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文档简介
1、泓域咨询 /温州环保专用设备项目可行性研究报告温州环保专用设备项目可行性研究报告xx(集团)有限公司目录第一章 行业发展分析9一、 行业竞争格局9二、 行业基本风险特征9第二章 项目概况11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备17七、 项目建设进度规划18八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围19十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 项目背景、必要性23一、 市场规模23二、 行业发展趋势23第四章 产品方案与建设规划2
2、6一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第六章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事52第七章 运营管理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 SWOT分析说明62一、 优势分析(S)62二、 劣势分析(W)63三、 机会分析(O)64四、 威胁分析(T)64第九章
3、工艺技术设计及设备选型方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案78主要设备购置一览表78第十章 项目节能方案80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价82第十一章 原辅材料供应84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 项目规划进度86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十三章 劳动安全生产88一、 编制依据88二、 防范措施89三、 预期效果评价92第十四
4、章 项目投资分析93一、 投资估算的编制说明93二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险分析112一、
5、项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 招标、投标117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十八章 项目总结分析119第十九章 附表附录122营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表127建设投资估算表127建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132报告
6、说明由于新型污水排放行业属于新兴行业,且规模暂时较小,国内尚无机构对该行业的市场规模进行统计。根据谨慎财务估算,项目总投资10464.68万元,其中:建设投资8463.51万元,占项目总投资的80.88%;建设期利息114.47万元,占项目总投资的1.09%;流动资金1886.70万元,占项目总投资的18.03%。项目正常运营每年营业收入20400.00万元,综合总成本费用15831.32万元,净利润3343.39万元,财务内部收益率25.37%,财务净现值6414.54万元,全部投资回收期5.15年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。由上可见,无论是从产品还是
7、市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业竞争格局在环保产业中,我国环保产业现处于上升阶段,在整个环保产业发展的第二阶段,即环保基础设施初步发展阶段,随着环保行业发展的日益成熟与产业升级的不断推进,在未来,行业集中度将逐渐提升,环保行业内环境保护专用设备企业将会有很大的发展空间。由于环境保护专用设备具有较高的技术含量及自主知识产权的要求,虽然市
8、场参与者较多,但普遍规模较小,截至2018年12月,我国共有环境保护专用设备制造企业1,720家。但是由于行业内的企业规模普遍较小,环境保护专用设备企业产业整体市场集中度不高。随着市场竞争的深入,技术含量小、创新开发能力低、产品同质化严重的生产企业将会被市场逐渐淘汰。在油水分离以及污水提升等细分领域专用环保设备行业,大量中小企业参与其中,因此集中度不高。二、 行业基本风险特征1、行业标准体系尚未健全的风险现阶段,国内污水排放设备产品的质量标准与检测体系尚未完全建立,权威的检测平台缺乏,质量评价或认证暂时缺乏国家级公认的衡量标准。行业标准的尚未健全导致各厂商的产品种类繁多、产品规格不规范,产品质
