禅城区升平片区改造项目指挥部项目

1、0 / 87 文档可自由编辑打印禅城区升平片区改造项目指挥部项目禅城区升平片区改造项目指挥部项目竞争竞争性性磋商文件磋商文件采购项目编号：采购项目编号：HR-CG-18028WHR-CG-18028W采购项目名称：松风大厦消防修复采购项目名称：松风大厦消防修复采购方式：采购方式： 竞争性磋商竞争性磋商采购人：佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部采购人：佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部政府采购代理机构：陕西华瑞项目管理有限公司政府采购代理机构：陕西华瑞项目管理有限公司文档可自由编辑打印目目 录录第一部分第一部分 竞争性磋商邀请书竞争性磋商邀请书.2第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容.5第三

2、部分第三部分磋商须知磋商须知.11第四部分第四部分合同书格式合同书格式.3031第五部分第五部分响应文件格式响应文件格式.60612 / 87 文档可自由编辑打印第一部分第一部分 竞争性磋商邀请书竞争性磋商邀请书文档可自由编辑打印第一章第一章 竞竞争争性性磋磋商商邀邀请请函函陕西华瑞项目管理有限公司受佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部的委托，拟对松风大厦消防修复松风大厦消防修复进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：HR-CG-18028W二、采购项目名称：松风大厦消防修复 三、采购项目预算金额：￥994,142.77 元四、采购数

3、量：1项五、项目内容及需求 ：序号项目名称工期要求技术及商务要求详细内容、要求及执行标准1松风大厦消防修复30个日历日详见磋商文件六、供应商资格：1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2.供应商应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。3.供应商须具有建设主管部门核发的消防设施工程专业承包二级或以上资质。4.供应商须持有有效的安全生产许可证。5.供应商具有佛山市（区）行业行政主管部门颁发的有效的诚信手册。6.信誉要求（1）供应商企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。（2）供应商无论在何地受到暂停（取消）在当地投

4、标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。（3）供应商企业在近三年内（自本工程磋商邀请函发布之日起往前顺推）没有骗取成交或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准） 。7.本工程不接受联合体投标。8.参加投标的投标人代表必须是投标人的法定代表人或法人授权代理人，投标时4 / 87 文档可自由编辑打印投标人的授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查，否则该投标资料将不予受理。七、符合资格的供应商应当在 2018 年 7 月 4 日至 2018 年 7 月 10 日期间（办公时间内

5、，法定节假日除外）到陕西华瑞项目管理有限公司（佛山市禅城区古大路新媒体产业园 B 区 A 座 6 楼 601 陕西华瑞项目管理有限公司佛山分公司）购买磋商文件，磋商文件每套售价 300 元，售后不退。请供应商携带以下资料到获取磋商文件：(1) 营业执照副本及资质证书副本的复印件（复印件加盖公章） ；(2) 法定代表人及委托授权人身份证复印件（复印件加盖公章） ，法定代表人身份证明书以及法定代表人授权委托书的原件。 八、提交磋商响应文件截止时间： 2018 年 7 月 17 日 9 时 30 分。九、提交磋商响应文件地点：佛山市禅城区朝安南路 28 号 1 座 3 楼北区祖庙街道公共资源交易所（

6、开标室） 。十、磋商开始时间： 2018 年 7 月 17 日 9 时 30 分。十一、开标地点：佛山市禅城区朝安南路 28 号 1 座 3 楼北区祖庙街道公共资源交易所（开标室） 。 。十二、本邀请书期限自 2018 年 7 月 4 日至 2018 年 7 月 17 日止。十三、联系事项（一）采购人：佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部 联系人：唐先生 联系电话：2 传真：/ 邮编：528000 （二）采购代理机构：陕西华瑞项目管理有限公司地址：佛山市禅城区古大路新媒体产业园 B 区 A 座 6 楼 601 联系人：区先生 联系电话传真/p>

7、 邮编：528200 （三）采购项目联系人：唐先生 联系电话：2 陕西华瑞项目管理有限公司2018 年 57 月 3 日5 / 87 文档可自由编辑打印6 / 87 文档可自由编辑打印第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容7 / 87 文档可自由编辑打印一、供应商资格：一、供应商资格：1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2、供应商应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。3、供应商须具有建设主管部门核发的消防设施工程专业承包二级或以上资质。4、供应商须持有有效的安全生产许可证。5、供应商具有佛山市（区）行业行政主管部门颁发的有效的诚信手册。6、信誉要求（1）供应商企业目前没有处于

