多人侵害赔偿责任分担

1、多人侵害知识产权的赔偿责任分担问题探析河南省高级人民法院 赵艳斌一、探讨多人侵害知识产权的赔偿责任如何分担问题的必要性在多数知识产权侵权纠纷中，知识产权更多体现的是其财产权而非人身权的属性，原告起诉的主要目的往往也在于获得经济赔偿。由于成文法立法的滞后性、现代社会尤其是科技发展迅速、知识产权侵权案件的专业性、复杂性及承办法官的素质经验等因素的影响，出现了“同案不同判”的现象，各侵权人承担的赔偿责任有连带、补偿、按份等多种形式，使法院判决失去了应有的公正性和严肃性。因此，这是一个法院审判不容回避的问题，有必要进行较为深入的研究。考虑到以下两个因素：一是全国范围的统计数字显示著作权纠纷案件约占全部

2、知识产权纠纷案件近半数。二是著作权纠纷案件与一般知识产权纠纷、物权侵权纠纷案件相比除了共性之外还有其自身个性著作权一般自作品创作完成之日不论是否发表即产生，而专利权和商标权等知识产权需要得到国家机关的授权，物权可以从登记或持有状态基本判断出其权利归属，因此著作权的公示性不如专利权、商标权以及物权明晰。再加上作品所具有的可复制性，因此社会经济交往中要甄别真正著作权人更具困难，由此产生的法律关系也更为复杂。因此，本文主要针对著作权侵权案件进行分析，同时兼顾其他种类的知识产权纠纷。二、主观过错与是否构成侵权及承担赔偿责任的关系法律赋予著作权人专有权利的目的，是通过专有权利去控制、约束相应的行为。这相

3、当于为著作权人划定了一片专属领地，任何人未经许可实施受专有权利控制的行为，就如同闯入了由篱笆圈起的他人专属领地，在缺乏法律上免责理由（如“合理使用”、“法定许可”）的情况下，构成对著作权专有权利的“直接侵权”。但是，对著作权的侵权行为往往不是孤立进行的，它经常需要借助第三人的帮助、参与和支持。第三人没有直接侵权，但故意引诱他人实施“直接侵权”，或者在明知或应知他人即将或正在实施“直接侵权”时为其提供实质性的帮助，以及特定情况下“直接侵权”的准备和扩大其侵权后果的行为，构成间接侵权。2.确认是否构成直接侵权时采用“无过错责任”原则，确定是否构成间接侵权、是否赔偿以及赔偿数额时适用“过错责任”原则

4、依民法通则、侵权责任法等规定，过错责任原则适用于一般侵权行为。在法律有特别规定的情况下，不考虑行为人是否存在主观过错，其都要承担侵权责任。但是依著作权法第四十七条、四十八条所列举的直接侵权行为看，该法并没有将侵权人的主观过错纳入归责原则。前者与后者是一般法与特殊法的关系，显然特别法处于优先适用的地位。最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（法释200231号）第二十条也规定，出版物侵犯他人著作权的，出版者应当根据其过错、侵权程度及损害后果等承担民事赔偿责任。出版者对其出版行为的授权、稿件来源和署名、所编辑出版物的内容等未尽到合理注意义务的，依据著作权法第四十八条的规定，承

5、担赔偿责任。出版者尽了合理注意义务，著作权人也无证据证明出版者应当知道其出版涉及侵权的，依据民法通则第一百一十七条第一款的规定，出版者承担停止侵权、返还其侵权所得利润的民事责任。从前述的规定看，最高人民法院明显将侵权人是否具有主观过错与其是否承担赔偿责任联系起来。另外，专利法在2000年修改时将原来第62条规定的不知而销售侵权产品的行为，从过去的“不视为侵权”，改为“不负赔偿责任”，是对以上原则的更清晰地阐述。商标法（2001年修正）第56条类似规定是对上述原则的进一步确认。至于以上原则存在的原因，郑成思先生曾在其知识产权论中，从两大法系的立法、司法实践、有关学者著述、知识产权国际公约、我国立

