加强我国大学生诚信管理的思考

1、加强我国大学生诚信管理的思考摘要：本文首先探讨了大学生诚信管理应遵循的基本原则，然后提出了加强诚信管理的制度建设建议，最后就加强诚信管理的制度建设提出了个人建议和措施，以期提高我国大学生诚信管理水平和大学生诚信水平。关键词：大学生；诚信管理；措施Abstract: this paper first discusses the college students' honesty and management should be the basic principles of, and then proposes strengthening the system construction

2、of the good faith management advice, finally the strengthening the system construction of the good faith management puts forward personal Suggestions and measures to improve college students' honesty and management level in our country and college students' honesty and level.Key words: colle

3、ge students; The credit management; measures中图分类号： G455 文献标识码： A 文章编号：加强大学生诚信管理是我国大学生诚信建设的必由之路。塑造大学生健康人格是一个系统、长期的复杂工程，需要学校、社会、家长和学生的多方配合和努力。只有加强大学生诚信管理，实现实体性和程序性的统一，才能保证管理的效力的有效发挥。1 大学生诚信管理应遵循的基本原则1.1 时代性原则我国政治、经济、文化和科学技术的迅速发展，深刻地改变了人们的思想观念、行为方式和思想政治教育的目标和内容，诚信管理体系的建设必须与时俱进，反映时代精神，体现出强烈的时代感。在目标上，要坚持

4、和发展当今教育的主旋律，培养面向现代化的高素质人才。在理念上，充分体现民主、 平等、人文关怀的时代特征。在方式方法的选择上，要选择符合时代要求的大学生诚信管理方式方法，综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段，实现管理方式的多样化。坚持时代性原则，创新方式方法，有利于我国高校大学生诚信管理与时俱进，更加具有实效性。1.2 教育性原则管理作为诚信教育的载体，应该要承载着诚信教育的信息，但是这种信息往往不是直观外显的，而是内含于管理运作过程中。因此，诚信管理要依靠自己的运作程序，同对大学生的教育紧密结合起来，让大学生在接受管理的过程中感受诚信教育的信息，潜移默化地接受教育。坚持教育性原则，才能使诚

5、信管理获得广大学生的真心拥护，奠定广泛的学生基础，才能具有持久的活力和动力，这也是开展大学生诚信管理的出发点和落脚点。1.3 合法性原则合法性原则，就是指大学生诚信管理要符合国家相关法律法规的规定。特别是在制度的制定上，要在中华人民共和国教育法、中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 、中华人民共和国高等教育法的框架下制定，开展的诚信管理活动要在国家法律许可范围内，对大学生失信行为的处理、惩处不能超越法律许可范围，更不能违反法律规定。对大学生进行诚信管理，偏离这一原则，会失去法律依据和支撑，失去应有的权威性。1.4 政策性原则政策指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为

6、实现所代表阶级的利益与意志，为实现一定历史时期的路线目标和任务而制定的行为准则。政策性原则，主要强调大学生诚信管理具体实施方式要具有很强的操作性和稳定性。遵循政策性原则，要求相关部门要正确理解上级法规、文件中对大学生诚信的要求，要深入了解政策背景，制定的制度和实施的措施要与上级精神一脉相承。并结合高校实际情况，研究如何制定科学合理的诚信管理制度和诚信措施及如何开展，深入探讨是否具有可行性。1.5 系统性原则任何事物都是由相互影响、相互作用的若干要素组成的有机整体。系统性原则主要包括整体性、动态性、层次性原则。系统是一个整体，是各部分、各元素按照一定规则有层次的排列，而不是简单的堆砌。整体是不断

7、发展变化的，整体内部各要素本身及各要素之间都在不断变化。唯物辩证法告诉我们对事物的认识要从部分到整体，再从整体到部分，对事物的认识要从内外统一中动态地把握。大学生诚信管理是一个整体性结构的体系，包含不同层次、不同类型的系统工程。要坚持系统性原则，从管理目标的确立到具体方案的制定实施，都要遵循科学的方法和程式，与之配套的规章制度就显得十分重要。在大学生诚信管理体系构建中要坚持系统性原则，以利于通观全局，立足现实，面向未来，形成一个相互协调、相互支撑、相互依存的系统完整的大学生诚信管理体系。2 加强诚信管理的制度建设制度问题是一个“带有根本性、全局性、稳定性和长期性”的问题。加强大学生诚信管理，关

8、键在于建立健全相关制度，对大学生进行引导。既要强调制度的权威性，通过制度的强制性规范，把不诚信意识扼杀在萌芽状态；又要强调制度的合理性，规定不能宽泛化，没有可执行的内容。弥补制度方面的不全面是制度建设方面的第一要务，将诚信相关方面的条例、规范写入学校的学生手册 ，在入学教育期间组织学生学习，并要求学生积极践行于实践之中，借此对学生进行诚信教育。制订细致的学术诚信条例，助学贷款条例，诚信就业条例，对考试作弊、论文抄袭、拖欠助学贷款、不诚信就业等行为，从内涵、表现特征、管理职责到处罚条例和申诉程序等多方面内容作出详尽的规定。在制度的制定环节，广泛征求学生的意见，让学生参与到制度的制定中来。还要站在

