小学食堂食品采购公开招投标书范本

1、千里马招标网 珠海市政府采购公开招标文件项目名称：金洲小学食堂食品采购 招标编号：GDZHHW 采购计划编号：P-采购人：珠海高栏港经济区金洲小学 采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司 日期：二0一八年八月中国招投标行业门户网站第一部分投标邀请函4第二部分投标资料表8一、投标须知前附表9附件：初步审查表 13附件：商务技术评分细则 14二、合同资料表17第三部分投标人须知18一、说明19.适用范围19.定义 19.投标费用20二、招标文件20.招标文件的构成 20.招标文件的澄清或修改 21三、投标文件的编制21.投标的语言及计量 21.投标文件的构成 21.投标文件编制 21.投标报价2

2、2.备选方案22.投标人资格证明文件 22.投标保证金 22.投标有效期 23.投标文件的数量和签署 23四、投标文件的递交 24.投标文件的密封和标记 24.投标截止期 24.投标文件的修改和撤回 24五、开标、评标、定标 25.开标25.评标委员会 25.评标程序25.定标26.替补候选人的设定与使用 26.评标注意事项 26.采购代理服务费 27六、合同的订立和履行 27.合同的订立 27.合同的履行 27七、质疑、投诉27.质疑27.投诉28八、适用法律28.适用法律28第四部分用户需求书29第五部分格式文件32第一节合同书格式33第二节投标文彳+格式36一、资格性文件 36.投标函

3、36.单位负责人资格证明书及授权委托书 38.关于资格的声明函 40.关于无重大违法记录的声明函 42. 中小企业声明函 43二、商务文件44.投标人综合概况 44.商务条款响应表 45三、技术文件46.服务需求响应表 46.项目实施制度 47四、经济价格文件48.投标览表 48第三节其他格式文件49一、唱标信封49二、通知函50第35页共50页第一部分投标邀请函投标邀请函受珠海高栏港经济区金洲小学（以下简称“采购人”）的委托，广东省广大工程顾问有限公司（以下简称“采购代理机构”）就金洲小学食堂食品采购（招标编号：GDZHHW采购计划编号：P-）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。

4、一、招标项目的名称、内容、数量、预算金额、项目工期.项目名称：金洲小学食堂食品采购。.内容及数量：珠海高栏港经济区金洲小学食堂食品采购及配送一项；.项目预算：人民币壹佰玖拾捌万元整（¥,.）;.供应时间：年月至年月。二、投标人资格要求、投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件。、投标人须在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力、已购买本项目招标 文件的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照。、投标人自招标公告发出之日起近三年内未发生过食品中毒事件，投标文件中提供区级或县级（含区、县级）以上食品药品监督部门出具的公司无食物中毒证明复印件加盖投 标人公章（

5、开具日期须在招标公告发布日期之后）。、信用信息：信用信息：投标人未被列入“信用中国”网站（） 及 “信用中国（广东珠海）" （ ）中的“失信被执行人” 或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单内； 不处于中国政府采购网（） “政府采购严重违法失信行为信息记录”中 的禁止参加政府采购活动期间。（以投标人提供的招标公告发布后、投标截止日前在“信用中国”网站（ ）及中国政府采购网（） 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。、投标人近三年以来（参加本项目活动之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录。注：本项目不接受联合体投标。两家或以

6、上供应商有如下情况之一的， 不得同时参加投标， 一经发现将视同审标处理，相关投标均作无效投标：）法定代表人为同一人的；）存在控股或 管理关系的。三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价.本公告期限：个工作日，自招标文件发售之日开始计算。.购买招标文件时间：年月日年月日，每天：，：（节假日除外）。.购买招标文件地点：广东省广大工程顾问有限公司（珠海市兴华路号（发泉大厦）四楼 室）。.购买招标文件方式：供应商可自行前往以上地点购买或采用邮寄的方式购买，购买招标 文件时须携带以下资料（复印件加盖公章或其传真件）：（）法人或者其他组织的营业执照等证明文件。（）经办人的身份证及相关授权文件（经办

