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1、登封市农村生活垃圾集中分类处理设备购置项目招标文件招标编号:登政采201804047招 标 人:登封市住房和城乡建设局招标代理机构:中金泰富工程管理有限公司日 期:二0一八年四月目 录第一章 招标公告3第二章 供应商须知6第三章 评标办法(综合评估法)19第四章 合同条款25第五章 合 同(格式)39第六章 合同条款资料表45第七章 投标文件格式46第八章 招标项目货物需求及技术规格要求71第一章 招标公告登封市农村生活垃圾集中分类处理设备购置项目招标公告招标编号:登政采201804047 公告发布时间: 2018年04月 08日 一、招标条件本招标项目登封市农村生活垃圾集中分类处理设备购置项
2、目已由登封市财政局备案批准,项目资金来自财政资金 ,招标人为:登封市住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目概况和招标范围招 标 人:登封市住房和城乡建设局项目名称:登封市农村生活垃圾集中分类处理设备购置项目资金来源:财政资金采购预算:约3802.92万元工程地点:颖阳镇、君召乡、石道乡、大金店镇、东华镇、白坪乡、告成镇、徐庄镇、宣化镇、大冶镇、卢店乡、唐庄乡;标段划分:两个包段一包段:君召乡、东华镇、颖阳镇、石道乡、白坪乡、大金店镇设备安装及配套设施采购项目;二包段:唐庄乡、卢店镇、告成镇、徐庄镇、大冶镇、宣化镇设备安装及配套设施采购项目;计划工期:30日历天质量要求
3、:合格,符合国家及相关行业标准采购范围:12个乡镇范围内的设备采购及安装(包含后期安装、调试、培训、运输等相关费用)三、投标人资格要求1.本项目不允许联合体投标。2.具有独立承担民事责任的能力;3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。7.法律、行政法规规定的其他条件。8.应具有独立法人资格,具有有效合法的营业执照,经营范围需具有机械设备生产内容。9.须提供项目所在地或企业注册地的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(出具日期在本项目公告日期
4、之后,查询内容须包含企业、企业法定代表人、被授权人)。10.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】。投标人有义务并保证本次招标文件封装日或上传日至本次开标截止时间期间,其信用符合本条规定。(提供上述网站查询页证明)。11.每个投标企业只限报一个标包。四、招标文件的获取凡有意参加投标者,应首先完成诚信库入库登记(具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中
5、心网站-办事指南-登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南);诚信库入库登记通过后,方可办理CA数字证书及电子签章(具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心网站-办事指南-登封市公共资源中心交易主体CA办理指南 )。然后凭领取的企业身份认证锁(CA密钥),于 2018 年 04 月 09 日 00:00时至 2018 年 04 月13 日23:59时前(北京时间,法定公休日、法定节假日除外),登录“登封市公共资源交易中心网站”,进行网上报名,并按网站提示下载招标文件,招标文件以“登封市公共资源交易中心网站”的电子文件为准,招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载电子招标文件
6、的,其投标将被拒绝。招标文件每套售价300元,在开标截止时间前以现金形式现场缴纳,逾期投标将被拒绝。登封市公共资源交易中心网站:五、投标文件的递交投标文件递交的截止时间为 :2018年 05 月 11 日上午9时30分(北京时间)。投标文件递交方法为:开标现场递交纸质投标文件;地点为:登封市公共资源交易中心第 1 开标室。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人或其招标代理机构将不予受理。六、开标时间及地点时间:2018年 05 月11 日上午 09 时 30 分(北京时间);地点:登封市公共资源交易中心第 1 开标室。七、联系方式招标人:登封市住房和城乡建设局地址:登封市崇高路与守敬路交
7、叉口向南50米路东 联系人:张先生 联系电话:代理机构:中金泰富工程管理有限公司地址:郑州市丰产路与经七路交叉口南100米路东中亨大厦713室登封项目部地址:登封市大禹路与崇福路交叉口格林酒店后院401室联系人:王先生联系电话:8 登封市住房和城乡建设局2018年04 月08日第二章 供应商须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:登封市住房和城乡建设局地址:登封市崇高路与守敬路交叉口向南50米路东联系人: 张先生 电话:1.1.3招标代理机构名称:中金泰富工程管理有限公司地址:郑州市丰产路与经七路交叉口南100米路东中亨大厦713室登封项目部地址:登封市大禹
8、路与崇福路交叉口格林酒店后院401室联系人:王先生电话:8 1.1.4项目名称登封市农村生活垃圾集中分类处理设备购置项目1.1.5项目地点颖阳镇、君召乡、石道乡、大金店镇、东华镇、白坪乡、告成镇、徐庄镇、宣化镇、大冶镇、卢店乡、唐庄乡1.1.6计划工期30日历天1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金情况已落实1.2.3标段划分两个标段1.3.1采购范围登封市12个乡镇农村生活垃圾集中处理设备采购一标段:君召乡、东华镇、颖阳镇、石道乡、白坪乡、大金店镇设备安装及配套设施采购项目;二标段:唐庄乡、卢店镇、告成镇、徐庄镇、大冶镇、宣化镇设备安装及配套设施采购项目1.3.3质量标准合格1.4.1供应
9、商资质条件、能力1.本项目不允许联合体投标。2.具有独立承担民事责任的能力;3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;6.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。7.法律、行政法规规定的其他条件。8.应具有独立法人资格,具有有效合法的营业执照,经营范围需具有机械设备生产内容。9.须提供项目所在地或企业注册地的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(出具日期在本项目公告日期之后,查询内容须包含企业、企业法定代表人、被授权人)。10.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(