8、被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。（2）供应商无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。（3）供应商企业在近三年内（自本工程磋商邀请函发布之日起往前顺推）没有骗取成交或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准） 。7、本工程不接受联合体投标。8、参加投标的投标人代表必须是投标人的法定代表人或法人授权代理人，投标时投标人的授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查，否则该投标资料将不予

9、受理。二、采购项目要求二、采购项目要求( (一一) )项目需求一览表项目需求一览表序号序号项目名称项目名称工期要求工期要求预算价（元）预算价（元）投标上限价（元）投标上限价（元）1 1松风大厦消防修复松风大厦消防修复3030个日历日。个日历日。￥994,142.77￥994,142.77￥994,142.77（其中安全生产、文明施工（其中安全生产、文明施工费用为费用为￥61720.78￥61720.78 元）元）注：供应商的报价不得超过投标上限价，且其中安全生产、文明施工费用必须按采购注：供应商的报价不得超过投标上限价，且其中安全生产、文明施工费用必须按采购人规定的数值报价，否则其投标无效。人

10、规定的数值报价，否则其投标无效。( (二二) )项目服务内容和范围项目服务内容和范围8 / 87 文档可自由编辑打印1项目服务名称：松风大厦消防修复2项目服务地点：松风路43号松风大厦。3项目服务范围：详见工程量清单及施工图纸。( (三三) )项目要求项目要求1.1. 项目概况项目概况区公资办与升平片区改造项目指挥部于2016年6月28日签订的资产移交协议第六条约定“松风路43号松风大厦的消防应修复并验收合格，公资办才接收物业” 。松风大厦在2000年以前建设，并于2011年征收，至今消防系统损坏严重。2.2. 工作要求工作要求对松风路43号松风大厦的消防系统进行修复并验收合格。具体详见本项目

11、工程量清单以及施工图。( (四四) )工期要求工期要求1、本项目工期要求为： 30个日历日，工期不因雨天、节假日而顺延。2、除采购人原因及不可抗力导致工期延误的情形以外，由成交供应商原因造成误期的，按人民币10000 元/天的标准支付误期违约金，但最终累计支付误期违约金总金额不超过合同价格的10%。若成交供应商延误工期超过20天的，采购人有权终止合同，造成的一切损失和后果均由成交供应商负责。( (五五) )履约保证金履约保证金采购人不需要成交供应商提交履约保证金。( (六六) )投标报价投标报价1、供应商的投标报价，应是完成合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，此投标

12、报价作为供应商计算单价或总价的依据。2、本工程采用工程量清单报价，除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价（工程量清单内容不得擅自变更，否则作未实质性响应磋商文件处理） ，并对其填写的单价、合价负责。供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支持，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3、除非合同中另有规定，供应商在报价中所报的单价和合价，以及开标一览表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、风险费、9 / 87 文档可自由编辑打印政策性文件规定费用等所有费用。4、供应商可先到工地踏

13、勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，并据此编制投标方案和投标报价，工程实施中任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5、建筑废料的堆放场地由成交供应商自行解决，相关费用包含在投标报价中，供应商报价时综合考虑。6、投标货币：本工程投标报价采用的币种为人民币。7 7、投标报价不得高于本次招标工程的投标上限价。若经磋商小组评定，超出本、投标报价不得高于本次招标工程的投标上限价。若经磋商小组评定，超出本次招标工程的投标上限价的，磋商小组有权将该响应文件视为没有在实质上响应磋商次招标工程的投标上限价的，磋商小组有权将该响应文件视为没有

14、在实质上响应磋商文件。文件。( (七七) )工程款拨付及结算办法：工程款拨付及结算办法：1 1、工程款拨付、工程款拨付（1）本工程不支付工程预付款。（2）工程按进度支付工程进度款，当整体工程完成至总工程量的 80%时，支付至合同总金额的 50%，工程竣工验收合格后支付至合同总金额的 97%，余下的 3%作为保留金。承包人每次申请进度款时先将实际完成的工程量计量，经监理确认后与支付申请一同递交发包人。发包人在收到有关资料后 15 个工作日内复核完毕，并根据核定的工程量划拨工程款。进度款达至实际结算价的 50%时，发包人停止支付进度款。余下款项待财政部门审核结算后再行支付。（3）发包人待竣工验收合