7、人如是单位负责人，需提供单位负责人证 明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。.招标文件售价：人民币元，招标文件售后不退。四、相关公告发布媒体：广东省政府采购网珠海门户网站（ 、珠海市财政局网 （ 。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。注：已报名的投标人请登陆珠海市公共资源交易中心（ ）、广东省政 府采购网（ ）注册，否则将影响中标公告的发布或中标通知书的发 放（之前已注册的投标人不需重复注册）。五、投标截止时间、开标时间及地点.递交投标文件时间：年月日：；.投标截止时间/开标时间：年月日：；.投标/开标地点：珠海市国际科技大厦楼六号开标厅（珠海市香洲区

8、红山路号）。 六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式、采购人联系方式机构名称：珠海高栏港经济区金洲小学联系人：陈涛联系电话：、招标代理机构联系方式机构名称：广东省广大工程顾问有限公司联系地址：珠海市兴华路号楼室联系人：蓝启林联系电话：-（项目咨询）由B 箱：邵开妍 联系电话：-（标书售卖/保证金处理）、政府采购监管部门联系方式：高栏港区：-资金来往账号（投标保证金除外）：开户银行：工商珠海凤凰支行户名：广东省广大工程顾问有限公司珠海分公司银行账号：珠海高栏港经济区金洲小学广东省广大工程顾问有限公司 二。一八年八月第二部分投标资料表、投标须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和说明，如有

9、矛盾，应以本表为准。条款号内容说明.项目名称：金洲小学食堂食品采购.采购人名称：珠海高栏港经济区金洲小学投标文件的编制.投标报价：以结算率报价，包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检 验费、税费以及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地 点交货全包价。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已 包括在已报的分项报价中向/、予支付。结算率=采购价+零售价X %如一斤猪肉最低零售价为元，折后售价（即采 购价）为.元，则结算率=.-X %=%零售价以珠海巾朝阳市场当日公布的零售单价为准。单项食品的计算价格=结算率X朝阳市场当日公布的零售单价。供应商的投标结算率

10、不得高于%否则其投标将作无效投标处理。.投标保证金：投标人应在投标截止时间前将投标保证金从投标人账户转账到采购代理机 构投标保证金专用账户（请注明招标编号），实际到账时间以投标保证金账户 开户银行提供的投标保证金到账凭证记载时间为准，投标保证金未在规定时间 前转入以下专用账户的作无效投标处理。投标保证金金额：人民币叁万玖仟元整（¥,.）投标保证金专用账户：开户银行：建设银行珠海上冲支行户名：广东省广大工程顾问有限公司珠海分公司银行账号:.投标有效期：开标之日起个日历日.投标文件数量：正本一份，副本四份投标文件的递交.投标时间、地点详见投标邀请函。开标、评标、定标.开标时间、地点详见投

11、标邀请函。.本项目的评标由依法组建的评标委员会负责， 其成员由有关技术、经济等方 面的专家共人组成，其中采购人代表人，技术、经济方面的专家人组成。专家 在政府采购专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。.在投标文件初审过程中，如发现r型情况之一的，具投标将被视为未实质 性响应招标文件而作无效投标处理：1 .投标人未按第.条规定提交投标保证金的；2 .招标文件明示盖公章处未加盖公章的；3 .招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的；4 .投标文件签字代表不是单位负责人或其授权代表的；5 .投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的；6 .项目工期不满足招标文件要求；7

12、.未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；8 .投标报价超过项目预算总价或报价上限的；9 .不符合关键技术要求的（即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项 的技木条款）；10 .投标后效期不足的；11 .投标文件附有采购人不能接受的条件的；12 .不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。.本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：1、评委独立地根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况， 分别就各项指标对每个投标人独立打分（客观分除外）。2、商务技术部分满分分，经济价格部分满分分，总分为分。3、评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分：.投标报价得分二（评

