中原工学院三区修缮项目

1、中原工学院三区修缮项目第二标段招 标 文 件招标编号：豫财招标采购-2017-972 招 标 人：中原工学院招标代理机构：河南金泰招标代理有限公司日 期：二O一七年七月目 录第一卷2第一章招标公告3第二章 投标人须知7投标人须知前附表71. 总则92.招标文件123. 投标文件134. 投标165. 开标166. 评标177. 合同授予178. 重新招标189. 纪律和监督1810. 需要补充的其他内容19第三章 评标办法（综合评估法）21第四章 合同条款及格式26第一部分 协议书26第二部分 通用条款（略）28第三部分 专 用 条 款28第二卷30第五章 技术标准及要求31第六章 投标文件格

2、式3457 / 58文档可自由编辑打印 第一卷第一章 招标公告河南金泰招标代理有限公司受 中原工学院 委托，就 三区修缮项目 进行公开招标采购，现欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目概况与招标范围  1.1工程项目名称：中原工学院三区修缮项目1.2招标编号：豫财招标采购-2017-9721.3第一标段：北区主教楼及5号公寓楼屋顶防水修缮工程质量：合格工期要求：20日历天资金来源：财政资金保修期：5年；如因质量问题导致的维修，保修期顺延。1.4第二标段：南区体育馆屋面防水修缮工程质量：合格工期要求：50日历天资金来源：财政资金保修期：5年；如因质量问题导致的维修，保修期顺延。1.5第

3、三标段：西区室外篮球场地面修缮改造工程质量：合格工期要求：30日历天资金来源：财政资金保修期：2年；如因质量问题导致的维修，保修期顺延。1.6招标范围：工程量清单及招标文件所含全部内容。2.投标人资质要求2.1第一标段2.1.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.1.2 投标人须具有防水防腐保温工程专业承包三级（含三级）以上资质，且具有有效的安全生产许可证；2.1.3拟派往本项目的项目经理具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证；且项目经理无在建项目；2.1.4投标人须提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：

4、企业、企业法定代表人、项目经理，开具时间应在公告发布后）；2.1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目的投标；2.1.6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；2.1.7本次招标不接受联合体投标。2.2第二标段2.2.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.2.2 投标人须具有建筑工程施工总承

5、包贰级（含贰级）以上资质，且具有有效的安全生产许可证；2.2.3拟派往本项目的项目经理具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证；且项目经理无在建项目；2.2.4投标人须提供由企业注册地或项目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：企业、企业法定代表人、项目经理，开具时间应在公告发布后）；2.2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目的投标；2.2.6根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当

6、事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；2.2.7本次招标不接受联合体投标。2.3第三标段2.3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.3.2投标人须具有建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，且具有有效的安全生产许可证； 2.3.3拟派往本项目的项目经理具备相关专业贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证；且项目经理无在建项目；2.3.4投标人如是经销商须提供丙烯酸生产厂家的唯一授权书；投标人如是生产厂家须取得污染物排放许可证；2.3.5投标人须提供由企业注册地或项

7、目所在地人民检察院开具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：企业、企业法定代表人、项目经理，开具时间应在公告发布后）；2.3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目的投标；2.3.7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；2.3.8本次招标不接受联合体投标。3.投标报名凡有意参加投标者，请于2017年

8、7月4日至2017年7月10日前，登录“河南省公共资源交易中心（）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。CA密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光北街与东风南路交叉口向西100米）办理。招标文件售价：300元/份。4. 招标文件的获取4.1投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料（详见公共服务-办事指南）。4.2招标文件下载时间为2017年7月4日至2017年7月10日（北京时间）前，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。5. 投标文件的递交5.1 投标人需要同时递

9、交电子投标文件和纸质投标文件；5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为2017年7月25日9时00分（北京时间）；5.3 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心13楼开标室（郑州市农业路东41号投资大厦A座）；5.4 加密电子投标文件逾期上传或未加密和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 投标保证金：第一标段人民币陆仟元整；第二标段人民币壹万伍仟元整；第三标段人民币壹万贰仟元整。投标保证金应以投标人基本户银行电汇的形式在投标文件递交截止