15、格满一年后的一个月内退还结算价 3%的保留金。2 2、结算办法、结算办法（1）承包方式：本项目按施工图纸进行固定总价承包。若施工过程中发生突发事件或者地形问题不能施工的，结算时将在合同总价中扣减该部分工程款。（2）在合同执行期间，成交供应商不得擅自要求调整或改变有关费用。当设计变更或现场签证发生时，成交供应商可根据实际完成的工程量提出变更要求，经监理人、发包人核实后进行调整。但相应的工程综合单价、材料价格及有关费用不变（成交价没有适用或类似于变更工程的综合单价，由成交供应商与监理人、发包人根据有关规定协商确定综合单价） ，变更的工程价款最终以禅城区财政部门审定结果为准。（3）当发生下列情况时，

16、综合单价以及工程结算造价按以下规定调整：1）设计变更、现场签证。当发生设计变更，且工程量比原设计有增加，并经发10 / 87 文档可自由编辑打印包人，监理方，施工方三方核实后，可按实际工程量签证，相应的综合单价、材料价格按投标报价；如工程量清单中没有类似项目的，则参考本项目相关定额进行编制，如上述定额没有相应套用的项目，则参其他相关定额进行编制；无法套用计价依据的由双方协商确定；投标价有的材料按投标价，投标价没有的材料按施工时期相对应的建设主管部门发布的人工、机械参考价和市场价确定清单单价，并乘以结算系数 i(i=成交价磋商文件公布的投标上限价100%=结算系数)后作结算依据。（4）除设计变更

17、原因要求增加并另行签订补充协议的临时工程外，本工程的临时工程采用总价承包，结算时不作调整。( (八八) )质量标准质量标准工程质量应达到行业现行质量评定标准所规定的合格标准。( (九九) )工程保修期工程保修期竣工验收合格后二年。( (十十) )工程量清单工程量清单1.1.工程量清单说明工程量清单说明1.1工程量清单应与磋商须知、合同条款、技术条款、施工质量处罚条款、评标办法和图纸等磋商文件一起参照阅读。1.2工程量清单中除注明按总价计的项目外，其余均是经已审定的预算书的工程量，供应商对工程量清单中的工程量有异议的，应按磋商须知中有关答疑的要求提出书面异议，如无异议，在实际施工过程中，除经监理

18、机构确认的变更或清单中存在漏项引致工程量增减外，其余均不作调整。1.3符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中，如供应商认为存在合同规定应由其承担而在工程量清单中未详细列出的项目（漏项的工程量除外），则其费用和利润应包括在其它有关项目的单价和合价中（如规划竣工测量资料的费用和施工供水供电报装、工程保险等费用应包含在投标报价中，发包人不再另付）。供应商不应在工程量清单永久工程中自行增加新的项目或个性项目名称。1.4工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定按本合同有关规定执行。1.5工程量清单中的“综合单价”和“合价”栏均应由供应商填报。报价货币为人民币。若供应

19、商对某些项目未填报综合单价和合价，则认为己包括在其它项目的综合单价和合价以及投标总报价内。11 / 87 文档可自由编辑打印1.6工程量清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则改正：（1）工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。经评委现场核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价，供应商无条件接受，否则废标。（2）若开标一览表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准，改正开标一览表中相应部分的金额和投标总报价。（3）如果数字表示的数额与文字表的数额不一致时以

20、文字数额为准。1.7全部材料由供应商自购，材料价格自行分析确定。2 2、工程量清单详细内容：详见附件。、工程量清单详细内容：详见附件。12 / 87 文档可自由编辑打印第三部分第三部分磋商须知磋商须知文档可自由编辑打印磋商须知一览表磋商须知一览表序号序号项项 目目主主 要要 内内 容容1采购预算￥994,142.77 元2磋商保证金￥18000 元3磋商保证金支付1、磋商保证金必须在 20182018 年年 7 月月 13 日日 1717 时时 0000 分前分前从供应商的对公账户以转账或电汇方式一次性汇入到以下账户，以收款银行确认到账为准。户名：佛山市禅城区祖庙街道公共资源交易所账号：878