13、标基准价+评标价）X %oX.评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分。4、将所有评价指标所得实际评价分数相加， 即为该投标人得分；所有评委对同 一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。注：中小企业产品价格扣除规定：根据珠海巾政府米购促进中小企业发展办法（试行），本项目对小微 企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。其中小型企业给予% 的扣除，微型企业给予的扣除。政府采购促进中小企业发展暂行办法所 称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 、符合中小企业划分标准；、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造 的货

14、物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业口号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。、参加政府米购活动的中小企业应当提供中小企业声明函.评标委员会将对最终得分从高至低进行排序,并推荐出卜前二名的投标人为本项 目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后位。最终得分相同的，将 依次按投标报价、技术指标、商务指标的单项得分进行排序，并确定排序在前 的投标人为中标候选人。.本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定名中标人。.米购代

15、理服务费：根据中华人民共和国国家发展计划委员会（）号文件的规定， 采购代理服务费采用差额定率累进四方式收取，由中标人支付，中标金额按 预算金额计算。收费标准=中标金额X收费费率+速算增加额中标金额（万元）收费费率速算增加额万元）以下.%.-.%.合同的订立和履仃.、采购人与中标人自中标通知书发出之日起日内，按招标文件要求和中标人投 标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没 有约定的条款内容由米购人和中标单位协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出

16、变更。质疑、投诉供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内 作出答复的，供应商可以在答复期满后个工作日内依照政府采购供应商投诉 处理办法向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政 府采购监管部门）投诉受理电话如下：、珠海市政府采购监管部门，电话：-;、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：-;.、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：-;、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：-;、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：-;、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：-;、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：-;、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：-0其他事

17、项：、凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。、已购买招标文件的潜在供应商亦应当在开标时间至少三 个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分通知函）。附件：初步审查表厅P审查标准投标 人投标人投标人投标人已按招标文件要 求提交投标保证金投标文件签字盖章符合 招标文件要求投标人满足资格要求且 资格证明文件齐全投标文件按招标文件规 定格式填写且/、存在字 迹模糊不清的情形投标报价为唯一固定价 且未超过项目预算总价 或报价上限的项目服务期限满足招标 文件要求符合

18、关键技术要求的 （即项目要求中作出专 门标识并说明为关键款 项的技术条款）投标后效期符合招标文 件要求投标文件未附有采购人 不能接受的条件投标文件没有法律、法 规和招标文件规定的其 他无效投标条款备注填表说明：、“通过”打“，”，“不通过”打“X” ；、投标人有一个“不通过”，初步审 查视为不通过。附件：商务技术评分细则（分）评价指标评价指标分项分项分值评分细则制度管理（分）配送制度分对投标文件中米购地点、选菜标准、包装方法、运输计划、送货时间、验货标准等六项配送制度内容进行评价，以上项制度空缺或比较粗劣，每项扣.分，扣完为止。管理制度分对投标文件中用工制度、工资福利及社保制度、奖惩制度进行横

19、向 综合评价，优得分，良得.-分，差得-分。突发事件处理制度分对投标文件中的突发事件处理制度进行横向综合评价，优得分，良得分，差得-分。索证制度分建立索证制度，包括索证凭证及服务单位证明两项。 以上项空缺或粗劣，每项扣分。员工培训制度分有员工培训计划及内容，须有培训记录。横向综合评价，优得分， 良得分，差得-分。相关业绩（分）相关业绩分）提供近五年以来学校集体食堂经营或配送项目，每份合同得分， 项目在广东省内的每项另加分， 最多只计两项业绩，最高得分为分。 注：投标文件中须提供相关业绩的合同内容的证明文件，复印件加盖投标人公章， 评标现场查验原件，无则/、下计分。）企业或企业所服务单位近五年任