10、时间前提交至河南省公共资源交易中心指定账户（详见招标文件要求）。7.发布公告媒介 本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易中心网上发布。8、本次招标联系事项招标人：中原工学院联系人：耿老师联系电话：7联系地址：新郑市双湖经济开发区淮河路1号招标代理机构：河南金泰招标代理有限公司联系人：耿女士 联系电话：8 联系地址：郑州市经七路与红专路交叉口向北200米路东中亨大厦7楼702室。 中原工学院河南金泰招标代理有限公司2017年7月3日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人招标人：中原工学院联系人：耿老师联系电话：7联系地址

11、：新郑市双湖经济开发区淮河路1号2招标代理机构名 称：河南金泰招标代理有限公司地 址：郑州市经七路与红专路交叉口向北200米路东中亨大厦702室联系人：耿女士 电 话：0371- 3项目名称中原工学院三区修缮项目4建设地点中原工学院5标段划分第二标段：南区体育馆屋面防水修缮。6资金来源财政资金，已落实7招标范围详见“第五章 技术标准及要求”8计划工期50日历天9质量要求合格10投标人资质要求详见第一章 招标公告“2.投标人资质要求”11是否接受联合体不接受12踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。13投标预备会本项目不组织投标预备会，投标单位应在投标截止时间10天以前，答疑问题投标人可通过企业身份

12、认证锁（CA密钥）进行网上提交。14投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前15招标人说明澄清的时间递交投标文件的截止之日 15日前16分包不允许 17偏离不允许18构成招标文件的其它材料招标文件的修改、澄清19投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间十日前20投标截止时间2017年7月25日上午9时00分(北京时间)21投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）22招标文件售价300元/份，售后不退23投标保证金保证金金额：人民币壹万伍仟元整。截止日期：于投标截止时间前交至河南省公共资源交易中心单位：河南省公共资源交易中心缴纳方式：从公司基本户以转账方式转出建设银行:建设银

13、行河南省分行营业部投标保证金缴纳账号：419999996-00362924是否允许递交备选投标方案不允许25投标签章（1）电子投标文件的签章：投标人通过河南省公共资源交易中心受理大厅CA密 钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（*.hntf格式或*.nhntf格式）须加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。（2）纸质投标文件的签章：投标人按招标文件要求格式制作纸质投标文件，并按要求加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签章（签字）。26投标文件份数（1）加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传，具体操作详见河南省公共资源交易平台-投标人操作手册及河南省

14、公共资源交易平台投标人投标文件制作工具操作手册）；（2）未加密的电子投标文件U盘壹份（*.nhntf格式一份，工程量清单报价书用.exl格式一份）；（3）纸质投标文件正本壹份、副本肆份，纸质投标文件需A4纸打印、胶装并密封。注：电子投标文件须按招标文件格式要求对“投标函”进行电子签章；其他要求签字盖章的招标文件格式，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中；纸质投标文件须按招标文件要求格式加盖投标人的公章并法定代表人或授权代表签字。27装订要求胶装，投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。28封套上写明招标人名称：中原工学院三区修缮项目第（ ）标段

15、投标文件在2017年 月 日上午9 时00分前不得开启投标人的名称与地址、邮政编码：29递交投标文件地点河南省公共资源交易中心第13开标室（郑州市农业路东41号投资大厦A座）30是否退还投标文件否31开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点32开标程序见招标文件开标程序33评标委员会的组建人数：由招标人和有关技术、经济专家组成，成员人数为5人单数，其中技术、经济等方面的专家不少于总数的2/3。评标专家确定方式：从符合条件的专家库中随机抽取。34是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名35履约保证金额由招标人与中标人在合同中商定。36招标控制价本项目第二

16、标段招标控制价为：人民币880000.00 元整（大写：捌拾捌万元整）；投标人投标总报价超出本项目招标控制价时，将被导致废标；当所有投标人投标总价均超过招标控制价时，将宣布本次招标失败，招标人将重新组织招标。37其它要求1、委托代理人、项目经理及技术负责人必须是投标单位在职员工，投标单位必须出具社会保险证明。2、项目经理不得兼任其他在建项目。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

17、1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 落实情况1.2.1 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一

18、：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 招标其它要求1.5.1 拟派项目管理班子的条件：主要管理人

19、员持证上岗。投标文件中确定的项目部的成员必须坚守工作岗位，未经发包人同意，不得随意更换。对发包人提出的不合格的项目部工作人员，承包人必须及时更换，所更换人员的专业技术职称、资质和业绩应不低于被更换人员。1.5.2 本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全、总价承包的方式，中标价在合同实施期内除招标人提出的变更和按调整办法允许调整的外均不作调整。1.5.3 中标方必须使用本单位的施工队伍进行施工，不得以任何形式转包给其他单位。如发现有转包给其他单位或承包人临时拼凑的工程队伍进行施工的情况，招标人有权终止施工合同，并扣除全部履约保证金，由此造成的一切经济损失，由投标人赔偿。中标人若将部分工程分

