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文档简介

1、保障性住房用地政策保障性住房融资政策在生活中,我们如果想要一套房子的话,如果是在农村,可 以在宅基地上自建;如果是在城市,可以直接购买商品房。当然除了商品房之外,还有保障性住房,经济适用房,公共 租赁住房等保障性住房。那么保障性住房的土地是如何获得 呢,在开发时又是如何融资的呢?保障性住房用地政策保障性住房从土地供给的方面来看,用地以划拨方式为主具体的操作过程是灵活多样。1、由政府由地、管理,由政府无偿的划拨土地,利用自己 的融资平台,通过财政预算和提取的土地由让净 来取得资金 保证土地会优先用于保障性住房 ;2、政府划拨土地,吸引开发企业等机构来参与保障性住房 建设,是一些用工比较集中的开发

2、区、产业园区。这种模式能够帮助企业解决员工居住问题 ,为企业可持续发展留住人才;3、是政府拿了 一部分定了性的土地 ,专门用来建设公共租 赁住房,让各类企业通过市场的方式取得这些土地 ,然后自己 再去建设公租房,并拥有这部分的公共租赁住房的权。保障性住房融资政策目前,我国保障性住房中资金的缺口大的是廉租房和公租房,但是在利润率偏低以及资金回收慢的影响下,开发商参与此两类的保障性住房开发建设的热情较低。如果政府机构能从降低经营的风险、提高 率这两个方面入手,针对不同的项 目来提供灵活的参与模式 ,将可以在很大程度上吸引开发商 进入到保障性住房建设领域。从笔者参与的保障房项目上来 看,笔者建议相关

3、部门可以采取以下几种模式:1、委托代建方式。开发商仅以项目建设代理者的身份参 与廉租房和公租房开发,不涉及开发资金的投入、等环节,政 府支付的代建费和项目节余奖励作为其来源。采用这种方式需要政府投入的资金量较大,对开发商而言虽然 率较低,但资金回收安全。2、配建方式。开发商在自筹资金承担廉租房和公租房建 设任务的同时,获得政府搭配的商品房建设用地指标,可通过建设并销售商品房的方式提高率。相比委托代建方式,政府在配建方式中投入较小 ,开发商的 率也大大提高,但是在当 前紧缩货币政策和房地产调控的大环境下,资金回收的不确定性有所增加。3、BT方式。开发商与地方政府签订建设 一移交协议,开 发商垫付前期的建设成本和融资成本进行保障房建设,政府按约定的回购期限进行项目回购 ,开发商参与项目的 来自于 政府支付的利润率和代建费。这种方式需要政府在回购期限 内有足够的财政资金回购项目并投入运营,否则对开发商而言在回购环节存在巨大的风险。保障性住房的土地基本上都是通过政府划拨 ,所以土

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