20、意一年度获得广东省内县（区）级以上“食品安全示范单位”或“A级餐饮单位”称号的，得分。注：投标文件中提供上述称号的证书或政府食品安全部门印发的文件。证件须提供原件备查，无则/、下计分，文件复印件须县（区） 级行政主管部门确认并加盖公章备查。）投标人所服务单位近五年在珠海市区（县）级以上（含）行政主 管部门组织的食堂满意度调查中，满意和基本满意率之和在 （含）以上的，每项得分； （含）以上%A下的，每项得分； （含）以上姒下的，得分。满分分。注：投标人提供珠海市区级政府或以上行政主管部门出具满意 度调查结果复印件，评标现场查验原件，无则小予计分。综合实力（分）运营保障分投标人需自有货车至少一辆得

21、分，需附相关证明材料。行驶证复印件加盖公章，评标现场时查验原件，无则/、下计分。食品原 材料保 障分投标人自有无公害疏采基地或近五年以来一直与无公害疏菜基地保持着合作关系的得分，若同时提供年月至月份 （至少提供个月，每月提供一次）经珠海检验检疫局技术中心的质检合格的检验 报告另加分。投标人自有家禽基地或近五年以来一直与家禽基地保持着合作关系的得分，若同时提供年月至月份（至少提供个月，每月提供一次）经珠海检验检疫局技术中心的质检合格的检验报告另加分。投标人自有生猪基地或近五年以来一直与生猪基地保持着合作关系的得分，若同时提供年月至月份（至少提供个月，每月提供一次）经珠海检验检疫局技术中心的质检合

22、格的检验报告另加分。投标人自有鱼塘基地或近五年以来一直与鱼塘基地保持着合作关系的得分，若同时提供年月至月份（至少提供个月，每月提供一次）经珠海检验检疫局技术中心的质检合格的检验报告另加分。注：投标文件中放证明材料复印件加盖投标人公章，评标现场时查验原件，无则/、下计分。公共责 任险情 况分投标人在近年为所服务单位食堂购买公共责任险情况：连续年购买的得分；其他情况得分；注：投标文件中提供相关保险单证明资料复印件加盖投标人公章， 评标现场时查验原件，无则/、下计分。财务审计报告分提供年度财务审计报告。连续近年或以上得分；连续近年的得分，连续近年的得分，连续 近年得分，连续近年的得分；注：投标文件中

23、提供复印件加盖投标人公章，评标现场查验原件， 无则小广计分。公共营养师分投标人必须配有专业营养师：营养师应在投标人公司购买社保，购买社保连续五年以上的得分，连续年得分，连续年得分，连续年得分，年得分。无则/、于计分。注：提供营养师证书及社保证明复印件加盖投标人公章，评标现场查验原件，无则/、下计分。高级食 品安全 管理员分投标人必须配备高级食品安全管理员：高级食品安全管理员应在投标人公司购买社保为准， 购买社保连续五年以上的得分，连续年得分，年得分，年得分，年得分。无则/、了计分。注：提供高级食品安全管理员证书及社保证明复印件加盖投标人公章，评标现场查验原件，无则/、下计分。实力证明分具有有效

24、ISO质量管理体系认证证书的得分，否则得分；注：提供证书复印件加盖投标人公章，评标现场查验原件， 无则不予U分。社会贡献（分）社会扶助荣誉分投标人近五年资助珠海中小学建设（含文化软硬件建设）、购置设备（含图书）、设立奖教奖学金等，连续五年得分，连续三年得分， 年得分，无资助不得分。注：投标人须提供资助相关材料复印件加盖投标人公章，评标现场时查验原件，无则/、下计分。注：、“近X年”是指自招标公告发布当月开始计算。、凡涉及上表中的相关证明材料，均要求标书中提供复印件，评标现场提供原件查验；不符合以 上要求该项小得分。、合同资料表厅P内容甲方名称：珠海高栏港经济区金洲小学乙方名称：（为本项目中标人