9、量评价缺乏依据,部分企业缺乏有效的竞争手段,压价销售,恶意竞争,扰乱了整个行业的秩序,降低了整个行业的利润率水平。市场的相对无序竞争将不利于行业的健康发展,从而间接对行业经营带来一定的不利影响。2、政策风险环保产业的发展与国家及地方针对环境保护的法律法规及政策密切相关,目前,环境保护问题已成为社会聚集的焦点,且环保产业已被国家定位为重点发展的战略性新兴产业。长期来看,国家将会持续加大对环保产业的支持力度,环保政策必将逐步严格和完善;但是短期来看,由于环境保护设备投资较大,社会效益往往大于经济效益,污染企业对环保设备的投入属于“被动应用”,且由于环保政策的制定和推出牵涉的范围较广,涉及的利益主体
10、众多,因此相应政策的出台具有一定的不确定性。3、宏观经济波动的风险行业市场规模与餐饮、房地产等行业息息相关,宏观经济形势变化影响着这些行业的市场规模,从而对油水分离设备行业有一定的影响。目前国内经济增长有所放缓,下游行业的增长将受到一定的影响。第二章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:温州环保专用设备项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)5、项目联系人:曹xx(二)主办单位基本情况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依
11、然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把
12、握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合
13、作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产
14、年产品规划设计方案为:xxx套环保专用设备/年。二、 项目提出的理由“十二五”期间,我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大,2015年产值约4.5万亿元,从业人数达3000多万。随着节能环保产业规模迅速扩大,我国的专用环保设备行业也发展迅猛,市场需求旺盛,发展潜力日益增大。构建高质量现代产业体系深化“制造业发展双轮驱动”战略,全力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,进一步巩固提升制造业的支柱地位,大力提升服务业发展能级,加快构建创新引领、协同发展、深度融合的现代产业体系,打造具有全球竞争力的先进制造业基地、全国领先的时尚智造基地、长三角南翼制造业创新基地。(一)全面提升制造业
15、产业链现代化水平推进产业链供应链创新链协同发展。坚持自主可控、安全高效,实施制造业产业基础再造和产业链提升“十链”行动,全链条防范产业链供应链风险,加快培育与先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系,提升巩固壮大实体经济根基。到2025年全市“5+5”产业链核心领域基本建立以企业为主体的产业安全备份系统,制造业增加值占GDP比重提升至33%。编制产业链补链强链“三图两清单”,重点突破一批基础条件好、需求迫切、带动力强的工业“四基”,推动关键材料、核心部件、整机、系统协同发展。高质量推进模具、电镀、铸造等基础配套产业园区建设。实施一批科技应急攻关和产业链急用先行项目,推动关键核心技术产品的产业
16、化及应用,支持符合条件的项目列入国家工业强基支持计划。探索“链长制”政企协作创新攻坚模式,培育一批有控制力和根植力的“链主型”企业。加强产业链企业共同体建设,分行业打造产业联盟体系。(二)培育打造“5+5”万亿产业集群提升发展五大传统优势制造业。推进传统制造业高端化提升、规模化培育、链条化发展、集聚化布局、品牌化打造,进一步提升产业竞争力,到2025年培育壮大电气、鞋业、服装、汽车零部件等一批千亿产业集群,五大传统优势制造业实现总产值6100亿元以上。电气。重点发展中低压电气、高压电气、智能电网设备和太阳能、风能发电设备,形成绿色化、智能化、数字化提升模式,加快培育世界级电气产业集群。鞋业。重
17、点发展中高端鞋类产品,形成品质标准化、设计新颖化、生产智能化、营销网络化的提升模式,努力建设成为国际鞋业的时尚设计中心、智能制造中心和展览贸易中心,推动“中国鞋都”向“世界鞋都”发展。服装。重点发展高端定制服装、商务休闲服、时尚女装、潮流童装等主导产品,推广“品牌+合伙人”等新型商业提升模式,统筹推进服装产业批量化生产与个性化定制,争创中国时尚服饰中心城市。汽车零部件。重点发展汽车电子、关键零部件制造及新能源汽车系统总成化,形成纵向关联、整零配套的提升模式,打造国内外知名的汽车零部件产业基地。泵阀。重点发展能源和高新科技领域泵阀产品,形成龙头引领、配套完整、开放合作的提升模式,建设全国重要系统
