名师工作坊慕课微课工作间项目

1、名师工作坊慕课微课工作间项目项目编号： CZCG201804-131 招标文件招 标 人： 明光市职业高级中学 招标代理机构：芜湖华瑞房地产土地资产评估工程咨询有限公司 日 期： 二0一八年四月 72 / 72文档可自由编辑打印目 录第一章 招标（采购）公告3第二章 投 标 须 知6第三章 评标办法25一、总则25二 投标文件初审27三 投标文件的澄清和补正28四 比较与评价29五 推荐中标候选人32第四章 采购内容及技术要求35一、采购内容及技术参数要求35二、商务要求47第五章 合同条款及格式49一、合同协议书（格式）49二 、合同条款50第六章 投标书格式56第一章 招标（采购）公告项目

2、编号CZCG201804-131 项目名称名师工作坊慕课微课工作间项目项目地点招标人相关指定地点招标人明光市职业高级中学招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标)投标资质及其他要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有独立法人资格；3、投标人的营业执照副本原件、税务登记证副本原件（或三证合一的有效证件）；4、投标企业、法定代表人近三年检查机关出具“无行贿犯罪行为的证明”, 无行贿行为承诺书；5、社会法人无失信被执行行为承诺书、无重大税收违法行为承诺书（格式后附）；6、本项目不接受联合体投标。采购预算约25万元招标范围详见交易文件采购内容及技术参数要求。发布时间201

3、8年04月19日信 息 内 容项目概况：详见招标文件。标包划分：一个标包。评标办法综合评分法资金来源财政资金货款支付方式按招标文件规定报名：实行网上报名制度。招标文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易网()上下载。招标文件下载时间：2018年04月19日后，如投标人不及时下载招标文件，造成后果由投标人自负。投标保证金：伍仟元整。 缴纳方式：须从投标人基本账户转入下列账户，付款人的账户名称须与投标人名称一致。收款单位：明光市公共资源交易中心 开户银行：中国银行股份有限公司明光支行银行账号： 175245399270;交纳时间：2018年05月09日09点30分前交纳完毕，不接受汇票，以资金到账

4、时间为确认时间。未按上述要求提交投标担保的作未提交投标担保处理。交易文件获取时间：2018年4月19日 17时以后 ,如投标人不及时下载交易文件造成后果由投标人自负。投标人如有疑问请于2018年04月23日17时前在在滁州市公共资源交易网（）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： ），招标人将在2018年04月24日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。报名或领取招标文件和资格审查文件方式及时间1、报名时间：招标文件发布时间至开标截至时间2、报名方式：网上报名3、领取方式：网上

5、下载重要说明1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000  2)、技术咨询：  3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是投标人-投标报名栏目

6、-“企业网上报名及网上提问（质疑）操作手册”。网址： 3、投标人加密锁的序列码或MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；4、投标人必须报名并下载招标文件，否则投标文件将按无效投标处理；5、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消其投标中标资格；6、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六

7、条规定的失信行为的，不得参加投标；8、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信

8、被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。特别提示：本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市

9、公共资源交易中心（）首页左侧点击下载电子标书制作工具。如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的按废标处理，责任自负。 投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时

10、到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理并请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业（工程施工类）办理CA证书的通知 。网址：。,联系方式： 。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系3801701。代理机构：芜湖华瑞房地产土地资产评估工程咨询有限公司 招标单位：明光市职业高级中学

11、联系人：芦树青 联系人：钱世松联系电话： 电 话：第二章 投 标 须 知一、投标须知前附表序号条 款 名 称说 明 和 要 求1、项目名称名师工作坊慕课微课工作间项目2、项目编号CZCG201804-131 3、交货期合同签字生效后30日内完成服务的交货并交付招标人验收。4、项目地点招标人指定地点5、招标人及联系人联系人：芦树青 电话：6、代理机构及联系人联系人：钱世松 电话：7、资金来源财政资金8、采购预算约25万元 9、招标范围（内容）具体详见交易文件采购内容及技术参数要求。10、联合体投标本次招标不接受联合体投标11、招标方式公开招标(本项目采用网上电子招投标)12、投标资质及其他要求1