21、540开户行：佛山农商银行环市支行2.磋商保证金是否准确到帐，以收款银行的回单为准，由于要素不清晰或未按以上要求而导致无效响应或不能参加投标的，所造成的后果由供应商负责。特别提示：供应商在划出款项时，千万记住核对保证金的金额（特别是元位金额）；供应商须从供应商名义的存款账户一次性，不得分笔汇入指定账户；供应商在汇款时必须要求银行工作人员在用途（或摘要或附言）栏输入以下信息：项目简称：松风大厦消防松风大厦消防。（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）；供应商在汇款时必须要求银行工作人员录入：供应商名称全称、供应商帐号、供应商开户行全称、项目简称（要在汇款系统上传送信息

22、到收款方银行，退保证金时，采购代理机构委托收款银行将供应商保证金从原路退还该款项给汇款人的存款账户）。 4中标服务费计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：执行国家计委颁布的招标代理机构服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号） 。中标服务费由成交供应商按上述标准支付，供应商应充分注意投标风险。5中标服务费支付方式领取成交通知书前以银行转帐方式一次性支付政府采购代理机构单位。6统一结算币种均不计息以人民币元结算。7投标有效期递交响应文件之日起 90 天。8响应文件数量五份（正本一份，副本四份） ，开标一览表一份，电子光盘或 U 盘一份。14 / 87 文档可自由编辑打印一、说一

23、、说 明明1 1适用范围适用范围1.1 本磋商文件适用于本磋商邀请书中所述项目的政府采购。2.2. 定义定义2.1 “采购人”是指：佛山市禅城区升平片区改造项目指挥部。2.2 “监管部门”是指：佛山市禅城区祖庙街道公共资源交易所。 2.3“政府采购代理机构”是指：陕西华瑞项目管理有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人。2.5 合格的供应商 符合磋商邀请函规定的资格要求。其中，政府采购法第二十二条规定是指：“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依

24、法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。”2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。3. 合格的货物、工程和服务3.1 本次招标项目是满足本磋商文件第二部分采购项目内容所述的招标。3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 “合格的货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的全新的货物等。磋商文件没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物，如本次磋商文件第二章中已说明， 允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可

25、提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品 是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。 投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业 标准（如有）的强制性规定，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服 务等要求。15 / 87 文档可自由编辑打印3.3 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 “合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以 及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标

26、准（如有） 的规定或规范要求，经竣工验收达到磋商文件规定的质量验收等级标准的建设工程。3.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。 “合格的服务”是指供应商按磋商文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足磋商文件规定的需求或特定目标的服务。3.5 供应商须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供的货物、工程和服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯 其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则

27、，供应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等） 。4投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.24.2 成交供应商须向政府采购代理机构交纳中标服务费，收费标准按国家计委颁布的成交供应商须向政府采购代理机构交纳中标服务费，收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格（计价格2002198020021980 号）执行。号）执行。 （1 1）以成交通知书

28、中确定的成交总金额作为收费的计算基数；）以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数；（2 2）中标服务费按差额定率累进法计算；）中标服务费按差额定率累进法计算；成交总金额在成交总金额在 100100 万以下的，中标服务费按成交总金额的万以下的，中标服务费按成交总金额的 1.0%1.0%计算；计算； 100100 万到万到500500 万的，按万的，按 0.7%0.7%计算。计算。(3(3）以上标准计算得出金额为本项目的中标服务费金额。）以上标准计算得出金额为本项目的中标服务费金额。（4 4）中标服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同；）中标服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同；（5

29、 5）成交供应商在领取成交通知书前，必须按规定向政府采购代理机构缴交中标服）成交供应商在领取成交通知书前，必须按规定向政府采购代理机构缴交中标服务费。务费。中标服务费可以现金或支票或转账形式缴交。政府采购代理机构帐户：中标服务费可以现金或支票或转账形式缴交。政府采购代理机构帐户：收费单位名称：陕西华瑞项目管理有限公司佛山分公司收费单位名称：陕西华瑞项目管理有限公司佛山分公司16 / 87 文档可自由编辑打印开户银行开户银行: : 佛山工商银行江湾支行佛山工商银行江湾支行帐户名称帐户名称: : 陕西华瑞项目管理有限公司陕西华瑞项目管理有限公司帐号：。帐号：。 如果按以上标准计算的中标服务费低于如