18、流程装备创新设计和制造基地。(三)构建高水平现代化产业平台体系推进开发区(园区)整合提升。按照“一个突破、两个提升、四个一批”的要求,聚力系统性重构、创新性变革,着力打造高能级战略平台和高质量骨干平台,形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的高水平现代化产业平台体系。全市开发区(园区)整合到14个左右,6个开发区(园区)进入全省前50位,高水平打造温州东部新区等战略牵引平台,力争温州东部新区、乐清经济开发区(高新区)、瑞安经济开发区(高新区)等创建成为“千亿级规模、百亿级税收”的省级高能级战略平台,创成智能汽车关键零部件、智能电力物联网等2个以上“万亩千亿”新
19、产业平台。深化开发区(园区)管理体制创新,推动形成相对集中连片的“一个平台”、管理运行独立权威的“一个主体”、集中统筹协同高效的“一套班子”。强化制造业空间保障,科学划定工业区块线,将制造业基础好、集中连片、符合规划的产业平台、工业园区和工业集聚区划入线内,实施分级保护、闭环管理,确保中长期全市工业用地总量稳定。深化“产城人”融合,推动产业平台向宜居宜业的城市经济综合体转变。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10464.68万元,其中:建设投资8463.51万元,占项目总投资的80.88%;建设期利息114.47万元,占项目
20、总投资的1.09%;流动资金1886.70万元,占项目总投资的18.03%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资10464.68万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)5792.63万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4672.05万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):20400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):15831.32万元。3、项目达产年净利润(NP):3343.39万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.37%。5、全部投资回收期(Pt):5.15年(含建设
21、期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6916.44万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳钢、不锈钢、金属容器、管道、阀门、电动机、仪器仪表、焊条。(二)主要设备主要设备包括:直流氩弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、电动型材切割机、电动套丝机、手电钻、台式钻床、立式电动砂轮机、电动葫芦、空压机、总磷测定仪、氨氮测定仪、浊度仪、氨氮测定仪、溶氧仪。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施
22、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技
23、术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。十、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消
24、防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。十一、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积26044.951.2基底面积8893.141.3投资强度万元/亩354.342总投资万元10464.682.1建设投资万元8
25、463.512.1.1工程费用万元7259.182.1.2其他费用万元994.942.1.3预备费万元209.392.2建设期利息万元114.472.3流动资金万元1886.703资金筹措万元10464.683.1自筹资金万元5792.633.2银行贷款万元4672.054营业收入万元20400.00正常运营年份5总成本费用万元15831.32""6利润总额万元4457.85""7净利润万元3343.39""8所得税万元1114.46""9增值税万元923.51""10税金及附加万元110.83
26、""11纳税总额万元2148.80""12工业增加值万元7365.75""13盈亏平衡点万元6916.44产值14回收期年5.1515内部收益率25.37%所得税后16财务净现值万元6414.54所得税后第三章 项目背景、必要性一、 市场规模由于新型污水排放行业属于新兴行业,且规模暂时较小,国内尚无机构对该行业的市场规模进行统计。在20世纪80年代前,餐饮业的废弃油水排放多采用污水处理厂的停留水槽处理。80年代后,随着改革开放,餐饮业的发展也呈现一派繁荣景象,饭店增多且档次普遍提高,用油量及油品种类也随之增加,废弃油水也从直排污水式改