12、、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有独立法人资格；3、投标人的营业执照副本原件、税务登记证副本原件（或三证合一的有效证件）；4、投标企业、法定代表人近三年检查机关出具“无行贿犯罪行为的证明”, 无行贿行为承诺书；5、社会法人无失信被执行行为承诺书、无重大税收违法行为承诺书（格式后附）；6、本项目不接受联合体投标。13、评标方法综合评分法14、踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场，充分考虑投标风险。15、投标预备会不召开。16、投标人对招标文件提出质疑的时间投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在2017年12月11日17时前，具体方式详见招标公告。17、招标人对提出质疑问

13、题的答疑时间招标人将在2018年04月24日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（）“答疑澄清文件”栏目予以公告18、构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。19、递交投标文件地点明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口（祁仓路98号）明光市经济开发区管委会大楼第四开标室20、开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。21、投标保证金投标保证金：人民币伍仟元整。缴纳方式：须从投标人基本账户转入下列账户，付款人的账户名称须与投标人名称一致。未按上述要求提交投标保证金的作未提交投标保证金处理。收款单位：明光市公共资源交易中心开户

14、银行：中国银行明光支行银行账号 ：175245399270投标保证金交纳时间：2018年05月09日09时30分前交纳完毕，不接受汇票，以资金到账时间为确认时间22、履约保证金履约保证金金额：中标价款的10%（四舍五入取整）；交款时间：合同签订前；收款单位：招标人指定账户；退回时间：全部完成验收合格后退还。23、最高投标限价约25万元24、合同付款方式采购合同签订后无预付款，验收合格一周后，供货方凭供货验收书及正规发票，招标人向供货方付款95%， 余款5%作为质保金，2年后质量无问题一次性无息付清。25、投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光

15、盘投标文件：一份；投标单位CA锁一枚、法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）、投标保证金退还声明一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）。26、签字或盖章要求电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致, 按照无效投标处理。27、电子光盘投标文件具体密封要求电子光盘须密封28、电子光盘投标文件封套上应载明的信息投标人名称： 项目名称： 第 包2018年05月09日09时30分前不得开启29、是否退还投标文件否30、投标有效期开标后60天。3

16、1、投标截止时间2018年05月09日09时30分。32、投标文件提交截止时间及地点收件人：明光市职业高级中学 时 间：2018年05月09日09时30分 地 点：明光市公共资源交易中心第四开标室（明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口祁仓路98号，安徽省明光市经济开发区管委会大楼）33、开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：明光市公共资源交易中心第四开标室（明光市祁仓北路与柳湾大道交叉口祁仓路98号，安徽省明光市经济开发区管委会大楼）34、开标程序投标文件密封情况检查：现场随机抽取两家投标单位代表检查开标顺序：按网上投标文件递交的顺序35、招标代理费参照国计委计价格【2002】1980号文

17、件收费标准交纳、专家评审费按实际发生支付，中标人应在获取中标通知书时向代理公司一次性支付上述费用，请各投标人予以考虑到成本费用中。36、评标委员会的组建评标委员会由5人（含）以上单数组成。其中专家评委，由招标人在开标前从专家评委库随机抽取。37、是否授权评标委员会确定中标候选人否，推荐的中标候选人数：1-3人38、中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心等网站39、中标通知书中标通知书须加盖公共资源交易监督管理部门备案章后方可发出。40、领取文件方式及时间1、报名（下载招标文件）时间：招标文件发布时间投标截止时间2、报名方式：网上报名3、领取方式：网上下载41、特别提示1、本项目采用网上投标方式

18、，请投标人在滁州市公共资源交易中心（）首页左侧点击下载电子标书制作工具；2、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自负。 5、本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时