10、财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动;【查询渠道:“信用中国”网站()、中国政府采购网()】。投标人有义务并保证本次招标文件封装日或上传日至本次开标截止时间期间,其信用符合本条规定。(提供上述网站查询页证明)。11.每个投标企业只限报一个标包。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2供应商提出问题的截止时间自收到招标文件之日起7个工作日内递交方式:书面形式(加盖公章)递交并发送电子邮件(word格式)1、书面
11、递交:2、邮箱地址:1.10.3采购人书面澄清的时间投标文件截止时间起15日1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他文件招标文件的补充文件(如有)。2.2.3供应商确认收到招标文件澄清的时间递交投标文件截止之日15日前2.3.2供应商确认收到招标文件修改的时间递交投标文件截止之日15日前2.4投标截止时间2018 年 05 月 11 日 09 时 30 分3.3.1投标有效期60日历天(投标截止之日起)3.4.1投标保证金1、投标保证金金额:一标段:人民币壹拾玖万元整 二标段:人民币壹拾玖万元整2、投标保证金缴纳形式:投标人基本账户转帐,转账时应注明项目名称和标段名称。户
12、名:登封市公共资源交易中心账 号: 3(一包段使用此账号)( 二包段使用此账号)开户行:中信银行股份有限公司登封支行缴纳时间:领取招标文件后,投标文件递交截止时间前。(以到账时间为准,一次性足额缴纳。)基本账户开户许可证、投标保证金转账凭证复印件应附在投标文件中,未按上述要求的其投标文件在评标时按无效投标处理。3.5.2财务状况的年份要求提供近两年(2015年、2016)年度经审计的财务审计报告及近三个月的依法缴纳税收和社保证明材料;3.5.3近年完成的类似项目的年份要求需提供近三年来完成类似200万以上的业绩3.6.3签字或盖章要求供应商必须按照招标文件的规定和要求签字盖章3.6.4投标文件
13、份数正本 一 份,副本 四 份,电子文档 一 份(U盘),投标函及投标函附录 一 份。3.6.5装订要求响应文件的正本和副本均应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 4.1.2封套上写明投标人名称: 投标人地址: (项目名称) / 包段投标文件在 2018 年 05 月 11 日 09 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点登封市公共资源交易中心第 1 开标室5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点同投标文件递交地点6.1评标委员会的组建评标委员会构成:共7人,其中有关技术、经济等专 家5人;招标人代表2人;评标专家确定方式:在相关
14、专家库中随机抽取5名。6.3评标办法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:3名 9需要补充的其他内容9.1招标文件下载下载时间:2018年 04 月 09 日00:00时至2018年 04 月 13 日23:59时采购文件售价:300 元(在开标截止时间前以现金形式现场缴纳,逾期投标将被拒绝)下载渠道:凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料;9.2招标控制价人民币:一包段:19014600元 二包段:19014600元9.3投标报价投标报价为:目的地交货价(包含设备的安装、调试、售后服务等费用)相关费用:包括货物运输、各种取费、安装、测试、维护、保险
15、、利润、税金、培训、合同包含的可能发生的任何风险和责任等全部费用和中标服务费;9.3招标代理服务费:中标价的0.63%计取,由中标单位足额支付;9.6其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目己具备采购条件,现对本采购项目进行公开招标进行采购。1.1.2 本采购项目采购人:见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构:见供应商须知前附表。1.1.4 本采购项目名称:见供应商须知前附表。1.1.5 本采购项目建设地点:见供应商须知前附表。1.1.6 本采购项目计划工期:见供应商须知前附表。1
16、.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源:见供应商须知前附表。1.2.2 本采购项目的资金情况:见供应商须知前附表。1.3 项目建设内容1.2.3 本次标段划分:见供应商须知前附表。1.3.1 本次采购范围:见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量标准:见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉。1.4.2本次采购不接受联合体投标。1.4.3 供应商不得存在下列情形之一:(l)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本采购项目的监理人;(3)为本采购项目的代建人;(4)为本采购项目提供采购代理服务的;
17、(5)与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的;(7)与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的;(8)被责令停业的;(9)被暂停或取消投标资格的;(10)财产被接管或冻结的;(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6 保密参与采购投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与采购投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附
18、有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 供应商须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式将提
19、出的问题送达采购人,以便采购人澄清。1.10.3采购人在供应商须知前附表规定的时间内,将对供应商所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。2采购文件2.1 采购文件的组成本采购文件包括:(1)招标公告;(2)供应商须知;(3)评标办法;(4)合同条款(5)合同格式;(6)合同条款资料表(7)投标文件格式; (8)招标项目货物需求及技术规格要求根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对采购文件所作的澄清、修改,构成采购文件的组成部分。2.2 采购文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采