20、包，则必须征得招标人的同意。1.5.4 由中标人采购的主要材料或设备，购置前必须得到招标人的认可，购置的材料、设备在使用前须按规定检验，检验费用自理，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程需要。1.5.5 招标范围内未包括的工程，如招标人交由中标人施工，中标人应同意新增加的工程按投标报价的相应优惠比率计算费用，设计变更及签证发生的费用亦按此计算。1.5.6中标人应保证服从业主方的统筹调度，承诺接受业主方的施工管理办法，配合各责任主体职责范围内的工作。1.5.7 机械、测量器具、检测工具的要求 拟投入施工的机械设备、测量器具配套齐全，性能优良，技术先进，安全可靠，机械化施工程度高，投入数量

21、能够满足本项目工程进度的要求。招标人可根据工程实际情况要求中标人增加工程施工所需的机械设备、人员、材料等资源的投入，中标人应无条件服从。1.5.8 检查和返工本合同范围内的所有检验或试验必须严格执行国家和政府的有关规定。1.5.9 工程竣工资料要求中标人在工程施工过程中应及时做好收集、汇总、整理工程档案的工作，根据档案整理的相关要求，将工程施工的所有档案资料完整的移交给招标人（并提供电子版本）。1.5.10施工用水用电，分别按中标人的用量据实结算，由招标人统一管理，按时交纳。水电费的线路损耗由中标人承担。1.6 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7 保密参与招标投标活动的各方

22、应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 踏勘现场1.10.1 投标人踏勘项目现场见投标人须知前附表。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.11 投标预备会1.1

23、1.1 本次招标不召开投标预备会。1.11.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过企业身份认证锁（CA密钥）进行网上提交，以便招标人线上澄清。1.11.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过在河南省公共资源交易中心网线上答疑的方式发布相关澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12 分包本次招标项目不允许分包。1.13 偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准及要求；（6）投标文件格式；根据本章第2.2、

24、3.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标截止10天前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以对已发出的招标文件进行的澄清、更正或

25、更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2招标人将通过河南省公共资源交易中心网（）网站“变更公告”或系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件。2.3.3投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，代理机构和招标人不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。3.

26、 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：商务部分应包括：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明及被授权人身份证复印件；（3） 法定代表人授权委托书；（4） 投标保证金；（5） 资格证明资料；（6） 已标价工程量清单；（7） 业绩（8） 其他资料：招标文件要求的及投标人认为必要的内容：如投标人实力情况简介、反映投标人自身信誉及能力的资料、按评分办法要求提供的其他资料等。技术部分应包括：（9） 施工组织设计：项目组织机构；主要施工方案；劳动力计划及主要施工机械计划；主要材料(包括周转材料)供应计划；质量保证体系及质量保证措施；施工进度计划安排及保证措施；

27、确保工程安全施工的技术组织措施；确保工程文明施工的技术组织措施；检查、测试与验收的方法和措施；施工总平面图。注：投标文件中出现报价、工期、质量不一致时，以公开唱标的投标文件正本中的主要内容汇总表为准。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；3.2.2投标人的投标报价应是完成本项目招标工程范围及工期的全部内容，投标人不得以任何理由予以重复计算；3.2.3采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在

28、实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它项目中；3.2.4除非合同中另有规定，投标人的报价价格应包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、措施费、风险费以及政策性文件规定费用等，投标人不得以任何理由予以重复计算；3.2.5投标人的投标报价应包括施工、设备、劳务、管理、材料及检验费、安装、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同中包含的一切风险、责任等各项费用。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责；各投标人应根据招标人提供的图纸、技术资料等，结合施工现场条件，自由竞争报价

29、。3.2.6按照招标文件中工程量清单格式，由投标人自主报价，不得低于企业成本；3.2.7 各种测试、检验、试验、检测费应在投标报价中考虑，结算时不再单独计取和另外增加；3.2.8 本次报价为固定总价。在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。投标书中有漏项或少计工程量的子目，招标人认为投标人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由投标人承担，招标人将不再给予调整；人工费的取值范围由投标人参考有关规定计取，投标人应充分考虑政策调整风险，中标后不再调整；投标书中所报材料价格，除因设计或是业主原因引起的变更外，不予调整。3.2.9对于设计变更、签证的项目及招标范围