27、为有隔油池的集中排放。1999年12月,政府发布废弃食用油脂污染防治管理办法,对废弃食用油脂的排放提出具体措施,要求达到国家的油水排放标准。2011年11月,政府颁布关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见,对餐饮油水排放提出了强制治理要求,大大促进了餐饮油水分离设备的技术研发,使餐饮油水分离器制造业获得了长足的发展。由此可见,2012年至2017年国内餐饮行业规模呈递增趋势,且餐饮企业数量众多,部分城市已经针对餐厨废弃物排放推出了相应政策,强制性规范了餐厨废弃物的排放和回收,为新型污水排放和油水分离设备创造了巨大的市场空间。二、 行业发展趋势根据工信部公布的关于加快推进环保装
28、备制造业发展的指导意见的总体任务和目标,未来我国环保设备行业将呈现以下趋势:首先,规模迅速扩大。在国家环保政策的大力支持及环保投资的日益增长下,我国环保设备行业规模将继续扩大,市场空间持续扩容,预计到2023年,我国环保设备行业产值将有望超过9500亿元。其次,技术水平大幅提升。行业未来将以突破关键共性技术为目标,以行业关键共性技术为依托,以产业链为纽带,培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新,推动形成协同创新共同体,实现精准研发,攻克一批污染治理关键核心技术装备以及材料药剂。第三,生产智能化、绿色化。环保设备行业将智能制造和信息化管理水平,实现生产过程精益化管理。同
29、时,加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链的应用,开展生产过程中能效、水效和污染物排放对标达标,创建绿色示范工厂,提高行业绿色制造的整体水平。第四,差异化、集聚化融合发展。龙头企业将向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展,中小企业则向产品专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展,形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。第五,产品多元化、品牌化发展。企业将逐步开发形成针对不同行业、具有自主知识产权的成套化、系列化产品,针对环境治理成本和运行效率,重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备,根据用户治理需求和运行环境,打
30、造一批定制化产品。同时,加强环保装备产品品牌建设,建立品牌培育管理体系,推动社会化质量检测服务,提高产品质量档次,提升自主品牌市场认可度,提高品牌附加值和国际竞争力。最后,拓展国际市场。环保设备企业将通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营,采取优势互补、强强联合形式,积极拓展国外市场,实现国际化对接。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积15333.00(折合约23.00亩),预计场区规划总建筑面积26044.95。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套环保专用
31、设备,预计年营业收入20400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1环保专用设备套xxx2环保专用设备套xxx3环保专用设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx20400.00油水分离及污水提升设
32、备制造行业是一个实践性比较强的行业,在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面,需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进入者面临主要壁垒之一。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。
33、4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况温州市位于浙江省东南部,东濒东海,南毗福建,西及西北部与丽水市相连,北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。全市陆域面积12110平方公里,海域面积8
34、649平方公里。温州为中亚热带季风气候区,冬夏季风交替显著,温度适中,四季分明,雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度,1月份平均气温4.9-9.9摄氏度,7月份平均气温26.7-29.6摄氏度。冬无严寒,夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间。春夏之交有梅雨,7-9月间有热带气旋,无霜期为241-326天。全年日照数在1442-2264小时之间。温州土壤肥沃,河流湖泊众多,海洋资源丰富,是江南“鱼米之乡”。粮食作物以水稻为主,经济作物主要有柑橘、茶叶、枇杷、杨梅、甘蔗、黄麻、番茄等160余种。海洋鱼类有带鱼、黄鱼、鳗鱼等424种、贝类有430余种。沿海滩涂养殖面积达6.5万公顷