6、法与司法的选择等几个方面进行了详尽地分析。对于判定直接侵权时采用“无过错责任”原则，郑成思认为，知识产权（特别是无需行政登记即可依法产生的著作权）由于其无形、具有地域性、受法定时间限制之类物权等民事权利不具有的特点，权利人的专有权范围被他人无意及无过失闯入的可能性与实际机会，比物权等权利多得多。于是，无过错给他人知识产权造成损害的“普遍性”，就成了知识产权领域归责原则的特殊性。如不然，则知识产权保护制度在很大程度上就丧失了实际意义，“与满街侵权复制品并存的，只剩下无过错、从而不承担侵权责任的复制者，往往找不到有过错的侵权品提供人。”对于判定间接侵权时要适用“过错责任”原则，王迁认为，因为法律要

7、平衡好加强著作权保护与保障社会公众自由这两个方面，所以法律要将不受“专有权利”控制的行为定为侵犯著作权的行为，该行为必须具有可责备性，即行为人具有主观过错。 对于承担赔偿责任须以存在过错为前提的原则，郑成思先生认为这个问题在国外早已解决，因为世界上除了葡萄牙等极少数国家之外，几乎都在确认是否赔偿被侵权人或者确定赔偿数额时适用“过错责任”。如果侵权行为人既非故意，又无过失，则在受害人得到合理补偿的前提下，可免除损害赔偿责任，这样对被侵权人与无过错侵权人均合理。与贸易有关知识产权协定（即TRIPs协定）第45条（损害赔偿金条款）也规定，“对于知道或者有充分理由知道其实施侵权行为的侵权行为人，司法机

8、关有权责令其给付权利人足以补偿因其知识产权受到损害而遭受的损失的损害赔偿金在适当的情况下，成员还可以授权司法机关责令返还利润和/或支付预定损害赔偿金，即使侵权行为人不知道或者没有充分理由知道其实施侵权行为。”在司法实践中，不少人存在模糊认识，即认为构成侵权即应承担赔偿责任，这个观点必须改正。正因为被控侵权行为人主观上是否存在过错对案件的处理至关重要，所有法官在认定时要做到客观公正、不枉不纵，保持司法中立的地位，平衡好权利人与社会公众之间的利益关系。在司法实践中，部分法官认定过错标准过于宽泛，或者出于对既有判例的信赖，往往倾向于判定被控侵权人主观存在过错，继而要承担赔偿责任，而不是引用民法通则第

9、一百一十七条第一款的规定，判令被告承担停止侵权、返还其侵权所得利润。例如某玻璃技术公司针对其设计的各式美术图案申请了一系列的外观设计专利权，如“金玉满堂”、“原野”等。其后，该公司以专利权受到侵害为由将许多玻璃经销店告上法庭。法院基本上都支持了其诉求，判令被告承担赔偿责任。在其中一个案件中，被告宁某为一玻璃店业主，工商登记档案显示该店为个体工商户，注册资本2万元，成立日期为2010年10月19日，核准日期为2011年6月18日，经营范围为玻璃零售，而本案原告公证取证的时间是2011年11月16日。考虑到被告经营时限、经营规模、原告外观设计专利权的自身特点、权利明晰性等因素，并且本案也不属于被告

10、接到原告警示通知后仍继续销售的情况，一审法院认定被告主观具有过错实在值得商榷。这对于被告来说是否有些勉为其难，超出了被告的合理注意义务范围？三、多人侵权时赔偿责任分担方式的法律规范对于二人以上实施危及他人人身、财产安全行为或侵权行为，侵权责任法基本上还是存在一个比较系统性的处理原则的，具体体现在第八至十二条。从总体上看，侵权责任法对连带责任的承担采取谨慎的态度，并从立法上予以限制。首先，侵权责任法区分数个侵权人主观上有无意思联络，而将多数人侵权分为有意思联络的共同侵权和无意思联络的数人侵权两大基本类型。相应地，责任承担的配置也基本上按照这两个类型划分，共同侵权原则上承担连带责任，无意思联络的数

11、人侵权原则上承担按份责任。教唆、帮助行为涉嫌有意思联络（教唆、帮助完全民事行为能力人和限制民事行为能力人）和无意思联络（教唆、帮助无民事行为能力人）两种情形，有意识联络的视为共同侵权，数行为人承担连带责任，无意识联络的责任人独立承担侵权责任。其次，在两大基本类型之下，按照各个行为类型因果关系的联系方式，侵权责任法对无意识联络的数人侵权进行了次级划分：共同危险行为本无意识联络，但为缓和被侵权人的举证困难，将加害人不明的情形推定为等价因果关系，从而使其承担连带责任；并发侵权行为在损害后果同一的情况下发生聚会的因果关系，本应承担不真正连带责任，为避免不真正连带造成债权人求偿不利和债务人追偿困难，而规

