偃师山化镇山化村美丽乡村建设项目

1、偃师山化镇山化村美丽乡村建设项目.DOC偃师市山化镇山化村美丽乡村建设项目施工招标文件（1-4标段）招标人偃师市山化镇人民政府招标代理机构中辰工程咨询有限公司 日期二O七年九月 目录第 一卷3第一章招标公告4第二章投标人须知8 1.总则15 2.招标文件16 3.投标文件17 4.投标19 5.开标20 6.评标 20 7.合同授予21 8.重新招标和不再招标 21 9.纪律和监督 21 10.需要补充的其他内容 23第三章 评标办法（综合评估 法）27 1.评标方法30 2.评审标准30 3.评标程序30第四章 合 同条款及格式 33第二部分通用条款37第三部分专用合 同条款38第二卷第五章

2、 工程量清单44第六章 图 纸49第三卷 48第七章技术标准和要求 49第四卷50第八章投标文件格 式51第一卷 第1章 招标公告1.招标条件 偃师市山化 镇山化村美丽乡村建设项目已经主管部门批准，具备招标条 件，招标人为偃师市山化镇人民政府，招标代理机构为中辰 工程咨询有限公司，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称偃师市山化镇山化村美丽乡村建设项目2.2招标编号偃公建20171046号2.3项目概况道路工程、供水排水工程、照明工程、广场建设、环境综合整治及垃圾处理工程。2.4建设地点偃师市山化镇山化村2.5资金来源财政资金 2.6本项目的采购预算价1218.2万元2.

3、7质量要求符合国家质量验收合格标准2.8标段划分共分为五个标段一标段新建道路民主路（300）米和文化路（700）米，含两侧人行道、供排水渠项目；二标段道路改造工程S314、建设路、寨沟路两侧人行道、供排水渠项目；三标段中心广场（双孔桥文化广场）、双孔桥西绿地、蓑弘文化广场、公厕项目；四标段路灯照明及镇区环境整治项目；五标段环卫车辆及果皮箱采购；2.9招标范围一至四标段工程量清单及图纸范围内的所有内容； 五标段小型电动垃圾车 10辆、垃圾箱100个、垃圾车1辆、 消防洒水车1辆的购置、质保期服务、配件供应与货物有关 的运输和保险及其他伴随服务。2.10工期要求一至四标段 90日历天/标段 五标段

4、交货期 合同签订后30日历天供货投标单位只能报上述五个标段中的一个标段。3.投标人资格要求一至四标段资格要求3.1投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照；3.2投标人须具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承 包叁级以上（含叁级）资质（适用于1至3标段）；投标人须具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级 以上（含叁级）或城市及道路照明工程专业承包叁级以上（含叁级）资质（适用于第四标段）；具有有效的安全生产许可证； 3.3拟派项目项目经理须具备（1至3标段）市政公 用工程专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，（4标段）相关专业二级以上（含二级）注册建造师执业资格，具 有有

5、效的安全生产考核合格证，无其他在建工程，须提供项 目经理无在建工程承诺书（盖单位公章、法定代表人签字及 项目经理签字，格式自拟）；3.4拟派技术负责人须具备相 关专业中级及以上职称；拟派本项目五大员（施工员、质检 员（质量员）、安全员、材料员、资料员）须提供有效的岗 位证书；3.5拟派本项目的项目经理、技术负责人、五大员和授权委托人应为本公司职工，须提供2016年7月1日以来连续一年社保缴纳证明）；3.6投标人应信誉良好，没有处于被责令停业， 投标资格被取消，财产被接管、冻结、 破产状态；3.7投标人财务状况良好， 须提供2014、2015、2016年度（新成立企业自成立之日起算）经第三方审计

6、机构由具的审计报告，包括经第三方审计机构由具的审计报告和 经审计的财务报表；3.8根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道 信用中国”网站（1.1.4项目名称 偃 师市山化镇山化村美丽乡村建设项目1.1.5建设地点 偃师市山化村1.1.6招标范围工程量清单及图纸范围内的所有 内容1.2.1资金来源 财政资金 1.2.2由资比例 100 1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1建设规模 道路工程、供水排水 工程、照明工程、广