35、,养殖蛏、蚶、虾、蟹、蛤等。用材林有松、杉、栎等280余种。温州以东近海大陆架盆地蕴藏着丰富的石油和天然气资源。泰顺县乌岩岭亚热带常绿阔叶林原生植被,是浙南的绿色宝库。“十三五”时期是温州改革发展进程中极不平凡的五年。“十三五”规划主要目标任务较好完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平现代化建设新征程奠定了坚实基础。综合实力再上台阶。2020年全市实现地区生产总值6871亿元,“十三五”年均增长7.2%,与2010年相比提前两年实现翻一番;人均生产总值73000元;财政总收入962.5亿元,其中一般公共预算收入602亿元。经济总量迈入全国城市30强,温州城市品牌价值进入全国2
36、0强。发展动能显著增强。产业结构进一步优化,服务业增加值占生产总值比重达56.4%。“5+5”产业培育成效明显,传统制造业改造提升指数、数字经济发展综合评价指数均居全省第二。科技创新能力不断提升,系统构建“一区一廊一会一室”创新格局,全社会研发经费支出占生产总值比重达2.2%左右,规上工业企业研发机构设置率、研发活动覆盖率、研发强度均居全省第一。城乡面貌精彩蝶变。基础设施投入持续加大,“大建大美”“大干交通”取得实效,城市功能配套不断完善,功能品质有力提升,功能集聚效应显著增强。获批建设国家海洋经济发展示范区,陆海联动空间格局不断优化。乡村振兴“两带”建设深入推进,扶贫攻坚“五排查五清零”全面
37、完成,城乡居民收入比缩小至1.96。新型城市化有序推进,常住人口城市化率达71%。生态环境持续改善。生态文明示范创建行动取得显著成效,水、气等质量指标和主要污染物排放削减率超额完成“十三五”规划目标。市区空气质量优良天数比率达到97%,入选中国气候宜居城市,创成全国水生态文明城市,绿色发展指数居全省第2位。民生福祉全面增进。持续加大民生投入,社会保障能力持续增强,基本公共服务均等化提质扩面,重视办好教育、医疗、住房、就业、文化、体育、食品安全、社会福利等领域民生实事,人民群众的满意度、获得感不断增强,连续两年入选中国最具幸福感城市。“平安温州”“法治温州”“信用温州”建设深入推进,获批全国市域
38、社会治理现代化试点城市,创成全国社会信用体系建设示范城市,荣膺全国双拥模范城“五连冠”。改革开放多点突破。“最多跑一次”改革向纵深推进,新时代“两个健康”先行区创出温州样本,在万家民营企业评营商环境中名列全国第6。龙港成功撤镇设市,成为我国新型城镇化改革标志性事件。内外开放进一步扩大,密集获批温州市场采购贸易方式试点、中国(温州)跨境电商综合试验区、中国(浙江)自贸区温州联动创新区、温州综合保税区、中国(温州)华商华侨综合发展先行区等平台,跻身长三角一体化发展中心区城市。当前和今后一个时期,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡。我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和
39、挑战都有新的发展变化。从全球看,世界百年未有之大变局进入加速演变期。新一轮科技革命和产业变革深入发展,“万物互联”的数字化时代到来,孕育着产业链创新链价值链重塑的重大机遇。国际力量对比深刻调整,和平和发展仍然是时代主题。RCEP协定签署,中欧投资协定谈判完成,中国在国际经贸合作中的影响力与日俱增。同时国际环境不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,大大增加了我市扩大开放的复杂性。从国内看,我国已转向高质量发展新阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场
40、空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时发展不平衡不充分问题仍然突出,生产、分配、流通、消费各环节存在诸多难点和堵点,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,人口老龄化问题加剧,社会转型进入矛盾多发期,给我市新一轮发展带来新的挑战。从区域和省内看,长三角区域一体化发展上升为国家战略,长江经济带发展战略深入实施,浙江省深入推进“一带一路”枢纽建设和大湾区大花园大通道大都市区建设,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,争创社会主义现代化先行省,为温州全面融入国家重大战略布局带来新的机遇。