25、）项目地点：甲方指定地点应提供的伴随服务：包含在合同价中。附加服务（通常不包含在合同价中）：见招标文件第四宫B分“用户需求书”。提供服务时应提供的相关资料或证明文件：必需做好各种食品的索证记录，并把 记录表和肩美证明上交采购人。合同价：包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以 及服务期内的所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。供应时间：年月至年月。交货方式：本项目实行分批供货，具体要求详见第六章。货物验收时间：现场验收。交货验收方式：买方指定专人验收。付款方法和条件：按月支付，每个月号前凭中标人提交有效发票及上个月份对账 单进行支付上个月货款。违约责任

26、：1、如有价格变动应及时通知采购人，经采购人同意后方可执行。若在调整 期间，双方对货品价格有疑问的，可协商解决。2、学校每天下午提供第二天所需食品清单和需求量，中标人须严格按照学 校提供的清单在第二天早上点前按照采购人需求数量保质保量送到学校，并完成 检验工作。中标人须接受采购方H作人员进行不定期检查，中标人所交付货物品 种、规格、数量不符合要求的，记一次不合格，每出现一次不合格，采购人将从 当月付款中扣除%勺金额作为惩罚；每月超过三次不合格，采购人有权终止合同， 由此造成的损失由中标人承担。3、中标人所交付货物不符合合同规定的，由中标人负责包换，承担调换或 退货而支付的实际费用，且中标人须承

27、担采购方因此所受的损失费用。中标人不按时交货的，每次应向采购人偿付合同总额的千分之三作为违约金，若 延迟交货查过次的，采购人有权单方面解除合同，并由中标人承担因此所造成的 损失。其他：由甲乙双方在合同中约定。第三部分投标人须知一、说明.适用范围.本招标文件适用于投标人须知前附表所述项目的政府采购。.定义.“采购人”是指投标须知前附表列明的、获得资金的国家机关、事业单位、团体组织。.“监管部门”是指：同级财政部门。.“采购代理机构”是指：广东省广大工程顾问有限公司。.“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。.“供应商”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。.“货物”是

28、指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。.“服务”是指：货物和工程以外的其它政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社 会公众提供的公共服务。.合格的投标人.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。.具有独立承担民事责任的能力。.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。.具备法律、行政法规规定的其他条件。.符合第一部分投标邀请函“投标人资格要求”所列特殊条款。.本项目不接受联合体投标。.不允许参加本项目投标的情形，一经发现

29、将均作无效投标处理：.除联合体外，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加本项目投标（若有 多个包组，则为同一包组）：）单位负责人为同一人的；）存在直接控股或管理关系 的。.目前处于被政府采购监管部门禁止参加政府采购活动的状态，不得再参加本项目投标。.合格的货物.投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。.国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。.进口的货物及其配套服务必须符合原产地和 /或中华人民共和国的设计和制造生产或行 业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。.投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的

30、任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。.除非本招标文件明确约定允许投标人选用进口产品投标，否则均视为拒绝选用进口产品投标。允许选用进口产品投标的，投标人也可以选用符合要求的国产产品投标。.本次采购的货物中，有列入国家最新一期“节能产品政府采购清单”且属于政府强制采 购节能产品范围的，投标人应选用清单内产品投标，并提供相关清单目录；清单中无 对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足采购需求的，方允许选用清单之外产 品投标。.满足用户需求书所列其它要求。.合格的服务：满足用户需求书所列要求。.“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。投标费用.投标

31、人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件.招标文件的构成.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：）投标邀请函）投标资料表）投标人须知）用户需求书）格式文件）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事 项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资 料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其 投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标

32、无效。.招标文件的澄清或修改.招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项 进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招 标文件中出现的错误进行修订。.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位 对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即 向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。.招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有

33、约束力。投标人 在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投 标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部 门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。 采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意。.采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应并将变更 时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变 更信息。三、投标文件的编制.投标的语言及计量.投标

34、人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用 中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻 译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机 构的译本为准。.除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计 量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。.投标文件的构成.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求， 具体内容应包括但不少于本招标文件 投 标文件格式的所有内容。.投标文件编制.投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此