30、内未包括的工程（如招标人交由中标人施工），中标人应同意新增加的工程按下列方法计算工程费用：工程量按实际发生计量，投标预算书中已有的子目，当设计变更、签证的项目及招标范围内未包括工程的工程量在15%（含15%）以内的（与投标预算书中对应子目的工程量相比较，不同区域相同子目时，与合计工程量相比较），按投标所报的综合单价计算，当设计变更、签证的项目及招标范围内未包括工程的工程量在15%以外的，综合单价由双方协商确定；如与投标预算书中已有的子目类似，则根据工程量的多少参照投标时的投标单价进行推算，如与投标预算书中的子目不同，由承包人提出，招标人与承包人协商确定。符合上述调整原则需要调整时中标人应同意新

31、增加的工程按投标时同等优惠比率计算。3.2.10本工程投标报价采用的币种为人民币。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的要求提供投标保证金，投标保证金必须在前附表规定的时间内交到河南省公共资源交易中心。3.5 备选投标方案 投标

32、人不得递交备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由

33、投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。3.7 有下列情形之一的投标文件按废标处理3.7.1不按招标文件要求递交反商业贿赂承诺书的。3.7.2不按招标文件要求递交检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函的。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 纸质投标文件的密封和标记：投标人应将投标文件正本和所

34、有副本密封装在一个信袋中，并在投标文件上标明“正本”、“副本”字样。封套上标明“投标人名称、招标人名称及包号、纸质投标文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件U盘密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、招标编号及包号、电子投标文件”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.3 采购人及采购代理机构拒收未装订成册或未密封的投标文件。4.2 投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件的递交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的

35、指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因河南省公共资源交易平台投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系。（3）现场递交电子投标文件U盘壹份，应在投标截止时间前递交到规定地点。4.2.2纸质投标文件的递交：纸质投标文件应在投标截止时间前递交到投标人须知前附表中的指定地点。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序 5.2.1采购代理机

36、构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带法人授权书、身份证明、CA密钥、未加密的电子投标文件（用信封密封）、纸质投标文件（密封）参加并签到。5.2.2开标前，采购代理机构将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否，检查纸质版投标文件密封情况、检查未加密的电子投标文件密封情况），确认无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的加密投标文件现场解密，项目负责人在监督员监督下解密所有投标文件。如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件；如网上招标系统故障，投标人应使用纸质版投标文件。5.2.3未加密的电子投标文件和纸质投标文件仅仅作为网上

37、提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。正常情况下，仅提交纸质投标文件，未提交网上加密电子投标文件的，投标无效。5.2.4开标时没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标；未提交纸质投标文件的，视同放弃使用纸质投标文件的投标。5.2.5投标人如未在招标文件规定的投标文件递交截止时间前成功上传或误传加密的投标文件，而导致的解密失败,将被拒绝。5.2.6开标时，采购代理机构将公布投标人名称、投标报价，以及采购代理机构认为合适的其它详细内容。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会组成：评标委员会由

38、招标人和有关技术、经济专家组成，成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家不少于总数的2/3。参加评标的专家由招标人在开标前从符合条件的专家库中随机抽取。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进

39、行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知 在投标人前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。 7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失

40、超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）评标委

41、员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决所有投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（3）招标人预先内定中标人；（4

42、）其他串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属于以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其他施工单位通过转让或租赁的方式获取资格或资质证书；（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为，均视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经

43、理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须投标单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属于投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受

44、他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家相关法律、法规规

45、定的时间内(公示期)以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。10. 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 要求具有类似项目业绩。10.2 工程量清单电子版 投标人递交投标文件时，应同时递交工程量清单电子版，份数及格式见投标人须知前附表。10.3未尽事宜，按国家有关规定执行。10.4投标人中标后，中标服务费按照计价格20021980号及发改办价格2003857号有关规定及标准向中标人收取，由中标单位向招标代理机构一次性交纳。10.5本招标文件的解释权属招标人。第3章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表依据中华人民

46、共和国招标投标法的要求，根据本工程的特点，制定本评标办法。条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章投标人须知1.4条款项目经理符合第二章投标人须知1.4条款行贿犯罪档案查询结果告知函财务审计报告（2016年）近期依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（2017年1月1日以来任意三个月）投标人信用中国查询截图或中国政