41、同时新一轮城市洗牌和分化加剧,优势资源向头部城市集中的趋势愈加明显,我市面临更加激烈的区域竞争和城市竞争。三、 创新驱动发展根据第二个百年奋斗目标的阶段安排,要在全面完成“十四五”发展目标的基础上,继续朝着现代化第一阶段的远景目标奋进。到2035年,地区生产总值、人均生产总值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上,“六个浙江”建设在温州全面落实并充分体现,温州成为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的排头兵,基本实现高水平社会主义现代化。全面现代化的综合发展体系基本构建,经济社会各领域制度体制机制更加完善,经济实力、创新实力、综合竞争力大幅跃升,地区生产总值、人均生产总值分别突破
42、1.7万亿元、16万元,达到发达经济体水平,常住人口城镇化率达到80%,成为名副其实的东南沿海区域中心城市;高水平建成整体智治、唯实惟先的现代政府,市域治理体系和治理能力现代化水平全国领先,“平安温州”“法治温州”建设达到更高水平,社会充满活力又和谐有序;文化软实力和竞争力显著增强,国民素质和社会文明达到新高度,温州特色文化成为中华文化的重要板块;城乡居民生活水平大幅提高,居民人均可支配收入超过11万元,高水平公共服务体系更加完备.四、 社会经济发展目标温州“十四五”发展总体目标是:以加快建设“五城五高地”为重要支撑,全力“做强第三极、建好南大门”,奋力“续写创新史、争创先行市”,力争迈上万亿
43、级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶。具体目标是:综合实力显著增强。在质量效益明显提升的基础上保持经济持续健康较快发展,实现一批“十百千万”上台阶指标。地区生产总值、人均生产总值分别突破1万亿元、10万元,一般公共预算收入力争达到1000亿元,经济综合实力稳居全国城市30强和长三角中心区城市10强,并力争排名前移。常住人口力争达到1000万人,新引育人才100万人,市内外市场主体突破200万家。货物贸易进出口额、社会消费品零售总额分别突破3000亿元、5000亿元,五年累计完成重大项目投资1万亿元以上,努力打造国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略
44、枢纽,全省第三极地位进一步得到巩固和提升。转型升级全面突破。产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,“5+5”产业支撑更加有力,初步建成具有全球竞争力的先进制造业基地,制造业增加值占GDP比重提升至33%,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。高水平创新型城市和人才强市建设取得重大突破,“一区一廊一会一室”创新格局加速形成,全社会研发经费支出占GDP比重达到3.0%左右,自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”,涌现出一大批具有核心竞争力的创新型领军企业、人才和团队,初步建成国内一流的生命健康产业创新中心、智能装备产业创新中心。 中心城市快速崛起。现代综合交通运输体系更加完善,全
45、国性综合交通枢纽基本建成。都市区协同融合加速,行政区划调整取得实质进展,加快构建“一主一副两极多节点”的都市发展新格局,中心城区首位度和辐射力大幅增强,温州在全省四大都市区中的地位进一步提升。城乡融合发展体制机制更加健全,山区跨越式高质量发展取得新的重大成效,以人为核心的城镇化质量明显提高,常住人口城镇化率达75%。改革开放纵深推进。以数字化改革牵引全面深化改革,新时代“两个健康”先行区创建形成示范,“放管服”改革持续深化,区域营商环境达到国内一流水平,民营企业活力和创造力充分迸发。全市域全方位融入长三角一体化发展取得重大突破,中国(温州)华商华侨综合发展先行区基本建成,内外开放的广度和深度得
46、到新的拓展,高水平内外开放格局基本形成。美丽温州加快建设。“两山”转化通道不断拓宽,绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列,率先基本建成美丽大花园示范区。能源、水资源消耗强度有效控制,碳排放争取实现率先达峰,细颗粒物和臭氧浓度实现“双控双减”,基本建成全域“无废城市”,地表水省控及以上断面达到或好于类水体比例超过92%,城市空气质量优良天数比率保持全省前列,实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。民生福祉大幅跃升。居民人均收入增长与经济增长基本同步,城乡居民收入差距持续缩小,实现更加充分更高质量的就业,覆盖城乡居民高水平公共服务体系更趋完善,教育、医疗、社保、养老、文化、体育
47、等各项社会事业蓬勃发展,人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,获得感幸福感安全感持续增强。五年新增城镇就业45万人,城乡居民收入比缩小到1.9左右,人均预期寿命达到82岁。先进文化繁荣发展。社会主义核心价值观深入人心,新时代温州人精神持续激扬,内外温州人文化认同和奋斗动力显著增强。文化事业和文化产业加快发展,公共文化服务体系更加健全,文化及相关产业增加值达630亿元。全社会文明程度显著提高,人民精神文化生活愈加丰富。瓯江山水诗路文化带建设成效显著,绘就新时代“江山胜览图”,瓯越优秀文化得到大力弘扬,形成具有国际气质、温州特质、诗画品质的文化温州新格局。五、 产业发展方向建设高水平创新型城市深
