大型起重机械管理办法

1、大型起重机械管理办法第一章 总则第一条 为加强对大型起重机械管理的力度， 防止和减少安全生产事故 的发生，根据杭州市建设工程质量安全监督总站和集团公司的要求，结合分 公司实际情况，制定本办法。第二条 本办法依据为 建筑起重机械安全评估技术规程 ( JGJ/T 189 2009)、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJ196-2010)、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程( J G J 2 1 5-2 0 1 0) 、建筑起重机械安全监督管理规定 建设部令第 166号 、 关于贯彻住房和城乡建设部建筑起重机械备案登记办法的实施意见 杭建监总( 2008) 62 号 、关于

2、加强建筑起重机械租赁、安装拆卸和使用 安全管理的若干意见 杭建监总( 2010) 33号、 关于印发 <杭州市建筑 施工高处作业吊篮安全管理规定 >(试行)的通知 杭建监总( 2010) 45 号、 关于印发 <杭州市建设工程塔式起重机安全监控管理系统实施办法 > 的通知 杭建监总( 2011) 50号、关于进一步加强建筑起重机械安装拆 卸和使用安全管理的若干意见 杭建监总( 2011) 56号、 关于调整建筑 起重机械安装、拆卸告知和使用登记备案程序的通知 杭建监总( 2011) 57 号。第三条 本办法中所指大型起重机械包括：塔式起重机、施工升降机、 吊篮等。第二章

3、 租赁第四条 建筑起重机械租赁单位（以下简称租赁单位）必须具备相关资 质，且项目部须要求租赁单位提供经营许可证、 安全生产许可证、 资质证书、 起重机械生产厂家营业执照、特种设备制造许可证、制造监督检验证明、产 品合格证、产品使用说明书及法人代表、技术负责人、安全负责人的相应资 质证明（ A、 B、 C 证）。第五条 租赁单位出租的建筑起重机械必须持有特种设备制造许可证、 产品合格证、制造监督检验证明、产权备案证明。建筑起重机械的租赁单位 与其产权备案证明上的单位必须为同一单位， 产权备案地必须与产权单位工 商注册地一致。第六条 租赁大型起重机械设备必须签订规范的租赁合同（协议），合 同主体应

4、符合法律规定，合同中必须注明起重机械型号、生产厂家、出厂编 号、产权备案登记号、工程地点、具体工程名称，并有约定各方安全生产责 任的相关内容。第七条 租赁的塔式起重机须安装有符合 杭州市建设工程塔式起重机 安全监控管理系统实施办法和杭州市建设工程塔式起重机安全监控管理 系统技术规定要求的安全监控管理系统，并与原塔式起重机出厂随机的安 全装置呈两套独立安全保障系统。无安全监控管理系统的，禁止使用。第八条 对超过规定使用年限的建筑起重机械， 经安全评估符合使用条 件的：产权单位应当在塔帽、驾驶室和基础节及以上三节标准节上进行黄黑 警告标识；施工升降机应当在吊笼、对重上涂上黄黑警告标识；评估合格的

5、最长有效使用期限，按建筑起重机械安全评估技术规程（ JGJ/T 189 2009）规定执行第九条 对于进场的机械设备应先进行全面自查， 严禁存在隐患或未经 检测试运行合格的起重机械设备进场。第三章方案报审第十条 塔式起重机基础、群塔施工（防碰撞）等方案必须及时上报分 公司审批、备案。塔式起重机、施工升降机、吊篮安装拆卸等方案及应急预 案由安装拆卸单位编制，且须在安装拆卸前七天上报分公司审批，方案未审 批通过前不得进行相关施工。第十一条 若因特殊原因，安拆过程中需要变更原方案的，必须重新编 制方案，经分公司审批通过后，方可继续施工。第十二条塔式起重机组合式基础方案须经过专家论证。第四章备案第十三

6、条 大型起重机械必须具有相应的产权备案证明， 且租赁单位须 提供该证明复印件。第十四条 在安装、拆卸前两个工作日内填写安拆告知备案表，到当地 安监部门进行安拆告知备案。第十五条 安装验收、检测合格后，在三十个工作日内填写使用登记备 案表，到当地安监部门进行使用登记备案。第五章安装拆卸第十六条起重机械的安装、拆卸必须委托具有相应资质的专业建筑起 重机械安装拆卸单位（以下简称安拆单位）进行，并应签订委托安装、拆卸 合同（协议），明确双方的安全生产责任。同时，应同安拆单位签订建筑起重机械使用维修合同。第十七条 项目部应要求安拆单位提供以下资料， 并提交分公司工程部 存档备案：（一）公司营业执照、资质