20、购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买采购文件的供应商,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认己收到该澄清。2.3 采购文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,采购人可以书面形式修改采购文件,并通知所有已购买采购文件的供应商。如果修
21、改采购文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后,应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认己收到该修改。2.4 投标截止时间:见供应商须知前附表。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:1、法定代表人授权书2、投标函3、企业资格证明4、投标保证金5、投标报价表格5.1 开标一览表5.2 投标报价一览表5.3 货物分项报价一览表5.4 备品、备件、专用工具和消耗品价格表5.5 商务条款偏差表5.6 技术规格偏差表6、近两年投标人已完成的项目清单7、售后服务计划书8、投标人及投标产品简介9、反商业贿赂承诺
22、书10、货物适用政府采购政策情况表11、中小微企业声明函12、中小微企业声明函(生产商)13、政府采购投标担保函14、河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式15、政府采购履约担保函格式16、其他资料3.2 投标报价3.2.1投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。3.2.2如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。3.2.3全部报价均应以人民币为计量币种,并以人民币进行结算。3.3 投标有效期3.3.
23、1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;供应商拒绝延长的,其投标失效,但供应商有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 供应商在递交投标文件的同时,应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金。3.5 资格审查资料详见采购公告。3.6 备选投标方案本采购项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标
24、文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上,可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2投标文件应当对采购文件有关服务期、投标有效期、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.7
25、.4 投标文件正本一份,副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见供应商须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖骑缝章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 供应商应在
26、本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 供应商递交投标文件的地点:见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在“供应商须知”规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标
27、记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点采购人在规定的投标截止时间(开标时间)和供应商须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有供应商的法定代表人(需携带本人身份证)或其委托代理人携带授权委托书原件及委托代理人身份证原件准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称,并点名确认供应商是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照供应商须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布供
28、应商名称、采购项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、编制周期及其他内容,并记录在案;(8)供应商代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)供应商或供应商主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招
29、标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的;(5)与供应商有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。采购人不承诺最低价中标,而且采购人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期
30、内,采购人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的供应商。7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前,中标人需向采购人交纳履约保证金或提供履约担保函,合同履行完毕后无息退还。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的
31、,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新采购和不再采购8.1 重新采购有下列情形之一的,采购人将重新采购:(l)投标截止时间止,供应商少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再采购重新采购后供应商仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.1 采购文件下载本采购项目招标文件下载机相关事宜:见供应商须知前附表。9.2 采购预算价本采购项目采购预算价:见