30、果按以上标准计算的中标服务费低于￥8000￥8000 元的，则成交供应商须向政府采购元的，则成交供应商须向政府采购代理机构缴交代理机构缴交 80008000 元的中标服务费。供应商报价时须综合考虑。元的中标服务费。供应商报价时须综合考虑。二、磋商文件二、磋商文件5. 磋商文件的构成5.1 本磋商文件的编制依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及其配套的法规、规章、政策。5.2 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：第一部分 竞争性磋商邀请书第二部分采购项目内容第三部分磋商须知第四部分合同书格式第五部分响应文件格式5.3 供应商应

31、认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 磋商文件的答疑及澄清6.1 提交首次响应文件截止之日前，招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标采购单位应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，招标

32、采购单位应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的响应文件递交截止日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源） 。6.3供应商在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，17 / 87 文档可自由编辑打印但对同一条款的评判应适用于每个供应商。7. 磋商文件的修改7.l 无论出于何种原因，陕西华瑞项目管理有限公司可主动地或在解答供应商提出的疑问时对磋商文件进

33、行修改。7.2 招标采购单位在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布上述情形的公告，并以书面形式通知所有磋商文件收受人。7.3 磋商文件的澄清或修改内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在响应供应商，并对潜在响应供应商具有约束力。潜在响应供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。三、响应文件的编制和数量三、响应文件的编制和数量8磋商的语言8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内

34、容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。10. 响应文件编制10.1 供应商对其响应文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。10.2 供应商应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。10.3 供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，

35、由此造成的后果，其责任由供应商承担。11. 本项目的工程款由采购人以人民币进行支付。12. 备选方案12.1 只允许供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。竞争性磋商文件允许有备选方案的除外。13. 本项目不接受联合体投标。18 / 87 文档可自由编辑打印14. 供应商资格证明文件14.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。14.2 供应商应符合磋商文件第一部分中规定的供应商准入资格标准。资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15.投标有效期15.1 在磋商须知一览表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

36、15.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 16.磋商保证金16.1 供应商应向采购人提交磋商保证金，金额为磋商须知一览表规定的数额，并作为其投标的一部分。16.2 磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收供应商的磋商保证金。16.3 磋商保证金应用投标货币即人民币，并采用磋商须知一览表规定的形式提交

37、。16.4 以上形式的保证金须在磋商须知一览表规定的时间之前到帐。供应商需在响应文供应商需在响应文件中提交件中提交磋商保证金交纳凭证及退磋商保证金的函磋商保证金交纳凭证及退磋商保证金的函外，还需单独提供一份给佛山外，还需单独提供一份给佛山市禅城区祖庙街道公共资源交易所。市禅城区祖庙街道公共资源交易所。16.5 磋商保证金请按以下帐号提供：见磋商须知一览表。16.6 凡没有按照本须知规定随附有效的磋商保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。16.7 成交供应商的磋商保证金的退还，必须同时满足以下要求：16.7.1 成交供应商按磋商须知的规定签订合同。16.7.2 成

38、交供应商按磋商须知的规定支付了中标服务费。16.7.3 如果成交供应商拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在供应商所交的磋19 / 87 文档可自由编辑打印商保证金中扣除相应费用。16.8 下列任何一种情况发生时，磋商保证金将被没收：16.8.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；16.8.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；16.8.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；16.8.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；16.8.5 磋商文件规定的其他情形。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点详见磋商邀请函，超过截止

39、时点后递交的响应文件采购人有权不予接收。18. 响应文件的数量和签署18.1 供应商应编制响应文件一式五份，其中正本一份和副本四份，开标一览表一份，电子光盘或U盘一份。响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写。磋商文件提供的响应文件格式中规定须签字盖章处，均应由供应商的法定代表人或其委托代理人亲笔签字并加盖供应商单位公章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权委托书应附在响应文件中。18.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边

40、签章或签字才有效。四、响应文件的递交四、响应文件的递交19. 响应文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，供应商应将开标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。响应文件上应清晰标明“正本”或“副本”字样。供应商应将响应文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。电子光盘或U盘一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“响应文件电子版”字样。19.2 信封或响应文件外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在2018年 月 日 时 分之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商法人公章。19.3 如果未按要求密封和标记，采购人有权拒绝其响应文件，采购人对误投或提前启20 /