12、定各行为人应负连带责任；二人以上分别实施侵权行为造成同一损害（即竞合的侵权行为），能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。由此可见，侵权责任法在多数人侵权的责任承担上遵循的是近代民法理性主义的传统，要求责任须与过错一致。诚如德国学者耶林所说，“使某人负损害赔偿责任，并非因有损害，而是由于过失。此项理论，与化学家所谓使燃烧者，并非光，而是空气中之氧，其道理同属浅显易解。”负损害赔偿责任，须有过失；进而负连带损害赔偿责任，当然要有共同的故意或者共同的过失。这就是区分无意思联络数人侵权与有意思联络的共同侵权，并分别科以按份责任和连带责任的近代理性主义侵权法的法理

13、基础。需要注意的是，侵权责任法上述规定仅适用于各行为人均属积极的作为。对于部分人实施侵权行为、其他人有监管责任而不作为的情况如何处置，侵权责任法没有作出一般性规定，但是其在关于责任主体的特殊规定一章却为我们作出了一定的指引。该法第三十六条第二、三款规定，“网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。”并且，考虑到网络著作权之外的其他领域，由于目前尚缺

14、乏相关立法，该条规定原则上将适用于除网络著作权之外的其他全部领域，例如商标权、专利权领域等。侵权责任法之所以这样规定是有其法理基础的。因为在网络著作权侵权行为中，实施直接侵权的多为“地理上分散、缺乏经济赔偿能力的个人用户”，帮助他人侵权的则为“提供高科技工具、设施及网络服务的人”。关于网络服务提供者所应承担的共同侵权责任，有些学者曾主张承担补充责任，吴汉东先生认为该原则不适用于网络著作权侵权行为，这是因为网络用户地理位置的分散性、个体侵权行为的普遍性、侵权责任的不确定性，权利人实际上无法先行向直接侵权行为人主张权利。网络服务提供者系网络经营者，没有其提供的技术服务，正当的信息传播行为无法进行，

15、同时，非法的网络侵权也无法实施。按照利益平衡的原则，既要适用连带责任保护著作权人的利益，但也不能滥科连带责任伤及中立的信息传播技术。这一原则即是在著作权保护与技术创新之间寻求利益平衡，其目的在于促进著作权产业与互联网产业的健康发展。四、常见案件分析在司法实践中，相关案件主要存在以下几种类型：（一）主观有意思联络的数人积极作为的侵权；（二）无意思联络的数人积极作为的侵权。因侵权责任法对共同危险行为和并发侵权行为均明确规定数行为人应当承担连带责任，且在知识产权侵权案件中较少出现，故本文特指竞合侵权行为，即二人以上分别实施侵权行为造成同一损害的竞合（累积）因果关系类型；（三）部分主体实施侵权，其他主

16、体有责任和能力对前者进行监管而不作为的情形。1、主观有意思联络的数人侵权在司法实践中，数个侵权人即使存在实施侵权行为的共同意愿，但是出于规避法律责任的目的，往往也不会签署书面协议留下违法“把柄”，而是相互之间达成心理默契，按照行业所谓的“潜规则”行事。一类典型的案件是部分卡拉OK经营者涉及的著作权纠纷案件。从2003年北京市法院首次对卡拉OK歌厅中播放MTV音乐作品是否支付著作权使用费作出判决开始，权利人在全国范围内展开了声势浩大的维权行动，相关媒体也进行了宣称报道，故卡拉OK经营者作为从事此行业的人员应当具备一定的著作权意识。但是，有些卡拉OK经营者开业之初与视频点播设备生产商（简称VOD厂

17、商）协议中故意只约定VOD厂商负责设备安装、调试及维护，并不言及曲库的安装事宜，而事实上在VOD设备交付时曲库均已安装到位，且这些曲库往往未经著作权人授权。对此，卡拉OK经营者与VOD厂商心照不宣。在这种情况下，卡拉OK经营者和VOD厂商显然构成共同侵权，应当承担连带赔偿责任。另一类典型案件是网吧与盗版侵权影视网站合作，在网吧电脑桌面上设置快捷链接图标的案件。这类案件在前些年多发，近些年基本销声匿迹。这些影视盗版网站往往规模较小，甚至就是几个人、数台电脑，明显不具备相关经营资质，且往往存续经营时间较短。网站经营者在其电脑中预置若干盗版影视作品后，与网吧协商，由网吧支付每年约近千元的费用后，网站