19、办理CA锁手续。（办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址：。联系方式： 赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁（本锁必须为生成投标文件的锁，否则因投标人原因无法解密的，投标视为无效）。开标时进行投标文件的解密！7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-。42、需要补充的其它内容1、本项目

20、只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-办事指南-我是投标人-诚信库申请-投标企业入库须知（新系统）查询。网址：。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000  2)、技术咨询：  3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2、企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南-我是投标人-投标报名栏目-“企业网上报名及网上

21、提问（质疑）操作手册”。网址： 3、投标人加密锁的序列码或MAC地址一致，投标无效并视同串通投标处理；4、投标人必须报名并下载招标文件，否则投标文件将按无效投标处理；5、投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消其投标中标资格；6、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；7、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的，不

22、得参加投标；8、投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；11、招标采购人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行

23、网上核查。若投标企业家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。二、投标人须知（一）总 则1.1项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投

24、标人须知前附表。1.2项目编号：见投标人须知前附表。1.3采购人及联系人：见投标人须知前附表。1.4交货期：见投标人须知前附表。1.5交货地点：见投标人须知前附表。1.6代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。1.7资金来源：见投标人须知前附表。1.8本项目预算：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标须知前附表。1.3 招标范围1.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2技术要求：详见招标文件第四章采购内容及技术参数要求。1.4 标包划分1.4.1本项目划分：1个包1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密1.6.

25、1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计价方式1.8.1本次招标项目采用 固定总价 合同1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，

26、采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离1.11.1投标须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12.招标代理费1.12.1参照国计委计价格【2002】1980号文件收费标准交纳、专家评审费按

27、实际发生支付，中标人应在获取中标通知书时向代理公司一次性支付上述费用，请各投标人予以考虑到成本费用中。1.13投标人应注意的事项1.13.1投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件须编制页码和目录，以便评委审核。投标文件应装订整齐，封装在密封袋内，否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。1.13.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。1.13.3投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量

28、和要求等必须完全响应。1.13.4所有投标人的投标担保都应在投标文件规定的投标担保缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准。1.13.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目的投标。（二）招标文件2.1招标文件的编制依据根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。2.2招标文件的组成本招标文件包括内容：（1）招标公告；（2）投标须知；（3）评标方法；（4）采购内容及技术参数要求；（5）合同条款及格式；（6）投标文件格式；根据相关条款对招标文件

29、所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人具有约束作用。2.3招标文件的澄清、修改、补充、解释2.3.1 投标单位在收到招标文件后，应仔细检查招标文件内容，如有疑问需要澄清，请于2018年04月23日17时前在在滁州市公共资源交易网（）“网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看： ），招标人将在2018年04月24日17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（）“答疑澄清文件”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。2.3.2投标单位对招标单位提供的招标文件所做出的推论解释和结论，招标单位概不负责。投标单位由于对招标文件的任何推论

30、误解以及任何单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。2.3.3招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更或答疑。投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更。如不及时查看造成后果由投标人自负。2.3.4本招标文件由招标人负责解释。2.4 招标文件的修改2.4.1招标人可以修改招标文件，并以澄清的方式在滁州公共资源交易网发布，但如果修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.5最高投标限价2.5.1最高投标限价: 见投标须知前附表。（三）投标文件的编制本次招标投标不需要

31、提供纸质投标文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。 网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。3.1投标文件的语言及度量衡单位3.1.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，

32、以中文文本为准。3.1.2除交易文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。3.2投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成，均须单独装订成册和密封。3.2.1投标书一（资信证明文件）（1）投标人法定代表人身份证明及其有效身份证复印件或投标人法人授权委托书及其有效身份证复印件；（2）投标人的营业执照副本原件、税务登记证副本原件（或三证合一的有效证件）；（3）投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”（4）无失信被执行承诺书、近三年无行贿行为的承诺书、社会法人无失信被执行行为承诺