41、 87 文档可自由编辑打印封概不负责。20. 响应文件的修改和撤回20.1 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。在投标截止时点之后，供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。20.2 供应商在递交响应文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人。20.3 供应商所提交的响应文件在评标结束后，无论成交与否都不退还。五、磋商及评审五、磋商及评审21 响应文件的拆封21.1 政府采购代理机构在磋商邀请函中规定的日期、时间和地点组织磋商。21

42、.2 响应文件拆封在磋商文件规定的开标时间进行，拆封地点为磋商文件中预先确定的开标地点。21.3 响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。21.4 开标前对各供应商的授权身份进行验证，验证不通过的单位将拒绝其投标，参加开标前对各供应商的授权身份进行验证，验证不通过的单位将拒绝其投标，参加投标的代表是法定代表人的须随身携带投标的代表是法定代表人的须随身携带法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书和本人二代身份证和本人二代身份证原件；参加投标的代表是授权代表的须随身携带原件；参加投标的代表是授权代表的须随身携带法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书、法定法定代表

43、人授权委托书代表人授权委托书和本人二代身份证原件，上述要求出示有效证明的资料须另外携和本人二代身份证原件，上述要求出示有效证明的资料须另外携带不可密封在响应文件内；未按上述要求的供应商，采购人、采购代理机构、监督机带不可密封在响应文件内；未按上述要求的供应商，采购人、采购代理机构、监督机构将视为授权身份验证不通过，退回其递交的响应文件。构将视为授权身份验证不通过，退回其递交的响应文件。21.5 采购人做好开标记录，开标记录由各供应商授权代表签字确认。21.6 在磋商文件要求的投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，停止开标，并将密封响应文件退还给供应商，本项目将视为采购失败，采购代理机构

44、将依法重新组织采购。如收到的所有响应文件满足三家的，开标时当众予以拆封、宣读。22 磋商小组22.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由 3人组成。 磋商小组由相关专业方面的专家组成 ， 专家3人依法从政府采购评审专家库中随机抽取。22.2磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀21 / 87 文档可自由编辑打印请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：22.2.1 磋商小组中，同一任职单位评审专家超过二名的；22.2.2 参与磋商文件论证的；22.2.3 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；22.2.4 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监

45、事；22.2.5 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；22.2.6 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；22.2.7 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2323 磋商过程磋商过程23.1磋商小组应当对响应文件的有效性、 完整性和响应程度进行评审。 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、 说明或者更正。 供应商的澄清、 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形

46、式作出。供应商的澄清、说明 或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。23.2资格、符合性评审详见磋商文件“磋商须知”附件，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效响应。23.3磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。23.4磋商小组所有成员应当集中与单一供应商 （以响应供应商签到顺序为准） 分别进行磋商， 并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。23.5在磋商过程中， 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条

47、款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。23.6在磋商中 ， 磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则， 任何人不得透露与磋商22 / 87 文档可自由编辑打印有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。23.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、 服务要求的， 磋商结束后， 磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定的时间内提交最后

48、报价；提交最后报价的供应商不得少于3家。23.8如出现磋商文件不能详细列明采购标的的技术、 服务要求， 需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。最后报价不能高于上一次报价。23.9最后报价对所有响应供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。23.10已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。23.11 报价修正误差的原则如下：

49、23.11.1 响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.11.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；23.11.3 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；23.12 磋商小组按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供应商具有约束力 。 如果响应供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。23.13 磋商小组将按照磋商文件规定的原则 进行评审。24评审办法24.1评审原则24.1.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文

50、件和最后报价进行综合评分。24.1.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。24.1.3参加磋商工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家部委和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正、任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。24.2评审程序和评审方法23 / 87 文档可自由编辑打印24.2.1评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。24.2.2在磋商的同时磋商小组对供应商的响应文件进行初步评审（见附表一、附表

51、二）。无效报价的认定条件详见初步评审标准所列各项内容。响应文件的最后初步评审结果按照少数服从多数的原则确定。24.2.3评分内容（1）技术商务评价：磋商小组成员对通过初步评审的供应商对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较，并量化打分（详见附表三、附表四），磋商小组成员各自评分分值的算术平均值作为该供应商的技术商务评价得分（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。（2）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，经评委会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价 最后磋商

