印刷企业检查方案.doc

1、印刷企业检查方案印刷企业检查方案 为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，根据我局_年度随机抽查工作计划，结合我县实际决定开展_年冬季印刷企业安全生产大抽查工作，为保证本次抽查取得实效，特制定如下方案。 一、抽查时间。_年_月_日至_月_日 二、抽查对象及范围。在全县范围内随机抽取印刷企业，抽取比例为_。 三、抽查内容。印刷业经营者印刷明知或者应知含有印刷业管理条例规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的；消防通道、设施设备完好率。 四、具体工作安排。(一）任务分工。文化市场行政执法队负责具

2、体实施全县_年冬季印刷企业安全生产抽查工作。 (二)检查方式。_.检查采取实地检查方式。 _.对印刷企业进行实地检查时，检查人员不少于_人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写现场检查笔录，并由被检查经营单位现场负责人签字盖章确认。 (三)抽查结果公示执法检查人员要自完成“双随机、一公开”抽查工作后_个工作日内，将抽查结果通过政府网站向社会公示。 五、工作要求。（一）周密制定计划，认真抓好落实。文化市场行政执法队要高度重视“双随机、一公开”抽查工作，按照县局统一部署，积极筹划，精心组织，严格按照工作方案要求，按时完成检查任务。 （二）认真总结经验，及时反馈情况。文化市场行政执法队要认真发现抽查

3、工作中存在的问题，总结经验，为双随机工作持续扎实开展打下坚实的基础。 有点想和作者探讨下人生的冲动。对印刷企业执法检查有关事项印刷企业经营范围有三个种类：出版物印刷、包装装潢印刷（含专项包装）、其他印刷品印刷。其中出版物印刷企业由市局直属管理，我们局管理的是包装装潢企业、其他印刷品企业，还有打字复印店。印刷业管理条例规定，出版物包括：报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。包装装潢印刷品范围包括：商标标识、广告宣传品、作为产品包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。我们一般说的广告宣传品是指商场超市、企业等散发的推广或者促销产品的广告宣传页。还有一种就是广

4、告经营者委托印刷的广告宣传品（如DM广告百盛信息,DM是指固定形式的或者直接性的广告信息，不通过其他媒体转载）。其他印刷品范围包括：文件、资料、图表、票证、证件、名片等。需要说明的是，其他印刷品中的文件、资料如果印刷的单份没有问题，一旦把多份文件或者资料（如领导讲话、总结、红头、单位信息等）装订成册，其性质就改变了，就变成了内部资料性出版物，不再是其他印刷品的范畴。印刷经营活动包括：经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等。- 1有带注册商标的（R带圆圈），同时要求提供商标注册证复印件（加盖注册所在地工商管理部门的签章）。有一样不能提供，则视为违法。顺便说下广告宣传品。一般的广告宣传

5、品象前面提到商场超市、企业委托印刷的，只要能提供对方的工商执照复印件就可以了，如果是接受广告经营者的委托印刷广告宣传品（如百盛信息等），印刷企业还应当提供广告经营者的广告经营资格证明（工商部门核发的）。以上项目在检查中有一样不能满足要求，则可以根据印刷业管理条例有关规定予以处罚。再说其他印刷品企业的检查。如果印刷企业经营范围是其他印刷品，在进入该厂检查之前就要心中有数，因为其他印刷品印刷企业，除去超范围经营之外，问题不大好找。一定要注意在检查抽样时，看其是否有印刷的“有价票证、无价票证，或者有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书、学业证书等专用证件”，这些印刷品必须有印

6、刷委托方的委托印刷证明，其他如文件、资料、图表、联单、名片等则不需要对方的委托证明。如果以上票、证印刷企业不能提供委托印刷证明即为违规承印。另外需要注意的是，无论让印刷厂提供哪种证明，包括委托方的工商执照、身份证复印件、商标注册证复印件、委托印刷证明等，一定要印刷厂现场提供，因为按规定所有手续都应该在印刷品承印前索要齐备，有的企业会说“这些材料都有，我去给拿”，- 3印验证、印刷品保管、印刷品交付、残次品销毁制度，印刷企业按规定除应悬挂制度本身外，还应该将五项制度落实到具体的本子上，建立相应的五个登记薄。这一项要求除个别印刷厂外，大多都没有建立。按照规定五项制度不建立只能警告或者停业整顿，或者

7、吊销许可证，没有罚款一项。五项管理制度在检查时虽然不作为重点，也应该要求印刷企业建立健全起来，同时在检查笔录上也可以体现五项制度落实的情况。如果个别印刷厂自认为没有违法行为，或者准备周全，表现出态度不好或者不配合工作，检查时可以以五项制度未建立健全为由，责令印刷企业停业整顿（不过停业整顿也要走一般程序，下达行政处罚决定书）。二、无证印刷企业的检查无证印刷企业检查时相对简单，未经许可擅自从事印刷经营活动，按照印刷业管理条例第三十四条规定，应该由工商、公安查处取缔。不过我们也一直在查处，违反的条款可以引用印刷业管理条例第七条之规定，或者引用无照经营查处取缔办法第二条之规定，处罚依据一般引用无照经营查处取缔办法第十七条之规定。对于无证的印刷厂，现场检查笔录可以这样填写：经查，某某印刷企业从事印刷经营活动，不能提供印刷经营许可证。其印刷设备有什么什么，正在印刷的东西有