33、书、无重大税收违法行为承诺书（5）投标人须提供技术参数中的所有相关证书及其他资料（具体要求详见技术参数一览表) （原件扫描）；（6）投标人认为需要提供的其他证明材料。交易文件中资格审查及评分细则中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书，如企业的资格证书、营业执照（或三证合一的有效证件）、检验报告、生产许可证、产品授权、认证证书等可以提供公证件，公证件的效力等同于原件。3.2.2投标书二（技术标）（1）所投产品技术参数的响应程度；（2）投标商项目实施能力；（3）投标人认为需要提供的其他材料。3.2.3投标书三（商务标）（1）开标一览表（格式见附件）； （2）投标函（格式见附件）； （3）分项报价

34、清单（格式见附件）； （4）诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）交易文件中要求提供的其他相关资料； （6）投标人认为需要提供的其他材料。3.3投标文件的上传及其刻录说明(1)投标单位在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA锁登录下载招标文件(.czzf格式)后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件；第二种.ncztf格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下，由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘，密封后带到开标

35、现场备用。(2)如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。(3)刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。（4）请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA锁进行上传投标文件，上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系 井工、吴工、严工，电话：。21.5投标文件的编制（1）投标文件应按第六章“投标文件格式文本”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文

36、件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。3.4投标报价3.4.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。3.4.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。3.4.3投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将作为无效投标处理。3.4.4

37、投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。3.4.5投标报价的价格是货物交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。3.4.6技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标报价是指满足交易文件所有条件的价格（包括货物成本、运输、装卸、安装、调试、集成、培训、劳务、税费及其它各种费用的总和），招标人不再为此次招标支付任何费用。3.4.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。3.4.8投标人的报价不得高于本次招标最高限价，否则将作为无效投标处理。3.4.9如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而

38、必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。3.4.10总投标价中不得包含交易文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。3.4.11总投标价中不得缺漏交易文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。3.4.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。3.4.13投标人应根据货物的

39、技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。3.5投标有效期3.5.1、投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.5.2、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不

40、能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.6投标文件的份数和签署3.6.1、投标文件份数：网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一 份；投标单位CA锁一枚。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本1份，副本2份；中标单位领取中标通知书时，一并递交给代理机构）3.6.2、电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定, 按照无效投标处理。3.7投标保证金3.6.1、投标人应提供投标须知

41、前附表中所规定的投标保证金，投标保证金必须从投标人基本账户打入明光市公共资源交易中心账户。3.6.2、投标人的投标保证金交纳至投标须知前附表中规定的账号，以到账时间为准，否则，因投标保证金到账问题导致招标文件被拒绝的风险由投标人自行承担。3.6.3、未按上述3.6.1和3.6.2条要求提交投标保证金的投标书将被视为无效。3.6.4、自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在中标人按本须知规定提交履约保证金并签订合同（并向明光市公共资源交易中心递交合同备案）后7日内予以退还。3.6.5、发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投

42、标文件；（2）中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的；（3）中标人不按规定签订合同的；（4）投标人相互串通投标的；（5）投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。（四）投标4.1电子投标文件的密封及标记4.1.1、电子光盘投标文件应进行包装并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2、电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。4.1. 3 、未按本章第4.1.1项或第4.1.2项中要求密封和加写标记的电子投标文件，其投标文件将被拒收。4.14、如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。一个光盘只能有一个包的电子

43、投标文件。4.2投标文件的递交4.2.1、 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.24、逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件，招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。出现上述情况之一的，投标将被拒绝。4.2.5、所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准），未能成功解密的投标人，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导

44、入的，则投标文件被否决。4.3投标文件的修改和撤回4.3.1、 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.2、 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.4.3项的要求签字或盖章。4.3.3 、投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金。4.3.4、 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5、采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自