32、供应商须知前附表。9.3 招标代理服务费本采购项目招标代理服务费:见供应商须知前附表。9.4 知识产权知识产权:见供应商须知前附表。9.5解释权本采购文件的解释权归采购人9.6 其他10、需要补充的其他内容第三章 评标办法(综合评估法)一、总则:1、开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。2、评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会应当对满足招标文件的实质性要求的投标文件进行计算和评分。3、投标人的最终得分从高到底排列,推荐 3 名中标候选人。4、评分项目采用综合评分法(百分制)。二、初步评审:条款号评
33、审因素评审标准1.2资格评审标准具有独立承担民事责任的能力有独立承担民事责任的能力的证明材料具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉承诺书(格式自拟)和近两年的经审计的财务审计报告,新注册企业自注册成立之日起具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商提供近三个月(缴纳税收和交纳社会保障资金)凭证参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录供应商提供承诺书:格式自拟资质要求符合第二章“投标须知前附表”第1.4.1项规定无行贿犯罪档案查询结果告知函符合第二章“投标须知前附表”第1.4.1
34、项规定“信用中国”网站查询信息符合第二章“投标须知前附表”第1.4.1项规定“中国政府采购网”网站查询信息符合第二章“投标须知前附表”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标须知前附表”第1.4.1项规定1.3符合性评审标准1、投标人的投标文件未按招标文件要求格式电子签章、没有法定代表人签字或盖章、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字或纸质投标文件未加盖投标人公章的。2、投标有效期不足的3、投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求4、投标人低于成本价竞标的5、投标人投标总报价超出预算价的6、投标文件附有招标人不能接受的条件7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求8、
35、违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成(总分100分) 报价部分: 45 分 技术部分: 35 分 商务部分: 20 分条款号条款内容编列内容2.2.4(1)报价部分评分标准45分1投标报价45分有效投标报价:通过评委组的初步评审未按废标处理;投标人的投标报价明显低于其他投标人报价时,该投标人作出书面说明和提供相关的证明材料;投标总报价得分=45×(P最低/P)其中:P最低为有效投标人中的最低投标总报价。条款号量化因素量化标准2.2.4(2)技术部分评分标准35分货物技术规格、参数与投标文件响应程度(0-25分)评标委员会根据招标文件要求投标
36、人提供的技术参数指标项完全符合招标文件要求的得20分。每项负偏离扣3分,扣完为止。设备的技术参数证明文件是否齐全、详尽得1分;投标人具有一种应用于环保系统知识产权证书的得1分(提供原件)投标人根据采购人提供的尺寸,提供主要产品(行车、抓斗、无害化处理设备、电器控制系统)设计外观效果图及平面图,每提供1种得1分,最高得3分投标货物技术的先进性及可靠性(0-10分)所投产品设计理念先进合理、性能稳定,优秀得8-10分,良得6-8分,一般得1-5分,差不得分2.2.4(3)商务部分评分标准20分实践实验、示范(2分)投标人提供专业垃圾处理场经三年以上实践实验、示范,确实能规模化运行的设备。得2分(评
37、标时出具相关证件原件);专利证书(2分)投标人荣获生产设备具有使用新型专利证书。得2分(专利证书需覆盖所投产品)(评标时出具原件);信用等级(1-3分)投标人2014年1月1日以来通过省级及省级以上社会信用评估机构颁发的“AAA”信用等级证书”AAA”级的,得3分,“AA”级的,得2分,“A”级的,得1分;对于B至BBB等级的,“BBB”级的,得0.5分,“BB”级的,不得分,“B”级的扣0.5分,对于C至CCC等级投标企业,“CCC”级的,扣1分,“CC”级的,扣2分,“C”级的和没有的,扣3分(评标时出具证书原件,并在投标文件中提供相关查询链接及截图)。业绩(2分)投标人需提供近三年以来2
38、00万以上类似垃圾处理设备供货业绩合同、中标通知书及网页截图(原件)得2分。注:投标文件中附加盖公章的复印件评标时提供原件,无原件不得分。售后及其他承诺 (11分)1、在郑州地区设有售后服务网点得2分。(提供租房合同等相关证明)2、按照招标文件要求给出详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点、维修技术人员情况(职称、经验介绍)、收费标准13分3、质保期内、外服务承诺13分。4、售后服务、维保体系等情况(接用户报修电话4小时内到达现场,24小时内解决问题)得13分备注:综合评分法说明1、本招标文件评标标准中要求提供的原件,各投标
39、人自行密封(密封袋封面注明投标人名称)在开标后递交至采购人或招标代理机构,以便评标委员会评审。2、投标人最终得分:投标人最终得分为投标人投标报价得分+商务得分+技术部分得分;将综合评分分值从高到低排序,得出各投标人名次。3、项目投标人若综合得分相同的,优先比较投标报价得分;投标报价得分相同的,优先比较产品技术部分得分;技术部分得分相同的,则比较售后服务得分;若各项得分均相同,由评标委员会记名投票选出中标候选人。4、评委进行独立打分;计算投标人平均得分时,该投标人平均得分=评委打分分数之和÷评委个数。5、投标人总得分精确到小数点后两位,两位以后四舍五入。1、评标方法本次评标采用综合评估
40、法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章前附表规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。2、评审标准2.1评审标准参照本章附表内容2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l)商务部分:见评标办法前附表;(2)技术部分:见评标办法前附表;(3)投标报价:见评标办法前附表;2.2.4(1) 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.