9、长远的角度预见以后的发展变化，以防对一些意想不到的违规行为在处理时无“法”可依而措手不及。诚信制度建设，内容本身要科学规范，制度的实施要明确，问题的解决要及时。总而言之，就是要把诚信的培养视为是高校德育的核心，重视诚信制度的制定，使之成为解决大学生诚信问题的有效依据。制度的制定要涉及行为方式、处理程序、处罚裁量、权利救济等诸方面，让大学生诚信管理制度在高校学生培养中实实在在的发挥作用。3 加强大学生诚信管理的具体措施3.1 明确诚信管理的机构我国高校目前针对学生考试作弊、抄袭等不诚信行为的处理是由各高校教务处、学生处等机关部门处理，处理程序行政化，没有充分保护当事人的权利。当代大学生已经了具备

10、了一定的明辨是非的能力，诚信管理机构应该奉行学生自治的原则，教师可以对程序、技术性问题给予一定的指导。参与诚信管理的学生不能认为自己“高高在上”而去驾驭别人，更不能与校方分庭抗礼。管理机构在处理学生诚信案件的过程中，要秉持公平公正原则，遵循公正、合理的不诚信事件调查处理程序尤其重要。首先，调查人员在展开调查的时候，应给于有厉害关系学生足够的时间准备辩论材料；在审理过程中，允许学生进行答辩。其次，对一些争议性比较强的事件，适当地引入听证制度，允许其他老师、学生参与听证，充分听取各方意见和建议。听证会之前，允许涉嫌违反诚信制度的学生查看对自己不利的证据和了解相关情况。再次，为体现公平公正原则，设立

11、回避制度。管理机构中与案件有利害关系人，不能参与案件的审理，严格执行回避制度。另外，设立申诉制度尤其重要，给学生机会对处罚结果提出异议，对确实存在处理不当的决定，可以通过申诉程序及时纠错，体现最大程度的公平、公正和人性化。最后，在公布处罚结果时，要注意把握公开的“度” ，既要保证不诚信事件能够真实、准确的曝光，同时也要保护和尊重学生的权利，保护学生的隐私权，即在法律允许的方式和范围内披露，因为处罚是为了更好的教育，而不是为了对学生造成心理困扰。3.2 建立客观的诚信档案大学生诚信档案是大学生的第二身份证和进入社会的通行证，是“能够直接反映大学生诚信道德实时情况，可以保存的各种诚信信息实录。是大

12、学生在校诚信状况的原始档案，诚信档案详细记载大学生在校期间学习、生活等方面的诚信表现。”目前高校中设立的大学生诚信档案的普遍采用两种不同方式，即描述的诚信档案和量化的诚信档案。两种记录方式各有特点，相比一下，采用描述的方式来记录大学生的诚信情况更加客观一点，易于操作，实用性较强。诚信档案应由大学生个人基础信息、诚信表现记录以及承诺书等不同部分组成，同时在建立大学生诚信档案时可以贯彻以客观记录为主，综合评价为辅的原则，全面真实的反映大学生诚信水平。3.2.1 个人信息包括姓名、性别、出生年月、身份证明、民族、籍贯、政治面貌、家庭情况、健康状况、入学前情况（是否有受过纪律或其他处分）等，个人信息可

13、由高校教师及学生思想政治工作人员采集，数据要客观、详实并根据学生流动变化及时更新，以全面准确的反映大学生的基本情况。3.2.2 诚信记录诚信记录是大学生诚信档案的核心，包括五个方面的内容：（ 1）诚信品行。主要反映大学生诚信行为实践情况，诚信品行方面的记录可以客观的反映大学生的诚信态度和诚信品质。具体可囊括每学期诚信行为综合考评，学期中受到的嘉奖及批评处分情况记录，学校各行政部门及教学单位对大学生个人的日常表现记录，大学生人际交往中的诚信记录。（ 2）学业诚实。学业诚信记录大学生自入学以来的专业学习、 学术、科研活动、 测验考核等相关情况的诚信记录。主要记载在学校期间的完成课业、科研、考试、课

14、堂和实验期间有无违纪、处分情况，毕业论文、毕业设计及完成答辩情况。主要包括客观准确的大学生学业诚信档案，需要学生所在院系学生工作人员与教学人员、管理人员通力合作才能使得档案数据及时、准确、可信，具备参考价值。（ 3）经济守信。即学生日常经济信用的真实记录。如学费是否拖欠、贷款是否如期交还、从事社会活动是否守诺等方面的诚信情况。在这些记录中， “有关学费和贷款的诚信记录可分为交清、已交、未交不同情形，贷款诚信记录中应含有是否未按时还款，未还款原因，是否存在以隐瞒欺骗手段骗取贷款或补助的情形。 ”同时获得社会资助的大学生要懂得感恩并积极回馈学校及社会，对他们在这方面的表现也可作为诚信记录的一部分记