48、入实施人才强市、创新强市首位战略,联动推进“一区一廊一会一室”建设,打造最优创新生态,加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技创新体系,全力打造全国民营经济科技创新示范区、世界青年科学家创新创业引领区、全球新兴科创资源集聚先导区。(一)搭建高能级创新平台体系举全市之力建设环大罗山科创走廊。持续推进自创区“八大攻坚”行动,打好环大罗山科创走廊“三大会战”,实施高新区晋等升位和梯度创建计划,汇聚全球创新资源要素,全力打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地,促进生命健康、智能装备两大创新型产业集群加速集聚发展。深化自创区“一区五园”建设,支持开展创新政策先行先试,推进自创区扩区和
49、全域创新。按照“一核两带多园”规划布局,强化科创走廊重点区块建设,推进科创带与产业带辐射联动,打造集聚高科技标杆型企业、高精尖科技型项目、高辨识度主导产业等“九大”场景的引力场和辐射源。推动创新链人才链资本链产业链深度耦合,持续提升温州国家高新区创新能级,加快“一区多园”融合,争取将具备条件的园区陆续纳入分园范围。推动乐清、瑞安等省级高新园区进入全省前列,支持平阳、瓯海、永嘉、龙港等地创建省级高新区。到2025年自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”,温州高新区在全国排名进入前40%,生命健康、智能装备两大主导产业工业增加值年均增长12%以上。(二)全面提升自主创新能力强化企业创新主体地位。
50、大力实施创新型领军企业“百家计划”,着力培育一批创新浓度高、根植性强,具有裂变发展潜力的瞪羚企业。迭代推进科技企业新“双倍增”行动,构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯队培育机制。深入实施规上企业和高新企业“双迈进”千企计划,推动“高升规”400家、“规进高”1000家。支持企业创建工程研究中心、技术创新中心、研发中心、企业研究院等各类创新载体,实现规上高新技术企业研发机构全覆盖。加大装备首台套、材料首批次、软件首版次等创新产品应用政策支持,构建首台套产品大规模市场应用生态系统。到2025年全市高新技术企业、省科技型企业分别达到4400家和16000家,全社会研发经费支出占GDP比重达到
51、3.0%左右,新产品产值率达到55%以上。(三)优化十联动创新创业生态更大力度推进科技体制改革。探索落实关键核心技术攻关新型举国体制的温州路径。推行“揭榜挂帅”等制度,研究建立适应颠覆性创新的研发组织方式。推进科研项目经费使用“包干制”改革,探索充分放权、团队控股的研发模式。建立“定向服务、定向研发、定向转化”的研发转化机制。推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。深化科技成果所有权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。探索稳定支持基础研究的新机制,鼓励自由探索未知前沿。建立市县联动财政科技投入稳定增长机制,确保全市财政科技投入年均增长15%以上,
52、五年全社会累计实现关键核心技术攻关专项投入、重大科研平台设施投入、重大人才引进投入“三个百亿”目标。(四)建设人才生态最优市推动“百万人才聚温州”。锚定五年新引育百万人才的目标,全方位多层次宽领域引进、培育和集聚各类优秀人才,打造浙南闽东北赣东人才高地。以“鲲鹏计划”为牵引,加码实施“全球精英引进计划”等五大人才工程,推进十名院士、百名领军、千名博士等人才集聚行动。升级汇聚“小青新”人才的系列举措,实施高校毕业生集聚行动,打造青年人才众创之城,累计新引进大学生60万以上。加强应用型、技能型人才培养,实施“金蓝领”工匠培育行动,构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的高技能人才培育体系,累计新增
53、技能人才40万以上。实施“温商名家”培育行动和“青蓝接力工程”,打造具有全球视野的创新型温商队伍。推进人才“兴农”“兴旅”“兴文”“兴教”“兴医”,全面加强各领域人才队伍建设,为高质量发展注入源源不断的人才动力。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,
54、完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行
55、使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议
56、内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产
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