18、告知网吧一个账号和密码，然后由网吧在其电脑桌面设置快捷链接图标。在这类案件中，侵权网站未经权利人许可上传相关影视作品，构成对权利人信息网络传播权的直接侵权。网吧明知或应知这些网站行为属于侵权而为其扩大经营提供帮助，主观具有过错，构成间接侵权。网吧对因其造成的权利人损害的扩大部分，与盗版网站一起承担连带责任。需要注意的一个例外情况是，个别被告网站设链于正版视频网站（如爱奇艺、乐视网等），而被链接网站由于其自身工作疏忽将极个别没有著作权人授权的影视作品上传，因为被告作为设链者尽到了合理注意义务，故其主观上不存在过错，因而仅需承担停止侵权的责任，并不需要承担赔偿损失的责任。与此相关的是在全国许多省份

19、都出现的软星科技公司系列案件。基本案情是该公司系仙剑奇侠传、大富翁等单机游戏的著作权人。杭州顺网科技股份的一款网吧系统管理软件“网维大师”占国内网吧同类软件市场的近50%份额，其一般经营模式是网吧付费后，由顺网科技公司安装网维大师软件并自动更新，网吧基本上不参与操作。该系统管理软件安装后一般会在网吧电脑桌面附带自动生成一个游戏快捷图标。软星科技公司发现在点击这个游戏快捷图标后，会链接到侵权网站、下载相关游戏并运行。于是软星科技公司将各网吧告上法庭，且基本上都取得了胜诉。法院判决的理由一般是网吧未经许可提供涉案游戏供消费者使用，构成侵权。因消费者在个人选定的时间和地点获得涉案作品，故网吧侵害了权

20、利人的信息网络传播权和获得报酬权，应当承担赔偿责任。然而笔者认为，这些案件中网吧明显属于间接侵权，鉴于顺网科技公司的规模及经营模式，网吧主观上是否尽到了合理注意义务、是否存在主观过错进而应否承担赔偿责任实在值得探讨。2、无意思联络的数人竞合侵权行为在司法实践中，这类案件较为多发。尤其是在著作权侵权案件中，往往是无权处分人（前者）擅自将作品交付他人（后者）使用，后者往往因为著作权权利的不明晰性而信赖前者拥有著作权，因而二者的主观是不同的。前者可能属于故意侵权（即明知自己无权处分而为之），也可能是过失（如出于对事实或法律的错误认识而误认为自己拥有处分权利），而后者一般属于过失（即对前者的权利未尽到

21、合理注意义务）。依据后者的经营范围及其侵权行为，总体来说这些案件主要分为两类：一类是网络内容提供商或电视台等文化传播单位由其将侵权作品推广使用，另一类是有关企业将侵权作品在其广告中予以使用。依前面论述，这些案件基本上应当按照按份赔偿原则进行处理。但是实践中，这类案件判决原则不尽一致，判决连带责任的居多，也有判决补偿责任的。之所以出现这种情况，案件承办法官的业务能力有限是原因之一，另外也有法律实用主义的背景。这些法官的初衷是为了更好地保护原告的利益，避免个别被告无偿债能力或者其他原因引起强制执行比较困难。笔者认为，适用什么样的赔偿分担原则牵涉到权利人与社会公众之间的利益平衡问题。我们国家并不属于

22、英美法系，在立法者已经予以考虑的情况下，法官无权造法、应当依法判决，因为“基于连带债务所产生的赔偿责任，是较重的共同责任，只有在法律明文规定的情况下才能适用。”需要说明的一点是，实践中原告往往仅将实际使用人（即后者）起诉，对此法院也仅需判决实际使用人承担赔偿责任，然后由其向前者追偿。但也有被告（后者）主张其使用作品有“合法”来源的，要求追加前者的。对此，笔者认为最好予以追加，直接判决二者按份责任。这样处理一是对于各方当事人更公平，二是可以减少当事人的诉累。3、对他人实施侵权行为有监督义务而不作为的情形这类案件主要发生于网络虚拟空间。例如在北京三面向著作权代理起诉有关网站著作权侵权系列纠纷中，被

