加强和标准城市报警与监控系统监控中心以下简称：监控中心的运行管理工作，充分发挥监控中心在预防、控制和打击犯罪中 、的作用，根据?中华人民共和国人民警察法?中华人民共和国人民警察保密条例?等相关法律法规以及?平安防范工程技术标准?GB50348-2004、 GA/T669-2006等国家和行业有关?城市监控报警联网系统通用技术要求?标准，制定本规定。 第二条 监控中心应确定专人管理，配备必要的工作人员。 第三条 监控中心实行 24 小时开机、24 小时监看方式。 第四条 监控中心应配置手持电台和 ，确保 24 小时畅通。 第五条 本规定适用于公安

4、机关建设并管理的监控中心；社会单位建设并管理的监控中心可参照本规定执行。 第六条 监控中心原那么上实行分级设置：派出所设置为三级监控中心；县局含县级市、区及同级交管、消防部门和支队等，下同设置为二级监控中心；市局设置为一级监控中心。派出所监控中心可根据实际需要设置监控分中心。派出所不设监控中心的，可直接将辖区监控点图像传输至县局二级监控中心或其他监控中心。 派出所监控中心职责：派出所监控中心是监控资源整合共享、控制管理以及应用的根底和源头，负责辖区各监控点的实时动态监控；保证图像存储 3符合规定要求；定期对辖区的监控信息进行梳理、分析、研判；结合实战需要，发布预警信息，调整巡逻警力；定期对监控

5、中心设备进行维护保养；依据相关规定对辖区内社会单位的监控中心的建设和应用情况进行检查、监督和管理；根据上级公安机关需要上传相关图像。 县局监控中心职责：县局监控中心是三级监控中心与一级监控中心连接的关键枢纽和共享平台，负责对辖区监控点进行实时动态监控；定期组织县局监控中心工作人员对全县的监控图像进行综合分析、研判，发布全县预警信息；组织、检查并指导三级监控中心开展各项工作；根据上级公安机关需要上传相关图像。 市局监控中心职责：负责整体规划全市报警与监控系统建设；指导全市报警监控中心管理和应用工作；整合辖区各县局以及市局有关部门的监控信息资源和社会单位监控信息资源，实现全市三级联网和资源共享；研

6、究、制定有关监控信息应用的标准标准和工作要求；检查和考核市局有关业务部门、县局和派出所监控中心管理和应用工作情况。 第七条 日常运行 一监看人员应密切注意监控信息的动态，加强对易发案区域、时段和可疑人、车、物、事的观察。发现情况运用通信设备调集案发区域附近巡逻警力前往处置。同时，跟踪处置情况，提供现场信息，记录现场案发过程，进行刻录留证。 二监看人员发现可疑情况立即向值班领导报告；值班领导负责监控中心的组织管理和指挥调度，加强监督检查，时刻掌握监控中心运行情况。一般警情直接做出处置决定，重大警情立即向所属机关领导报告，按领导指4示组织警力处置并做好处置记录。 三治安巡逻民警及辅警、保安人员接到

7、监控中心的指令后，应立即赶往案发地点，制止违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人，并及时向监控中心反响现场情况。 四刑侦民警应定期对记录的监控信息进行分析，获取破案线索，提出预警提示和防控建议。 五社区民警应结合辖区发案情况，通过监控中心的信息资料进行分析，排查并提供破案线索，寻找发案规律，有针对性地加强防范工作。 六对具有预置、巡航监控信息功能的摄像机，根据实战需求，预置监控点位，设定巡航时间、巡航区域，以提高监控的覆盖面，并依据治安形势的变化，适时进行调整。 七相关部门和人员应及时向所属监控中心工作人员通报辖区发案情况及案件的规律、特点，指导监控中心工作人员有针对性地进行监控。 八结合实际情况制

8、定相应的现行案件和突发性事件处置原那么和处置程序，提高快速反响能力。 第八条 信息研判 一日常研判：监控中心应建立监控信息数据库，定期对监控图像信息进行分析研判，将包含重要信息的资料剪辑下来，用数据库等形式予以保存，以便查阅、调取。 二信息研判的重点： 1可疑人员和可疑现象 注意观察可疑人员和现象。如长时间停留在某处东张西望、来回走动、 5寻找目标，有伺机作案可能的，应对其进行跟踪观察，并通知巡逻人员在其活动周围守候，一旦发现作案立即前往抓捕。 2扒窃、拎包案多发区域 对案件多发区域进行重点扫描和研判，识别同一区域经常出现的非游览、购物人员，跟踪行人的可疑人员，通知反扒和巡逻人员在现场周围查看