52、评审价）价格权值100（3）供应商不得以低于成本价的报价竞标。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其企业成本价的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价作无效报价处理。（4）技术商务、价格权重分配24.3推荐成交候选供应商24.3.1磋商小组根据综合评分情况按照评审得分（评审得分技术得分+商务得分+报价得分）由高到低推荐3名成交候选人。 评审得分相同的， 按照最后报价由低到高的顺序推荐。 评审得分且最后报价相同的， 按照技术指标优劣顺序推荐。24.3.2评审报告应当由磋

53、商小组全体人员签字认可。 磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人， 采购程序继续进行。 对评审报告有异议的磋商小组成员， 应当 在报告上签署不同意见并说明理由， 由磋商小组书面记录相评分项目评分项目技术评分技术评分商务评分商务评分价格评分价格评分权重权重40%30%30%分值分值40 分分30 分分30 分分24 / 87 文档可自由编辑打印关情况。 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。六、确定成交供应商办法六、确定成交供应商办法25 确定成交供应商办法25.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出

54、的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。25.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对成交供应商和采购人具有同等法律效力。七、质疑与处理七、质疑与处理2626 质疑与处理质疑与处理26.1 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内，以实名书面形式当面向委托采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假

55、、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。26.2 若对采购方案中存有倾向性、歧视性等影响公平竞争的内容提出质疑的，应在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式直接向委托采购代理机构提出，同时知会采购人。26.3 对成交候选人或供应商之间的投标行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其响应文件内容须公开接受任何形式的审查核实。26.4对出现有违公平竞争、对成交候选人提出的质疑而未获有效解决

56、等情况时，可由相关责任归属部门组织会审，或提请磋商小组内的部分主要专家成员进行复审，复审时各相关当事人须同时列席并就质疑内容进行举证和接受质询，磋商小组最终的表决意见报经禅城区祖庙街道财政管理部门批复后即作为复审结果，各当事人均予以尊重服从。八、合同的订立与履行八、合同的订立与履行27合同的订立25 / 87 文档可自由编辑打印27.1采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起30日内，按采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副

57、本给予同级政府采购监督管理部门备案。28 合同的履行28.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。28.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。九、适用法律九、适用法律29采购人、采购代理机构及供应商

58、的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。十、终止磋商的情形十、终止磋商的情形30出现下列情形之一的，招标采购单位终止竞争性磋商采购活动：30.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；30.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.3除法律法规规定的情形外， 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26 / 87 文档可自由编辑打印附表一：松风大厦消防修复松风大厦消防修复（采购编号：HR-CG-18028W）资格性审查标准资格性审查标准序号评审内容1具备磋商文

59、件中规定的资格要求。2资格证明文件齐全，且按要求提供相关原件核对。3资格性审查按磋商文件的规定提交了足额的磋商保证金。27 / 87 文档可自由编辑打印28 / 87 文档可自由编辑打印附表二松风大厦消防修复松风大厦消防修复（采购编号：HR-CG-18028W）符合性审查标准符合性审查标准序号评审内容1响应文件符合磋商文件的格式和签署要求2报价未超过本项目的投标上限价，且安全文明措施费未作更改。3响应文件实质性响应磋商文件要求，且无经磋商小组认定为无效标。4在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚。5在经营范围内投标。6符合性审查实质性响应磋商文件中规定的其它情况。29 / 87 文档可

60、自由编辑打印附表三：松风大厦消防修复松风大厦消防修复（采购编号：HR-CG-18028W）技术评分标准技术评分标准序号评审内容分值 1技术条款响应程度1、完全响应磋商文件的要求，部分条款优于磋商文件要求得 3-4 分；2、基本响应磋商文件要求得 1-2 分；3、个别条款不响应且负偏离磋商文件要求得 0 分。42施工保证措施及相关承诺施工保证措施及相关承诺合理、可行，措施具体操作性强，各供应商横向对比：优：13-18 分，良：7-12 分，中：0-7 分。183安全及文明施工措施安全文明施工措施明确、具体、切实可行，各供应商横向对比：优：6-8 分，良：3-5 分，中：0-3 分。84施工进度计