47、府采购网查询截图2.1.3响应性评审标准工期符合第二章投标人须知1.3.2条款工程质量符合第二章投标人须知1.3.3条款投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”23项规定。投标价格投标报价招标控制价，若大于招标控制价将导致废标综合评分部分（满分100分）条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：40分投标报价：40分业绩： 6 分服务承诺及优惠承诺： 10 分工期： 4分2.2.2评标基准价计算方法1、评标基准值=所有有效投标人投标报价的算术平均值2、参与评标基准值计算的有效报价：投标人的投标报价在招标控制价的100%-95%的（含

48、100%、95%）视为有效报价，参与评标基准值的计算；如果所有投标报价均不在招标控制价的100%-95%（含100%、95%）则以招标控制价的95%作为评标基准值。超出该范围的投标人投标报价不参与评标基准值的计算，但仍参与报价计分。投标人投标报价高于招标控制价时按废标处理。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准40分项目组织机构（4分）组织机构人员齐全、搭配合理得4分，一般13分。主要施工方案（8分）主要施工方法先进、科学（须重点体现雨季施工，先进的施工工艺、先进设备和先进技术

49、的应用，现场施工工序和流程、加工工艺、设备、检测、运输）得68分，合理、可行得45分，一般得13分，否则不得分。劳动力计划及主要施工机械计划（3分）劳动力计划及主要施工机械计划先进、科学得3分，合理得12分，否则不得分。主要材料(包括周转材料)供应计划（4分）计划合理、措施得当得4分，一般13分，否则不得分。质量保证体系及质量保证措施 （4分）确保工程质量的技术组织措施先进、科学得4分，一般13分，否则不得分。施工进度计划安排及保证措施 （4分）施工进度计划合理、措施得当得4分，一般13分，否则不得分。确保工程安全施工的技术组织措施（4分）确保工程安全施工的技术组织措施针对性强得4分，一般13

50、分，否则不得分。确保工程文明施工的技术组织措施（3分）确保工程文明施工的技术组织措施先进、科学得3分，一般12分，否则不得分。检查、测试与验收的方法和措施（3分）检查、测试及验收的方案详细、合理可行程度，综合评定作横向比较。由评委在13分之间酌情打分。施工总平面图（3分）施工总平面图详细、科学得3分，一般12分，否则不得分。以上内容如有缺项者，该项按0分计。条款号量化因素量化标准2.2.4（2）投标报价评分标准40分以评标基准值为基准，投标人的投标报价与评标基准值相等者得基本分35分，投标报价高于评标基准值的，每高于评标基准值1%从基本分35分的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标报价低

51、于评标基准值的，每低于评标基准值1%从基本分35分的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分；投标报价低于评标基准值5%（不含5%），按每再低1%扣2分的比例在满分（40分）的基准上进行扣分，扣完为止（最终得分保留两位小数）。2.2.4（3）业绩（6分）投标人2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来类似项目业绩不少于50万元的完整合同，每份合同得2分，最多得6分。（投标文件中提供合同复印件，评标时出具相对应的原件，无原件不得分）2.2.4（4）服务承诺及优惠承诺（10分）对招标人作出保修期内的服务承诺（0-4分）对招标人作出保修期满后的服务承诺及回访承诺（0-4分）其他优惠承诺（0-2分）2

52、.2.4（5）工期（4分）投标工期与要求工期相同得2分，另每提前2天加1分，该项最多得4分。投标人最终得分1.投标人得分=施工组织设计得分+投标报价得分+业绩得分+服务承诺及优惠承诺得分+工期得分2.在评标委员会完成对施工组织设计得分、投标报价得分、业绩得分、服务承诺及优惠承诺得分、工期得分汇总后，所有评委打分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。1、评标总则评标工作按照严肃认真、公平、公正、客观全面、严格保密、择优推荐的原则进行。所有评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标规则，对参加本工程的各投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家应遵守保密规定进行评标。2、评标方法本

53、次评标采用综合评估法。评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计情况较好的优先；若仍无法确定中标人的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表第2.1.1项规定；未通过本项审查的投标文件不能进入下一步资格评审阶段；2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表第2.1.2项规定；未通过本项审查的投标文件不能进入下一步响应性评审阶段；2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表第2.1.3项规定。未通过本项审查的投标文件不能进入下一步有效性评审阶段。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）施工组织设计：见评标办法前附表；（3）其它项：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合