7、证书、安全生产许可证复印件。（二）安拆单位负责建筑起重机械安装拆卸工程的专业技术人员、专职 安全生产管理人员、特种作业人员名单及证书复印件。（三）委托安装拆卸合同（协议）、安全生产协议书、维修合同。（四）根据施工现场实际情况编制并经审批的建筑起重机械安装、拆卸 工程专项施工方案，方案中应包括安装位置平面和立面图；基础和附着装置 的设置；顶升工况及附着节点详图；突发性故障的应对措施；安全装置的调 试等。不能按照起重机械使用说明书规定正常拆卸的塔机，其专项拆卸方案 应当进行专家论证。（五）经审批的相应生产安全事故应急救援预案和组织安全施工技术交 底资料。（六）起重机械基础资料：升降机基础钢筋质保书

8、及试验报告、碇试块 报告、基础隐蔽验收记录；塔机基础桩位图、基础桩钢筋笼隐蔽验收单、基 础承台模板技术复核记录、承台钢筋质保书和试验报告、塔机基础承台隐蔽 验收记录、塔机基础桩碇试块和承台碇试块报告。（七）塔式起重机场布图，须标出现场有无高压输电线、建筑物及相邻 距离、高度以及与相邻工地塔机的距离等。（八）辅助机械、设备、材料的资料。（九）法律法规规定的其他有关资料。第十八条 安装、拆卸作业人员必须持证上岗，且上岗前方案的编制人员应做好技术、安全交底，交底记录存档备案。第十九条 在安装、拆卸过程中，必须严格按照方案实施。第二十条 安装完毕应填写塔式起重机安装自检表或施工升降机 安装自检表。（表

9、格参照相应规范执行，下同）第二十一条 建筑起重机械安装或拆卸作业以及使用阶段的顶升加节作业时，项目部应要求安装单位项目负责人、施工技术负责人和安全员到场 监管，并按下列要求配备足额的作业人员：（一）塔式起重机安装拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机、起 重信号工、司索工等特种作业人员应不少于 4 人。（二）施工升降机安装拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机等特 种作业人员应不少于 3 人。第二十二条 建筑起重机械安装或拆卸以及使用阶段顶升加节作业时， 项目部现场负责人、技术负责人、安全员应会同出租单位和监理单位相关人 员到现场旁站监督。第二十三条 建筑起重机械在使用阶段进行顶升加节或降节作

10、业时， 应 符合下例规定：（一）项目部应及时要求安装单位向分公司工程部和监理单位进行实时 告知，并如实填写塔式起重机顶升加节实时告知表。（二）顶升加节作业，应由原安装单位的装拆人员进行，不得随意更换 安装单位（三）顶升加节前，由安装单位项目施工技术负责人对作业人员进行安 全技术交底、双方履行签字。并对设备进行安全检查，符合要求方可实施顶 升加节作业。（四）顶升加节完毕后，应经安装单位自检合格，再由项目部组织出租 单位、安装单位、监理单位等有关人员进行验收，并填写塔式起重机顶升 加节验收表。第二十四条 当遇意外情况不能继续安装或拆卸作业时， 应使已安装的 部件达到稳定状态并固定牢固，经确认处于安

11、全状态后方可停止作业。作业 人员下班离岗时，应采取必要的防护措施，并应设置明显的警示标志。第二十五条 设置在地下室顶板上的升降机基础及塔机或升降机基础 设置在地下室中间，安装、拆卸作业时大型汽车吊须停放在地下室顶板上作 业的，应有土建设计单位认可材料。第六章 使用第二十六条 起重机操作、司索、指挥等相关操作人员，必须具备相应 特种作业人员上岗证，项目部应核对相关证件原件，并复印件存档。项目部 应配备专职或兼职机械管理员，专（兼）职机械管理员应具有省建设行政主 管部门颁发的上岗证（ C 证）。第二十七条 大型起重机械操作人员上岗前， 项目部必须做好安全教育 培训，并形成交底记录存档备查。第二十八