23、告经常辩称其网站只是向服务对象提供信息存储空间，网站不知道作者的作品被侵权，不应承担赔偿责任。但是法院认为打开涉案文章后可以看到文章题目下缀有“责任编辑”等文字，说明网站对涉案文章进行过编辑整理，作者的相关文章是在网站管理下向公众公开，网站并非仅向服务对象提供信息存储空间的技术服务，故判决网站经营者承担赔偿责任。在现实世界，此类案件也有发生，被告主要集中于一些市场经营者。对于一些具有监管权力和能力的市场经营者，如果其对市场商户尽到了合理的监管义务的，则其对于市场商户的侵权行为不必承担连带赔偿责任，反之则要承担责任，原因在于这样有利于在成本最低的情况下制止侵权行为的发生，也符合近代民法理性主义的

24、责任与过错相一致的原则。同时我们也应当看到，对于没有监管权力或能力的主体，如仅仅是将自有房屋出租给商户的房屋所有人，则不需对承租商户的侵权行为承担责任，因为“法律不能强人所难”。【附加总结类文档一篇，不需要的朋友下载后编辑删除，谢谢】2015年工程部施工员年终工作总结光阴荏苒，转瞬又是一年，2015年在紧张忙碌中飞快地过去了，工程部在各级领导的带领下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的八字生产方针，始终把如何有效控制项目的成本、进度、质量目标作为部门日常管理的核心工作，与其他部门携手顺利完成年度施工任务。回顾2015年，工程部施工任务刷新了历史记录，2015年我们又取得佳绩。据统计数据显示，20

25、15年我们工程部完成开工项目76个，验收项目40个，完工待验收项目5个，尚在建跨年度项目29个，完成总产值约8700万。不可否认，我们是欣喜的，但在欣喜的同时那些工作过程中的不足和困扰我们仍然会谨记于心。那些力不从心日子，那些检查过程中出现了质量问题需要我们刻不容缓解决的日子，那些为了保证工程保质保量保时完成我们不辞艰辛的日子这些我们都不会忘记，这些都是我们存在的不足，都是我们需要改进的地方。新年新岁新的开始，在此，我代表我们工程部向各位领导及同仁汇报工程部2015年工作总结及2016年的工作重点，如有不当之处敬请谅解。一、2015年工作总结（一）核心工作控制情况1.安全文明施工：项目开工前，

26、三级安全交底贯彻到位，安全文明施工设施配备齐全，现场布置到位，严格监督检查，杜绝了较大事故发生。2.进度控制：2015年度项目部共计实施了76个项目，70%的项目能在合理计划工期内完成。未能全面完成目标任务，主要是由于以下几方面的工作没有落实到位：（1）计划制定不合理。没有结合工程所需设备、部分定制材料的供货时间编制，提前进场施工，导致中途出现设备不齐全、材料供货不及时，被迫停工，进而延误了计划的工期。（2）计划工期控制不严格。工期偏离时未及时采取措施纠偏，或纠偏措施不及时。（3）施工班组施工力量较弱，人员不足，未及时采取补救措施，班组不予积极配合。（4）项目部施工过程未能做到天天梳理，发现问

27、题时也没有及时汇报，延误了解决问题的最佳时期。（5）工程变更增补导致工期延期，不具备开条件进场施工，加之现场环境因素的影响，导致中途停工。3.质量控制：质量是公司可持续性发展的基础。我们拥有较为完善的国家和企业施工规范标准，因此，在实际施工中我们工程部严格按照规范标准行事，具体表现在：项目部施工现场严格把控，工程部、质检部配合监督检查，把质量问题消灭在工程竣工验收之前，确保了2015年所有验收项目基本一次通过验收。4.成本控制：我们对项目实施过程的事前、事中、事后三个阶段关键环节予以把控，侧重事前准备工作，熟悉招投标文件和合同条款，实地勘察现场，参与图纸现场交底，优化深化设计图纸，领悟建设目标