7、场建设、环境综合整治及垃圾处理工程。总投资约1218.2万元1.3.2工期要求 90日历天/标段 1.3.3质量要求 符合国家质量验收合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照；2、投标人须具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（适 用于1至3标段）；投标人须具有建设主管部门颁发的市政 公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）或城市及道路照明 工程专业承包叁级以上（含叁级）资质（适用于第四标段）；具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目项目经理须具备（1至3标段）市政公用工程专业二级以上（含二级）注册 建造师执业资格，

8、（4标段）相关专业二级以上（含二级）注 册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证，无其 他在建工程，须提供项目经理无在建工程承诺书（盖单位公 章、法定代表人签字及项目经理签字，格式自拟） ；4、拟 派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称；拟派本项目 五大员（施工员、质检员（质量员） 、安全员、材料员、资 料员）须提供有效的岗位证书；5、拟派本项目的项目经理、技术负责人、五大员和授权委托人应为本公司职工，须提供 2016年7月1日以来连续一年社保缴纳证明）；6、投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产 被接管、冻结、破产状态；7、投标人财务状况良好，须提供2014、20

9、15、2016年度（新成立企业自成立之日起算） 经第三方审计机构由具的审计报告，包括经第三方审计机构 由具的审计报告和经审计的财务报表；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016125号的规定，对列入失信被执行人、 重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 者，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道信用中国”网站（，邮件名注明单位名称、工程名称） ，招标人将以书面 形式回复所有疑问。（邮件和疑问内容须注明单位名称、工程名称）1.10.3招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日17日前1.11 分包 不允许违法分包，经过发包人同意，承

10、包人可以 将其他非主体、非关键性工作分包给第三人，但分包人应当 经过发包人审批。发包人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包 人。1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件其他材料 除招标文件外，图纸、工程量清单、招标控制价，以及招标人在 招标期间发生的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函 件等内容均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前，将答疑问题书面传真并发E-mail至招标代理机构 （邮件名注明单位名称、工程名称），招标人将以书面形式回复所有疑问。（邮件和内容须注明单位名称、工程名称）2.2.2递交投标文件截止时间及地点 时间20

11、17年10月11日9时30 分（北京时间） 地点偃师市公共资源交易中心二楼开标室（偃师市首阳新区浙江大厦西北配楼二楼开标室）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发由之日24小时内，如未回函确认，招标人和招标代理机构都 视为投标人收到招标文件澄清内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发生之日 24小时内，如未回函确认，招标人和招 标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容。3.1.1构成投标文件其他材料/ 3.3.1投标有效期 60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金 投标保证金的形式转账（须从投标人基本账户转由）投标保证金的金额一标段

12、捌万元整二标段陆万元整三标段伍万元整四标段壹万捌仟元整 投标保证金提交时间投标截止日期前（以 到账时间、到账金额为准）将投标保证金转入指定银行帐户。（逾期不予接受其投标）户名偃师市公共资源交易中心开户行中国工商银行偃师市支行 帐号1705027009045196740投标保证金提交时须注明项目名称 和标段。投标保证金的退还投标保证金退还到投标人的基本账户。中标通知书发放后 5个工作日内，向未中标人退还投标 保证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内向中标人退还投标保证金。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）3.5.4近年财务状况的要求2014年、

13、2015年、2016年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 2014年1月1日以来（以合同签订时间为准） 3.6是否允许备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件加盖投标人单位公章并经法定代表人（或其委托代 理人）签字或盖章，投标报价及已标价的工程量清单需加盖 本单位工程造价从业人员执业印章并签字。3.7.4投标文件副本份数正本壹份、副本肆份，包含投标文件全部内容的电子文档U盘壹份。3.7.5装订要求 投标文件的正本和副本应分别胶装成 册，不得采用活页夹装订。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码，否则招标 人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承 担任何责任。4.