9、和守候。 3街面诈骗案件多发区域 加强对街头中奖诈骗、抛物诱骗、迷信诈骗、邮票和假外币诈骗等违法犯罪高发区域可疑人员的监控信息研判。 4两抢案件多发区域 注意骑摩托车者跟踪单独骑车者或行人的现象，注意跟踪单独步行的行人，发现案情立即按预案进行堵截。 5聚众滋事案件 加强对歌舞厅、网吧、游戏机室、桑拿浴室等人员聚集场所的监控，发现有寻衅滋事、聚众斗殴等可能情况时，立即调集警力处置。 6重要部位 加强对各级党委、政府办公区域、交通主干道、公园、广场等重要区域的监控。注意聚众上访、堵桥、堵路事件，及时向值班领导报告，通报有关部门，必要时调集警力前往处置。 7大型活动 充分运用监控设施对活动的情况进行

10、跟踪监控，掌握活动进程、人流量等，及时向活动主办方通报活动的治安状况，确保活动平安。6 8其他情况 第九条 实时堵控。按照指挥调度、快速反响和应急处置预案制定监控中心信息查控机制，包括现场实时监视、跟踪控制及事后信息的调取、排查等。 第十条 根底台帐。监控系统值班资料要齐全，包括值班记录、处警记录、维修记录等。 第十一条 监看部位应有所侧重，确保重点，兼顾一般。 一重点监看部位 党政机关、金融网点、治安复杂或案件多发区域、公安部门需要控制的区域、城区繁华路段、主要出入口及周边区域、主要道路路口、小区主要出入口等。 二一般监看部位 一般道路路口、一般路段、小区次要出入口、小区中间部位、市场中间部

11、位等。 三其他 第十二条 警情处置 一般警情由值班民警直接下达处警指令；对火灾、交通事故或重大紧急案事件警情由监控中心值班民蚣嗫刂行乃艋亓斓蓟惚凑樟斓贾甘敬保嗫刂行募嗫慈嗽钡髡橹鼙呱阆窕嗫亍?第十三条 健全工作制度。主要包括值班和交接班制度、情况汇报制度、考核奖惩制度、设备保养制度、平安保密制度、图像调取制度、内务卫生制度等。 7 第十四条 建立应急联动机制。 一监控中心内部联动 发现警情后及时报告，由值班领导或民警调集有关警力按相应案事件的处置原那么和程序，确保快速反响。 二监控中心上下级间联动 各级监控中心根据各自的职责与任务开展工作并加强上下级间的相互联动。 三与巡防人员之间联动 发现情

12、况立即调集案发区域附近巡防人员前往处置，必要时调集值班和备勤人员前往增援，处警人员应及时向监控中心反响现场情况。 四与治安、刑侦部门之间的联动 积极配合治安、刑侦部门，提供或协助调阅有关监控信息，为公安实战效劳。治安、刑侦部门应定期或不定期地对辖区治安形势和发破案情况进行分析并及时通报监控中心。 五与交巡警部门之间的联动 与交巡警部门密切协作，共同加强路面控制，减少路面犯罪和路面事故的发生率。 六与政府应急监控中心的联动 发生水、气、电等各种求助事件和群众医疗急救，地震、火灾、海潮等突发自然灾害以及反恐等各种重大紧急事件时，及时汇报监控信息，为政府应急处置突发事件提供效劳。 七与政府其他部门的

13、联动8 充分利用城市报警与监控系统为城管、市容等政府其他部门效劳，最大限度地发挥监控系统的效能。 涉及城管、市容等问题的监控信息，及时通知城管、市容等部门人员前往处置；反之，城管、市容执法人员发现属于公安机关管辖的纠纷、案件、报警求助等，应及时通知监控中心处警；在城管、市容等部门开展执法活动时，应通知监控中心事先调整附近摄像机监控执法现场，加强执法监督，维护执法权益。 第二章 人员管理规定 第十五条 城市报警与监控系统人员的管理。主要包括：管理人员、监看人员和维护人员。 第十六条 管理人员由同级公安机关民警兼任。监看人员和维护人员的录用由报警监控系统建设单位负责，但须向上一级公安机关技防部门报

14、备。 第十七条 监看人员可由辅警或保安人员担任。 一监看人员录用条件 1热爱城市报警与监控系统监看工作，责任心强； 2身体健康； 3具有高中以上文化程度，掌握城市报警与监控系统的一般工作原理和功能，操作技能娴熟； 4具有反扒工作经验或发现、甄别违法犯罪案事件及嫌疑人的业务能力； 9 5熟悉监控区域地形地貌； 6具有协助民警接受报警、下达指令、指挥调度及协调的能力； 7通过城市报警与监控系统监看人员招录考试。 二监看人员的录用 面向社会公开招聘或直接从协警、辅警或保安队员中选拔。 第十八条 系统维护可由公安机关成立专业维护队伍或由社会专业公司承当。根据不同维护方式，结合本地实际情况制定具体维护措