15、录在案。学生经济信用方面的记录应当由相关学生管理部门与院系学生工作人员与学校财务部门互通有无，实时记录和跟踪个人诚信表现，作为综合评定大学生素质以及评优评先的重要参考因素。（ 4）就业真诚。这方面主要针对毕业生诚信情况，就业是大学生的必然选择也是大学生实现自身价值以及社会检验大学生素质的必经环节。因此有关就业方面的诚信就更具有及时意义。这一部分重点记录大学生毕业前在工作取向选择过程中的动机和行为。就业诚信档案可以与毕业生就业推荐表等材料由高校就业指导部分统一制定和保管，作为就业推荐的重要依据。可记录大学生毕业后去向、联系方式、就业单位名称和联系方式、是否出现过就业合同违约、提供虚假材料等不诚信

16、行为等等，这方面的记录需要由学校就业指导部门和各院系学生工作人员进行信息采集。（ 5）其他记录。主要是指有其他不属于以上几个方面但同样能够反映学生诚信状况，对学生诚信状况的认定有参考、辅助和凭证的作用， 对这方面的情况也进行一定的收集。3.2.3 诚信承诺书“诚信承诺书充分体现了大学生诚信档案的自愿参与性和约束性，是大学生诚信档案的必要补充部分。建立诚信档案的大学生都应自愿申请建立诚信档案，举行隆重的签字仪式保证诚信档案的合法、真实、准确、客观，一方面可以宣传诚信精神， ”另一方面使学生自觉、自愿地严格遵守学校的诚信制度。从而使学生充分认识到建立诚信档案不是负担，而是自己优于别人的一份财富，展

17、现自己诚信水平的机会，做到了主观与客观的统一。3.3 构建科学的评价体系以诚信档案为依据，建立科学有效、公平公正的诚信评价机制在规范大学生诚信行为方面发挥了重要的保证作用。“综合运用定量和定性分析，对大学生的诚信度作出科学合理的判定是诚信评价的主要过程。 ”各高校制定相应的诚信评价方案，明确评价指标，对大学生的诚信状况做出客观的评价。比如学校依据一定的标准确立分级指标评价体系，对照各指标综合评定将大学生的诚信状况分为若干等级。首先，确定诚信评价的标准， 明确什么行为是不诚信的，应该抵制的，什么行为是诚信的，应该发扬的。明确诚信的道德底线，评价标准不能低于最低底线。其次，确定评价的要素，可将求真

18、务实、遵纪守法、恪守信用、为人诚实等品质作为主要参考要素。第三，明确评价指标，如学习方面、科研方面、经济活动、人际交往中的诚信表现等都可构成评价指标体系。指标最好能够量化，以直观的量化的方式反映出大学生诚信的真实情况。如构建指标体系时可引入计分制，论文抄袭一次扣×分，考试作弊一次扣×分，拾金不昧加×分，诚实守信加×分等。当然具体的考量方式需要在实践中不断探索。第四，评价结果要及时反馈以及时针对性的制定改善和提高到对策。通过合理的评价，确定诚信等级，促使大学生以及高校及时掌握大学生发展状况，使大学生个人时刻注意自己的诚信行为，使高校能够有效制定发展策略以利

19、于大学生培养的实效性和学校发展。3.4 完善合理的激励机制“要充分提高大学生诚信守信的积极性，最有效的办法是建立激励机制。激励是指通过一定因素刺激，激发人的动机，产生一股内在的动力，向所期望的目标前进。激发大学生的责任感和荣誉感。 ”依据诚信评价确定的诚信等级，建立奖惩分明的激励机制体现了公平公正的根本原则。对大学生的激励，应明确奖惩的标准，建立合理的赏罚尺度，将其与大学生密切相关的奖学金评选、助学金审核，选拔学生干部、入党、毕业鉴定、保研、就业推荐等环节联系起来。大学生诚信激励机制可以包括守信激励和失信惩罚两方面内容。一方面，完善对诚实守信行为的奖励机制。从制度上重视诚实守信行为，使大学生认

20、识到诚实守信是学校和社会提倡和鼓励的，并且诚实守信能给自己带来回报。对大学生中诚信的先进典范给予嘉奖和宣传，使其在大学生群体中发挥榜样作用。奖励方式多样化，充分调动大学生积极性，使他们积极主动的参与到大学生诚信体系的建设中。并加大诚信奖励在大学生各类学术及竞赛评奖中的比重，将诚信奖励引入奖学金、助学金和三好学生、优秀干部等的评定参考标准中。发挥党员及学生干部的先锋模范作用，影响周围学生 “诚信从我做起，从小事做起” 。在大学生中牢固树立以诚信为荣，以失信为耻的观念。另一方面，健全失信惩罚机制。显然对大学生诚信的管理只有奖励是不够的，因此必须引入惩罚机制。 “教育为主、惩罚为辅”一直是我国在大学生违反教育规定的主要处理原则。但是诚信人格的塑造除了道德的内在约束，还需要制度的外在规范，而制度的规范必然包括奖与惩相对的两个方面。对失信行为的惩戒要明晰惩罚依据，明确惩罚手段，惩罚要有针对性、可行性，不能停留于空洞的纸面文章。同时惩罚也要合理合法、尽量兼顾