41、4 评分标准2.2.4(1)投标报价部分评分标准:见评标办法前附表;2.2.4(2)技术部分评分标准:见评标办法前附表;2.2.4(3)商务报价评分标准:见评标办法前附表;3、评标程序3.1 由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。每个供应商最终得分为各评委打分的算术平均值。3.2 .1评分最终计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.2评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,
42、由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照供应商得分高到低的顺序推荐3
43、名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向供应商提交书面评标报告。第四章 合同条款1. 适用性1.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2. 定义2.1 本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。1) “需方”是指“合同条款资料表”中指明的采购需要货物和服务的单位,包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。2) “供方”是指提供本合同项下货物和服务的公司或其他实体,包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。3) “付款人”是指在本合同项下向供方支付合同货物资金款的票据台头单位或部门。4) “合同”是指供需双方签署的、合同格式中载明的供需
44、双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件中提到的构成合同的所有文件。5) “合同价格”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后需方应支付给供方的价款。合同价格在合同有效期内为固定价格。6) “货物”系指供方按合同要求,须向需方提供的所有设备、材料、机械、仪表、备品备件、工具、手册及其他技术资料和/或其他材料。7) “服务”是指根据本合同规定由供方提供的与本合同货物有关的辅助服务,包括运输、保险以及其它伴随服务,如安装、调试、验收、试验、运行、检修时相应的技术指导、技术配合、技术培训和合同中规定供方应承担的其它义务。8) “技术资料”是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、
45、安装、调试、验收、性能验收试验和技术指导及合格证、产品质量证明书等文件(包括图纸、各种文字说明、标准、各种软件),和用于合同项目正确运行和维护的文件。9) “监造”是指在合同设备的制造过程中,由需方委托有资质的监造单位派出代表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督,实行文件见证和现场见证。此种质量监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。10) “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的保证值后,需方对每台合同货物的验收。11) “最终验收”是指由法定的检验部门或需方对的合同货物保证期满后的验收。12) “备品备件”是指根据本合同提供的合同货物备用部件,包括随机备品备件
46、和足够按“合同条款资料表”中要求保证所提供设备正常运行使用的备品备件。13) “试运行”是指单机、整机或各系统和/或设备在调试和项目试运行阶段进行的运行。14) “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有签字和/或印章及日期的文件。15) “分包商”或“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供货分包给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。16) “最后一批交货”是指该批货物交付后,使得合同设备的已交付的货物总价值达到合同设备价格98以上,并且余下未交的货物不影响合同货物的安装、调试和性能验收试验。17) “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备(包括部件、原
47、材料、铸锻件、原器件等)达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。18)“运杂费”是指合同货物从供方始发站(车上)/码头(船上)到需方指定地点所发生的公路、水路、铁路、航空运费,保险费及运输过程中发生的各种费用。19)“合同条款”是指本合同条款。20)“项目现场”是指本合同项下货物的安装、运行的现场,其名称在合同条款资料表中指明。21)“日、月、年”是指公历的日、月、年;“天”是指24小时;“周”是指7天。3. 原产地31 本合同项下所提供的货物及服务均应来自于中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家和地区(以下简称“合格来源国”)。32 本款所述的“原产地”是指货物开采、生长
48、或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指通过制造、加工或用重要的和主要元部件装配而成的,其基本特性、功能或效用应是商业上公认的与元部件有着实质性区别的产品。33 货物和服务的原产地有别于供方的法定注册地或国籍。4. 标准41 本合同项下交付的货物应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准,则应符合货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。42 除非技术规格中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。5. 使用合同文件和资料51 没有需方事先书面同意,供方不得将由需方或代表需方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给