35、产生的后果由投标人承担。.投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单 位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。.如果因为投标人投标文件填报的内容不详， 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果由投标人承担。投标报价.如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。.投标人应按照投标人须知前附表、合同资料表、用户需求书规定的内容进行报 价，并按第五部分投标文件格式确定的格式进行报价。投标总价中不得包含招标文件 要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏

36、招标文件所要求的内 容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付.填写分项报价表时应响应下列要求：）对于报价免费的项目必须标明“免费”；）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人 提交的投标价格中；）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。.每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。.备选方案.只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 投标人资格证明文件.投标人应按招标文件的要求，提交证明具有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件， 并作为其投

37、标文件的组成部分，内容详见招标文件投标文件格式中的“资格性文件”。.资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件投标文件格式中的“资 格性文件”要求向评标委员会提供原件核对的，投标人应按要求提供，否则将作无效投标 处理。.投标保证金.投标人应按招标文件投标人须知前附表规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。.在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，采购代理机构不 另开收据。（投标人交款时应向银行提供项目编号）；.凡未按规定

38、交纳投标保证金的投标，为无效投标。.未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还。.中标人及中标候选人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后个工作日内不计利息 原额退还。.有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件 规定，将中标项目分包给他人的。）法律法规规定的其它情形。.投标有效期.投标文件应在投标人须知前附表规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将 作无效投标处理。.特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前

39、，要求供应商同意延长投标有效期，要 求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同 意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证 金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。.投标文件的数量和签署.投标人应按投标人须知前附表规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的 复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本 为准。.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由单位负责人或经其正式授权的代表签字， 被授权代表签字的应在投标文件中附单位负责人授权书。.投标文件中的

40、任何重要的插字、涂改和增删，必须由单位负责人或经其正式授权的代表在旁 边签章或签字才有效。（暗标除外）.招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章（联合体投标的，除“投标文件格式” 要求联合体各方均须加盖公章外，可加盖由联合投标协议约定的负责办理投标事宜单位的 公章，没有约定的则加盖各方公章），并经投标人单位负责人（联合体投标的，指联合投 标协议约定的负责办理投标事宜单位的负责人，没有约定的则指各方负责人）或其授权委托人签名或盖章。(暗标除外).电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交.投标文件的密封和标记.投标人应将投标文件正本和副本进行密封。.为了方便开标唱标，投标

41、人可在递交投标文件时备有一个“唱标信封”，“唱标信封”包括 但不限于下列内容：()投标一览表(可采用投标文件正本相应文件复印件)；()单位负责人授权委托书(可采用投标文件正本相应文件复印件)；()退保证金说明(原件)。.每一密封信封均应：()标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；()注明“于(投标截止时间)之前不准启封”的字样。()封口处应加盖投标人印章。.如果信封未按本须知第.条和第.条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封 概不负责。.投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。.投标截止期.招标采购单位在投标人须知前附表中规定的地

42、点和投标截止时间之前接收投标文件，超 过截止时点后的投标为无效投标。.招标采购单位可以按本须知.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。 在此情 况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止 期。.投标文件的修改和撤回.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章， 并作为投标文件的组 成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面 形式告知招标采购单位。从

43、投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将被没收。.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标.开标.招标采购单位在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原 则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并可视情况邀请政府采购监督管理部门、纪检、 监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。.开标时，由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标 文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的公证机构对全部投标文件的密 封情况进行检查并见证，

44、经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投 标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选 投标方案。.开标时，投标文件中投标一览表内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的， 以投标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明 显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。.招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标 文件不一致，投标人代表须当场提出。.评标委员会.评

45、标由招标采购单位依照政府采购法律、 法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、 专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随 机抽取。.评标程序.投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。.资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进 行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。.符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度 进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。.在投标文件初审过程中，评标委员