12、条 塔式起重机大臂回转半径不应覆盖办公、 生活区域和非施 工现场范围，回转半径内的固定集中作业场地必须设置双层防护棚，且有明 显警示标志。第二十九条 项目部应要求安装单位对起重机械的主要部件和安全装 置等进行经常性检查，每月不少于二次，并填写塔式起重机周期检查表 或施工升降机每月检查表；当发现有安全隐患时，应及时进行整改。第三十条 大型起重机械必须由专门机修员每天进行检查、维护和保 养，传动部分应有足够的润滑油；对易损件必须经常检查、维修或更换；对 机械的螺栓，特别是经常振动的零件，如塔身连接螺栓应经常进行检查是否 松动，如有松动则必须及时拧紧或更换，定期进行专项检查和“十字”作业 （清洁、润

13、滑、紧固、调整、防腐）并有书面记录。第三十一条 当塔式起重机、施工升降机使用周期超过一年的，应由相 应资质的检验检测机构重新进行年检。第三十二条 当使用过程中建筑起重机械发生故障时，应及时维修。维 修期间必须停止作业，并应有专人看管，维修记录应存档备查。第三十三条 项目部应要求租赁单位或安装单位按使用说明书的要求 定期对建筑起重机械的机械、电气系统等进行小修、中修和大修。第三十四条 遇有风速在 12m/s 及以上的大风或大雨、大雪、大雾等恶 劣天气时，塔式起重机应停止作业。雨雪过后，应先经过试吊，确认制动器 灵敏可靠后方可进行作业。第三十五条 施工升降机在使用期间，其渐进式防坠安全器、制动器应

14、 按规定定期做坠落、超重试验，试验结果应书面记录并留存现场。第三十六条 钢丝绳式施工升降机应具有重量限制器； 与曳引机构一体 化的防坠安全器应具备防坠功能， 应由设备供应商负责将防坠安全器送回原 厂维护保养和重新标定检测。 SC 型人货两用施工升降机吊笼若为外置式传 动，无超载限制器不得使用。第三十七条 工作时间内司机不得离开施工升降机。 当有特殊情况离开 或下班离岗时，应将吊笼停到最底层，关闭电源并锁好吊笼门、围栏门。第三十八条 施工升降机使用过程中， 运载物料的尺寸不应超过吊笼的 界限。第三十九条 悬挂吊篮的支架支撑点处结构的承载能力， 应大于所选择 吊篮各工况的荷载最大值。悬挂机构前支架

15、严禁支撑在女儿墙上、女儿墙外 或建筑物挑檐边缘。悬挂机构前支架应与支撑面保持垂直，脚轮不得受力。 吊篮内的作业人员不应超过 2 人。第四十条 在每天开工前和每次换班前， 建筑起重机械司机应按使用说 明书及安全技术规程要求对起重机械进行检查，对检查结果填入塔式起重 机每日使用前检查表或施工升降机每日使用前检查表，发现问题应向 项目部报告。第四十一条 起重机械实行机长负责制。第七章 其它第四十二条 塔式起重机、施工升降机基础节、加强节、标准节、附墙 件等必须使用原厂件，且由租赁单位提供相应的出厂证明、合格证和其他相 关材料，当起重机械附着水平距离、间距等不能满足使用说明书的要求时， 应进行专项设计

16、计算、绘制施工图，并上报分公司和集团公司审批。第四十三条 塔式起重机附着杆安装应按说明书的要求两端长度可调、 销轴连接，不得采用焊接代替。第四十四条 超过规定使用年限的塔式起重机和施工升降机应进行安 全评估，具体年限参照以下要求执行。塔式起重机：630KN.m以下（不含630KN.R）、出厂年限超过10年（不 含10年）；630KN.m- 1250KN.m（不含1250KN.R）、出厂年限超过15年（不 含15年）；1250KN.m以上（含1250KN.R），出厂年限超过20年（不含20 年）；施工升降机：出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机；出厂年限超过5年（不含5年）的SS型施工

17、升降机。第四十五条 项目部应按照设备管理业务操作指导规范的要求， 按时将 项目部大型起重机械设备相关信息录入公司信息化平台。第四十六条 本办法自 2011 年 8 月 1 日起执行，原大型起重机械管 理暂行办法不再执行。附件：一、建筑起重机械设备安装（拆卸）告知一览表二、建筑起重机械设备使用登记备案资料一览表三、塔式起重机监控系统安装验收表四、塔式起重机顶升加节实时告知表五、塔式起重机每日使用前检查表六、塔式起重机顶升加节验收表七、高处作业吊篮安装验收书 八、杭州市建设工程高处作业吊篮安装使用登记表塔式起重机安装自检表、塔式起重机安装验收记录表、塔式起重机周期检查表样式与内容详见建筑施工塔式起