49、与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同必须的范围。52 没有需方事先书面同意,除了履行本合同之外,供方不应使用合同条款第5.1条所列举的任何文件和资料。53 除了合同本身以外,合同条款第5.1条所列举的任何文件是需方的财产。如果需方有要求,供方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给需方。6. 专利权6.1 供方应保证,需方在使用该货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出 的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。7. 履约保证金7.1供方应在收到中标通知书后二十(20)天内,向付款人提交“合同条款资料表”中所规定金额的履约保证金。
50、7.2履约保证金用于补偿需方因供方不能完成其合同义务而蒙受的损失。7.3履约保证金应采用本合同货币,或付款人可以接受的其它货币并采用下述方式之一提交:1) 银行保函或不可撤销的信用证由需方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行,或外国银行通过在中华人民共和国注册和营业的银行提交。其格式采用招标文件提供的格式或其他需方可接受的格式;或2) 银行本票、保兑支票或现金;或3) 由投标保证金转换为履约保证金。7.4在供方完成其合同义务包括任何保证义务后三十(30)天内,付款人将把履约保证金退还供方。8. 检验和测试81 需方或其代表应有权检验和或测试货物,以确认货物是否符合合同规格的要求。“合同条款
51、资料表”中和货物技术规格将说明需方要求进行的检验和测试,以及在何处进行这些检验和测试。需方将及时以书面形式把进行检验和或需方测试代表的身份通知供方。82 检验和测试可以在供方或其分包人的驻地、交货地点和或货物的最终目的地进行。如果在供方或其分包人的驻地进行,检测人员应能得到全部合理的设施和协助。83 如果任何被检验或测试的货物不能满足规格的要求,需方可以拒绝接受该货物,供方应更换被拒绝的货物,或者在需方认同下免费进行必要的修改以满足规格的要求。84 需方在货物到达目的港和或现场后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从来源地(国)启运前通过了需方或其代表的检验、测试和认
52、可而受到限制或放弃。85 在交货前,供方应让制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书,检验证书是付款时提交文件的一个组成部分,但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。86 货物抵达目的港和或现场后,由需方或政府管理机构指定检验部门(第三方)对货物的质量、规格、数量和重量进行检验,如果发现规格、数量或两者有与合同规定不一致的地方,需方有权在货物到达现场后九十(90)天内向供方提出索赔。87 如果在合同条款第l 8条规定的保证期内,发现货物的质量或规格与合同要求不符,或货物
53、被证实有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不合适的材料,需方有权随时向供方提出索赔。88 所有上述的检验和测试不论在何处发生,一切费用均由供方承担。对第三方参与的检验所发生的费用,从合同总额中扣除并由政府采购专户直接支付检验部门。检验和测试的相关内容和要求见“合同条款资料表”。89 合同条款第8条的规定不能免除供方在本合同项下的保证义务或其他义务。9. 包装 3.6 供方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装,以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及海运、水运和陆地的长途运输。供方应承担由于其
54、包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。10.装运标记101 供方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和明显的约定的字样做出以下标记:1) 收货人2) 合同号3) 发货标记(唛头)4) 收货人编号5) 目的地(港)6) 货物名称、品目号和箱号7) 毛重净重(用kg表示)8) 尺寸(长×宽×高用cm表示)102 如果单件包装箱的重量在2吨或2吨以上,供方应在包装箱两侧用文字和国际贸易通用的运输标记(适用进口货物)标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求,供方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上,请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他国际贸易中使用的适当标记(适用进口货物)。11.装运条件111 合同货物的:1) 运输条件和保险、运费支付;2) 交货日期认定;3) 目的港项目现场;按“合同条款资料表”中规定。112 供方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则,需方对由此产生的一切费用和后果不承担责任。12.装运通知121 供方应
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