15、施。 第十九条 管理人员职责： 一加强监督检查，保证监控系统的稳定、可靠、正常运行； 二结合实际情况，合理安排监控的重点区域、重点时间，提高报警与监控系统的应用水平； 三及时向主管领导汇报城市报警与监控系统运行和工作情况； 四加强组织、协调监看人员和维护人员之间的交流与合作，切实管理好监控中心的内部事务； 五自愿接受监看人员和维护人员的监督，遵守各项规章制度，服从所属机关的统一管理； 六按规定建立实物明细账，做好城市报警与监控系统设备的添置、验收、损坏赔偿等工作，调离岗位时办理交接手续。 第二十条 监看人员职责： 一掌握本监控系统的工作原理、性能和根本的维护保养知识，认真钻研业务，熟练掌握操作

16、技术，保护设施，严守操作规程，熟悉设备的分布情况，熟记常见案件的处置原那么和程序以及监控摄像头所处位置；10 二按规定详细、标准地做好值班记录。发现嫌疑情况立即通知就近的巡防力量赶赴现场予以处置，并向值班领导汇报，做好详细记录； 三不得无故中断监控。监控设备出现异常发热、异常噪声、引线脱落等异常情况，立即报告值班领导，并通知维护人员尽快排除故障，做好维修记录； 四保持监控中心的清洁卫生。上岗后和离岗前清扫室内外卫生，保持良好的工作环境。 第二十一条 维护人员职责： 一按规定对系统进行维护保养，遵守国家有关法律、法规、标准，按规定的作业标准或说明书进行作业，不得漏项或减项作业； 二及时处理系统故

17、障，发生重大故障而无法解决时，应保护资料和现场，通知有关技术人员和单位领导到场处理并填写故障报告单，建立软、硬件维护工作档案； 三保证所有系统软件和运行应用软件都备有双份拷贝且其中一份归档保存； 四定期清理硬盘录像机过期文件，保证系统可靠运行； 五定期去除设备外部和内部灰尘，确保集成电路板的外表和插件槽口处保持光洁，减少不稳定性因素； 六遇特殊情况，如灾害性天气、人为破坏等，采取临时性保护措施，确保设备平安。 第二十二条 加强人员培训。管理人员和监看人员的业务培训由同级公安机关和上级公安机关技防部门负责。通过培训，使管理人员、监看人员各 11自明确职责，严明纪律，熟悉业务，提高技能，积极做好各

18、自的工作。 第二十三条 管理人员培训内容主要有： 一管理知识培训 进行定期与不定期的管理知识培训，使各级管理人员掌握城市报警与监控系统的管理理论及相关管理知识。 二维护技术培训 由承建单位对管理人员进行系统维护技术培训，使管理人员熟悉系统的根本构造，了解系统的操作、维护方法，及时、科学地催促、检查系统的维护和保养工作，确保系统可靠运行。 三专业知识培训 进行定期与不定期的专业知识培训，包括：计算机和网络根底知识、监控系统的根本构造、操作方法、设备的维护保养和监控系统的指挥调度、信息通信等以及设备更新、技术更新等知识，使各级管理人员掌握根本的专业知识。 四制度和标准的培训 强化制度和标准的培训包

19、括：城市报警与监控系统各项规章制度、管理人员的职责任务和具体工作要求等。 第二十四条 监看人员培训内容主要有： 一初始培训 新录用监看人员应进行初始培训，掌握城市报警与监控系统的根本操作技能，具备一定业务能力并通过上岗资格考试，持证上岗。 二专业技术培训12 通过专业技术培训，促使监看人员掌握监控系统的根本组成、操作方法、维护保养以及指挥调度等专业技术知识。 三公安业务培训 加强公安业务知识培训，包括巡逻防范，侦查破案常识，案事件的处置原那么与程序，多发性违法犯罪规律、特点和发现、跟踪的方法和对策，抓捕违法犯罪嫌疑人根本方法，熟悉街道名称、监控点安装位置、地理环境等知识。 四制度和标准的培训

20、强化制度和标准的培训包括：城市报警与监控系统的各项规章制度、监看人员的职责、任务和具体工作要求等。 第二十五条 维护人员培训内容主要有： 一初始培训 新录用维护人员应进行初始培训，掌握监控系统的根本知识和维护保养技能，具备一定业务能力并通过上岗资格考试，持证上岗； 二通用知识培训 通用知识的培训包括：熟悉操作系统及常用软件的安装与使用，掌握计算机主机内部及附属设备的故障判断、排除方法； 三专业知识培训 有针对性的专业知识培训包括：监控系统的根本构造；使用和操作方法；主机系统的维护；存储系统的维护；多媒体系统的维护；输入输出系统的维护；机箱和电源系统的维护；操作系统的维护和网络故障的排除； 四知识更新培训 13 知识更新方面的培训包括：设备更新和技术更新等知识； 五制度和标准的培训 制度和标准的培训包括：城市报警与监控系统各项规章制度、维护人员的职责任务和具体工作要求等。 第二十六条 加强人员组织纪律教育。严