45、行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。（五）开 标、评标和定标5.1开标时间和地点5.1.1、招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2、投标人的法定代表人应携带本人身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)。5.2开标5.2.1、开标程序（1）宣布投标截止时间到，开标会议开始，工作人员停止接收投标文件；（2）宣布开标会场纪律；（3）介绍参加会议的单位和人员；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文

46、件开标顺序；（5）宣布开标顺序当众开标，公布投标人名称、备案情况、投标保证金的缴纳情况；（6）对投标人会进行初审(法定代表人或授权委托人到场情况)； （7）由投标人或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况，也可以由招标人（或代理机构）随机抽取3家投标单位查验；（8）将各投标人的投标文件导入评标系统，同时宣读各投标人的报价情况；（9）有关人员在开标记录上签字确认；(10) 评标委员会对通过初审的标书进行比较和评价；(11) 评标委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;（12）开标结束。5.2.2、招标人对开标过程进行记录，并存档备查。5.2.3、参加开标的投标人的法定代表人或被

47、授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。5.2.4、投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。5.2.5、在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：（1）投标截止时间后送达的投标文件；（2）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；（3）以电讯形式投标的投标文件；（4）未按规定提交投标保证金的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。5.3评标委员会5.3.1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。5.3.2、评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。5.3

48、.3、本项目评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。（1）是招标人或投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；（2）在该项目投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）法律法规规定的其他情形。5.3.4、评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。5.3.5、评标原则（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均

49、采用相同的程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；（2）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件；（3）评审中如发现投标人的报价高于招标人最高投标限价的投标，将不被接受。5.4评标过程的保密5.4.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。5.5评标5.5.1、评标准备工作（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；（3）核对评标工作用表。5.5.2、评标办法：

50、综合评分法，详见招标文件第三章。5.6对投标文件初审5.6.1、初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全；5.6.2、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。5.7投标的澄清5.7.1、在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理部门的监督下有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力；5.7.2、投标人对投

51、标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。5.8评标报告的签署5.8.1评标委员会应当编制书面评标报告，所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标报告应当如实记载以下内容：(1)招标项目基本情况和数据表；(2)评标委员会成员名单；(3)符合要求的投标人一览表；(4)被拒标书、无效标书情况说明；(5)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；(6)经评审的价格或者评分比较一览表；(7)经评审的投标人排序；(8)推荐的中标候选人名单；(9)澄清、说明、补正事项纪要。

52、（六）评标6.1中标候选人的确定6.1.1、评标委员会对各投标文件进行评审，推荐1-3名投标人为中标候选人，标明排列顺序。6.1.2、中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在 指定媒体上公示3日。6.2中标人的确定6.2.1中标候选人名单公示3日后，若招标人未接到投诉或招标监督管理部门未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, 依此类推。6.3中标通知书6.3.1、中标人确定后，招标人将于3个工作日内向中标人发出中标通知书。6.3.2、中标通知书须加盖招标人

53、、招标代理机构公章并经招投标监督管理部门加盖备案章后，方可发出。6.4中标价6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。（七）定标、合同授予7.1合同授予标准7.1.1、本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。7.2合同的签订7.2.1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.2.2、招标人如不按照规定与中标人签订合同，或者招标人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超

54、过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。7.2.3、中标人不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。7.2.4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。7.2.5、在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可做出特别承诺，为招标人提供更加优惠的服务。7.3履约保证金7.3.1、履约保证金数额为中标价款的10%（四舍五入取整），由中标人签订合同前交纳至招标人指定账户。7.3.2、中标人接到中标通知书后，签订合同前支付履约保证金。7.3.3、若中标人

55、不履行采购技术要求或不按履约保证金的规定执行，招标人将有充分的理由取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4 开评标异常情况处理7.4.1重新招标 ，有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投投截止时间止，投标人少于三个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；(5)因重大变故，采购任务取消的。 7.4.2变更交易方式，按照滁州市公管局招标失败转变采购方式暂行办法执行。（八）纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求8.1.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求8.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律