46、会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实 质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无 误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合 要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。.在投标文件初审过程中，如发现投标人须知前附表所列情形之一的，投标文件将确定 为无效投标。.评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效 投标者应实行及时告知，由

47、评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标 当事人，以让其核证、澄清事实。.澄清有关问题。.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或 者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。.比较与评价。按招标文件投标人须知前附表规定的评标方法和标准，对资格性审查和符 合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。.按照投标人须知前附表所列

48、数量推荐中标候选人名单。.定标.定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序 确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见投标人须知前附表。.中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。.替补候选人的设定与使用.中标人因不可抗力或者自身原因不能签订政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后 第一位的中标候选人签订政府采购合同 （以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人）， 也可以直接重新组织公开招标。.评标注意事项.评委会除主动要求询标外，从开标后

49、至发出中标通知书期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。.为保证采购活动的公正性，除本须知.的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得 与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员 不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。.采购代理服务费.中标人应按有关规定，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。.收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会（）号文件的规定执行，详见投标人须 知前附表。六、合同的订立和履行.合同的订立.采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承 诺签订

50、政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。.签订政府采购合同后个工作日内，供应商应将政府采购合同送采购代理机构见证，采购人应将经见证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。.合同的履行.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更 的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊 情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面 形式报政府采购监督管理机关备案。.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在

51、不改变合 同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过 原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 .的规定备案。七、质疑、投诉.质疑.如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可以在知道或者应知 其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，否则将不予以受理。 招标采购单位应在规定时间内给与答复。.投诉.供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后个工作日内依照 政府采购供应商投诉处理办法 向同级财政部 门（政府采购监管部门）提起投诉。八、适用法律.适用法律采购人、

52、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。第四部分用户需求书一、项目说明本项目为珠海高栏港经济区金洲小学提供食堂食品配送服务，供应时间：年月至年月。中标人应定时定量向采购人提供配送服务。二、配送要求1、要求中标人每周周一向采购人提供货品货价行情， 定期向采购人提供报价，经采购人 参照零售单价核定确认后方可采纳。零售价以珠海市朝阳市场当日公布的零售单价为准。2、如有价格变动应及时通知采购人，经采购人同意后方可执行。若在调整期间，双方对 货品价格有疑问的，可协商解决。3、学校每天下午提供第二天所需食品清单和需求量，中标人须严格按照学校提供的清单 在第二天

53、早上点前按照采购人需求数量保质保量送到学校，并完成检验工作。中标人须接受采 购方工作人员进行不定期检查，中标人所交付货物品种、规格、数量不符合要求的，记一次不 合格，每出现一次不合格，采购人将从当月付款中扣除 %勺金额作为惩罚；每月超过三次不合 格，采购人有权终止合同，由此造成的损失由中标人承担。4、中标人所交付货物不符合合同规定的，由中标人负责包换，承担调换或退货而支付的 实际费用，且中标人须承担采购方因此所受的损失费用。5、中标人不按时交货的，每次应向采购人偿付合同总额的千分之三作为违约金，若延迟交货查过次的，采购人有权单方面解除合同，并由中标人承担因此所造成的损失。三、货物要求1、食堂食

54、品必须到合法经营单位采购，并按国家有关规定验查有关饮食物资食品经营单 位的证照，特别是应确认经营者具有有效的食品卫生许可证和工商营业执照。2、食品来源要确保无污染，蔬菜来源于“无公害蔬菜基地”，每天有农药检测记录，所 有蔬菜均须浸泡、消毒；肉类由国营肉联厂提供，必须有防疫检测证明；干货有保质期、生产 厂家、标签。3、所有食品的采购都可以做到索证无误。4、配送的所有食品都必需有明确的标签。5、每天必需做好各种食品的索证记录，并把记录表和有关证明上交采购人。6、采购人有权进行不定期检查，如果发现不符合国家要求的食品，中标人要无条件收回 所供应的食品，造成的损失由中标人负责，并在小时内更换好食堂当天所需物品。7、运送车须具备合法手续及有