18、重机安装、使用、拆卸安全技术规 程（JGJ196-2010）。附件一：杭州市建筑起重机械设备安装（拆卸）告知表联系人:施工升降机安装自检表、施工升降机机安装验收表、施工升降机每日使 用前检查表、施工升降机每月检查表样式与内容详见建筑施工升降机安装、 使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）。基本情况设备名称规格型号工程名称工程注册编号设备产权单位设备产权备案编号施工总承包单位监理单位安装（拆卸）单位资质证书编号安全牛产许可证编号安装（拆卸）万案有/没有首次安装高度最终使用高度安装（拆卸）单位（章）：联系电话:安装（拆卸）年 月 日 时间相关 资 料 审 查序号必须具备的资料结果特种作业

19、人员及相关人员1杭州市建筑起重机械产权备案表工种安装人员上岗证号2起重机械生产厂家营业执照、特种设备制造许可 证、制造监督检验证明、产品合格证、产品使用 说明书、安全牛产许可证、企业资质证书特 种 作 业 人 员3安装单位资质证书及安全生产许可证副本4塔机安全监控系统供应商在市质安协会登记备案 资料、特种设备型式试验合格证、产品合格证等 资料；初次（新）安装塔机安全监控系统的米购 合同、购买凭证；安装安全协议书5建筑起重机械基础专项施工方案及报审表及基础 隐蔽工程资料6建筑起重机械安装或拆卸工程专项施工方案及报 审表及起重机械场布图7建筑起重：机械安装或拆卸工程安全事故应急救援 预案及报审表施

20、工员8安装单位负责起重机械拆装工程的项目负责人、 专业技术贝、专职安全贝名单；特种作业人贝名 单以及人员资格证书。9安装单位与使用单位签订的安装拆卸合同、检杳 维修合同；安装单位与施工总承包单位签订的安 全生产协议书。安拆负责人10辅助安拆作业的起重机械资料及其寺种作业人员 名单、上岗证。上述资料已经安装（拆卸）单位、施工总承包（使用）单位和监理单位共同确认符合要求并承诺严格执行！安拆负责人签字：工程项目经理签字：项目总监签字：安装（拆卸）单位盖章年月日施工总承包（使用）单位盖章年月 日监理单位盖章年月曰工程监督部门盖早年 月曰附件二：杭州市建筑起重机械设备使用登记表使用单位（章）：联系人：联

21、系电话:设备名称制造许可证号规格型号（含起重量）出厂编号制造厂家设备产权单位产权备案编号设备安装咼度设备安装日期验收日期验收意见工程名称工程注册编号项目经理联系电话需提交资料审查结果经总站专官窗口审核确认的杭州市建筑起重机械设备安装（拆卸）告知表（原 件）建筑起重机械租赁合同；建筑起重机械佥验检测报告和安装验攵资料塔式起重机安装自检表、塔式起重机械安装验收记录表或施工升降机安装 自检表、施工升降机安装验攵表塔式起重机监空系统安装验攵表施工现场多台塔机父叉作业防碰撞专项方案及建筑起重机械生产安全事故应急救 援预案起重机械司机、指挥和司索工名单及寺种作业资格证书其它涉及起重机械安全使用的资料特种作

22、业人员名单（空格如不够，名单可附后）姓名工种资格证编号备注上述资料已经安装（拆卸）单位、施工总承包（使用）单位和监理单位共同确认符合要求并承诺严格执行！安拆负责人签字：工程项目经理签字：项目总监签字:租赁单位意见（章）年月日安装单位意见（章）年月日施工总承包单位意见（章）年月日监理单位意见（章）年月日安全监督部门意见同意登记使用。使用登记牌编号：（章）年 月日附件三：塔式起重机安全监控系统安装验收表工程名称施工单位安装单位监理单位塔机产权编号安全监控系统编号系统安装时间系统调试验收时间验收内容验收结果相关资料是否齐全风速报警装置超载报警装置限位报警装置区域碰撞装置控制功能实时数据显示历史数据记