28、，确保设计图纸的准确性。编制科学合理的施工组织设计和精确的施工材料、设备/构配件的需求计划，降低事中施工期间的材料重复采购、窝工、返工等所产生的可控费用。事中严格对照执行事前计划，控制材料使用的合理性，加强现场材料管理，减少损耗，及时完成变更签证手续，完工撤场材料及时统计入库，并将有效时间内完成的竣工资料汇编成册。及时申报并完成公司内部验收流程，对影响项目竣工验收的各种因素，积极面对完善，保障项目及时竣工验收和回款。（二）存在的问题1.施工力量不足。一方面，项目经理管理水平参差不齐。有的项目经理理论知识及实践经验不足，对项目管理的理解不够，职责不明确，现场协调能力较差，导致了工程质量缺陷返工、

29、工期滞后、成本上升等一系列问题。另一方面，施工劳务人力资源储备不足，导致现有施工班组人力资源不能满足多项目同时施工的要求，同时，新的班组对专业性较强的机房建设，还需要全过程指导，这也就加大了项目经理的管理难度，进而使得部分项目的计划工期滞后，质量缺陷返工，项目成本增加，甚至少数项目还因此推迟了开工日期。以上问题就是2015年管理工作中最为严峻的两大难题，影响了部门的发展。如何解决问题是2016年重要工作之一。2.监督检查力度不够。部门有较为完善的项目经理管理制度、监督检查制度以及制度执行情况的检查制度，但在2015年却落实不完善、不彻底。主要原因是部门管理人员结构不合理，分工和职责不够明确，导

30、致了检查工作不够彻底，审核工作不够细致，工程实际成本不准确，部门日常管理文档不够严谨规范，项目实施全过程难以有效把控等问题。二、2016年工作重点（一）完善部门人员结构，实施部门明确分工充实部门行政管理人员，明确职责，加大对项目开工前各项计划的审核力度，严格控制项目开工时机，确保工期制定合理，材料计划准确，监督检查工作及时，从而协助项目部有效控制施工全过程。同时，招聘2-3名项目经理或作为项目经理为培养对象的人员，实施优胜劣汰制度，提升项目经理整体管理水平，保障2016年更高目标的顺利完成。（二）健全培训制度，提升项目经理管理水平项目经理要由始至终坚定不移地贯彻执行项目工程的全面管理，就必须具

31、备较强的理论基础和实践经验。因此，项目经理要加强理论知识学习，提升自身的管理水平。具体做法：1、激励项目经理通过二建从业资格考核；2、收集培训教材，制定培训计划，对项目经理展开全面的培训工作。（三）完善绩效激励制度，提升部门工作积极性为稳定部门建设，在2016年我们部门会完善绩效激励制度，对于以往绩效激励制度存在的不足之处进行修正，并且根据部门的实际发展和建设做合理的调整；同时，还会将项目增项部分的提成比列做单独的调整，并纳入部门的绩效考核制度中。这不仅仅是为了提高项目经理工作的积极性，也是为了提升整个部门的工作积极性，争做同行业中最优秀的工程部门。（四）落实劳动力资源储备工作，为工程顺利施工

32、提供保障对于我们工程部门而言，最基本的职责就是要做好施工前的相关准备工作、配合好相关部门和相关人员，保证项目工程准时开工、顺利施工、完美竣工。为此，在2016年我们工程部门要坚决落实以下几项工作：1.落实市场调研工作。分派专门的工作人员对市场进行调研，并对调研结果进行整理、分析和总结。然后，再结合市场调研实际情况，对2015年施工班组的施工单价及标准重新论证，一旦发现有差距就及时进行调整，确保施工单价合理。避免与市场信息脱节，导致施工单价过高，给工程的施工进度造成影响。2.落实班组成员整顿工作。一个部门要想发展好、建设好，就离不开一群心往一处想、劲往一处使的优秀员工，因此，对部门班组成员的整顿工作就显得尤为重要。在2016年里，我们部门会坚决落实对现有班组成员的筛选工作。一方面，会先稳定老班组成员，另一方面，对于班组成员中做事不听指挥、施工工艺较差的要坚决予以取缔。确保筛选过后的班组都能以部门的发展和建设为首要工作，对于部门安排的工作也会坚决执行，让部门的员工真正融为一体，发挥出部门团结的力量。3.落实部门人员招聘工作。根据部门2015年的工作情况，我们会在2016年招聘安装人员2名，木工班组2组，整体分包班组两组，智能化班组两组。对招聘的人员我们部门也会严格做到公开招聘，秉承