23、录监控系统安装单位意见（盖章）塔机安装单位意见（盖章）年月年月日日产权单位意见（盖章）使用单位意见（盖章）年月年月日日总承包单位意见（盖章）监理单位意见（盖章）年月年月日日附件四:塔式起重机顶升加节实时告知表工程名称塔机型号制造单位租赁单位产权编号当前高度自由端高度附着道数塔身中心到建筑物的水平距离附着间距我单位根据工程进度，定于年月日时，对起重机械实施顶升加节，本次共顶升节标准节，委派项目负责人、 专业技术贝、安全贝、折装人员、等进行顶升加节作业，请施工、监理单位派有关人员到场监管并共冋落实拆 装区域的地面安全防护与警戒工作。安装单位：年月日附件五:塔式起重机每日使用前检查表工程名称施工单位

24、设备型号产权编号安装单位检杳日期序号检杳项目检杳结果备注1基础无积水、杂物，无异常现象，接地装置可靠2预埋螺杆、地下节螺栓紧固无松动3主要结构件无可见裂纹、幵焊和明显变形现象4标准节连接螺栓紧固、连接销轴无退出现象5吊钩无裂纹、严重磨损，钢丝绳防脱钩装置完好可靠6防断绳、防脱绳、防断轴保险完好可靠7制动器灵敏可靠，电机无异响8各部位滑轮润滑良好，无破损，转动灵活9钢丝绳排列整齐，无压扁、变形弯曲现象10钢丝绳无严重磨损、断丝、缺油现象11起重量、力矩限制器灵敏可靠12各部位限位器应灵敏可靠13附墙装置连接螺栓紧固、销轴齐全，安装可靠14附墙杆无幵焊、裂纹、变形15主电缆无破损、无严重扭曲变形现

25、象16过流、过热、断错相、漏电保护器件应完好， 灵敏可靠17接地、接零是否正确可靠发现问题：维修情况：司机签名：附件六:塔式起重机顶升加节验收表工程名称设备型号产权编号施工单位附着道数附着距离安装单位原高度顶升后高度项目检杳内容检杳结果顶升前检查垫块、锲块、连接销轴、幵口销等零部件是否齐 全附墙框、附墙杆是否有幵焊、变形、裂纹附墙框、附墙杆长度和结构形式符合附着要求独立状态或附着状态下检杳塔机垂直度的偏差建筑物上附着点布置和强度符合要求，连接牢固顶升装置各防脱功能是否安全可靠爬爪、爬爪座及顶升支承梁无变形、裂纹、幵焊电缆线长度已留置、液压系统无漏油现象顶升后检查附墙框架、附墙杆安装是否符合规定

26、要求附墙框架、附墙杆装置等各处螺栓、销轴紧固连接牢靠附墙杆与附墙框架应呈水平状态，与建筑物连接j 、,> r 牛靠附着点以上塔机自由咼度不得大于规定要求各部位限位器是否是否灵敏、可靠附着后检杳塔机的垂直度验收结论：安装项目负责人：施工位负责人：监理项目负责人：安装单位（章）：年 月日使用单位（章）：年月日监理单位（章）年 月日附件七：高处作业吊篮安装书施工单位（总包单位）：使用单位：年 月 日吊篮安装验收书工程名称工程地址施工单位（总包单位）安装单位使用单位吊篮型号 /编号生产厂家提升咼度（m）建筑物 咼度安全锁型号起重钢丝绳 型号/规格安全钢丝绳 型号/规格安装时间年月日检测时间年月日

27、名 称序号验收内容要求验收结果资 料1吊篮产权备案表2企业营业执照及安装资格证3设备出厂合格证及使用说明书4总承包与分包（使用）单位、安装5.同 合 i 户 及 装 安 赁 租 备 设6m 二 S 监 案 方 及 案 方 项 专 np 仔>装#批 安 审7高00吊 人悬挂机构9 -大值度 刚 及 强< 损 无 变 无 裂 无二a一 S 己 酉O 定 B 全 量0连O 靠 位 定 准 离 距 的 构 悬提升机离 距 动 额M6度 提7移 滑 7% O5 载 静电接 装 安 与 <, 正 隙 间 动 丨" 跻固 电牢钢 丝 绳股 断 及 断O2况 主冃 磨及堆)、 股蚀<7 起烧X 折低苛 B伤口币 淞形明脯 明蚀 无锈积刃一接 连 构 机 挂 悬 与22见 rb 夕悬吊平台叵度 刚 及 强< 损 无 变 无 裂 无24台 平 吊 悬结护fe档辨 民脱 剧纹，裂 形无 蠶 齡执 结破接> 架O 固 牢 揍 连 B 安 ff杆 栏安全锁安期 效 检 定 标度 角 绳 锁平S- 悬度率 靠 绳 锁% O O 率r 次5-