14、1.2封套上写明 招标人的地址 招标人名称（项目名称）投标文件 在年 月 日时 分前不得开启 投标人名称 地址4.2.2递交投标文件地点同开标地点 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点 时间2017年 月 日时 分（北京时间）地点偃师市公共资源交易中心二楼开标室（偃师市首阳新区浙江大厦西北配楼二楼开标室）5.2开标程序（1）密封情况检查由投标人或者其推选的代表检查投 标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托人在 密封情况检查表上签字确认。（2）开标唱标按递交投标文件的逆顺序进行，唱标以 投标文件正本中的投标函内容为准。6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成5人，其中招

15、标人代表1人，技术、经济方面专家 4人；评标专家确定 方式开标前从相关部门依法组建的评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数1-3名 招标人应确定排名第一的中标候选人为中标 人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提由不能 履行合同，不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被 查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件 的，招标人可以按照评标委员会提由的中标候选人名单排序 依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者 对招标人明显不利的，招标人将依法重新招标。7.3.1履约担保 履约担保的形式转帐履约担保的

16、金额中标价的10履约保证金的缴纳时间中标人在领取中标通知 书后7日内按中标价的10足额缴纳到招标人指定账户，否 则视为放弃中标资格；10需要补充的其他内容10.1招标控制价 、本项目设置招标控制价，一标段招标控制价为 小写424.3万元；大写（肆佰贰拾肆万叁仟元整）；二标段招 标控制价为小写 303.3万元；大写叁佰零叁万叁仟元整；三 标段招标控制价为小写259.5万元；大写贰佰伍拾玖万伍仟元整；四标段招标控制价为小写91.2万元；大写玖拾壹万贰仟元整；、招标控制价是招标人控制招标工程造价的 最高限价，投标报价大于招标控制价的视为无效报价，按无 效标处理。、本工程招标控制价根据下列依据编制（1

17、）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（2）本工程的施工图纸及相关资料； （3）建筑工程工程量清单计价规范（GB50500-2013 ）;河南省建设工程工程量清单综合单价 （2008） （4）材料价格按偃师市建设工程价格信息2016年第四期除税价格计取，信息价没有的材料价格采用网上询价（除税价）的方式计取；（5）安全文明施工措施费按照豫建设标【2014】57号文足额计取，规费按照豫建设标【2014129号文足额计取，工程税金按 11计取；（6）扬尘污染防治 费按豫建设标【20161 47号文计取；（7）与建设工程项目有 关的标准、规范、技术资料等。10.2 暗标”评审 不采用10.3投

18、标文件电子版 要求提 交电子版；投标文件电子版内容包含全部投标内容的电子文档及已标价的工程量清单部分内容，其中已标价的工程 量清单须提供工程造价软件版本和excel版本；投标文件电子版份数1份 投标文件电子版形式 U盘 投标文件电 子版密封方式单独密封10.4计算机辅助评标不实行计算机辅助评标10.5投标人代表由席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代 理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标 会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证 明文件或法定代表人授权委托书，由示本人身份证，以证明 其由席，否则，其投标文件不予接受

19、。10.6 中标公示 中标候选人的情况在招标公告发布的同 一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.7 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件， 未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提 供给第三人。10.8 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8条规 定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同 意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重 新招标。10.9 同义词语 构成招标文件组成部分的通用合同条款”、专用合同条款”、和 技术标准和要

20、求”等章节中由现的 措辞 发包人”和 承包人工在招标投标阶段应当分别按招标人”和 投标人”进行理解。10.10 监 督 本项目招标投标活动及其相关当事人应当 接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施监督。10.11 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为 解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成 内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定 的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅 适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺 序在后者为准；同一

21、组成文件不同版本之间有不一致的，以 形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12 他相关费用招标代理服务费以差额定率累进法计算，由中标人支付。中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴 纳招标代理服务费，此费用由投标人在投标报价中综合考 虑。10.13 标人声明1、投标人因参与投标活动而涉及的人 身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责 任自负，费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承 担上述责任或者其他不利影响。2、招标人声明招标文件中附带的参考资料是招标人掌 握的现有的和客观的信息，招标人不对投标人由此做由的任 何理解、推论、判断、

22、结论和决策负责。10.14 款办法1、交工验收后支付至全部已完成的工程量总价的60,竣工决算审计完成后，支付至决算总价的95,5余款在缺陷责任期期满后一个月内一次性支付完毕。（缺陷责任期为 2年）2、中标单位要按规定缴纳农民 工工资保证金。需要补充的其他内容 有下列情形之一的，评标委员会 应当否决其投标 （1）投标文件未按规定书写、 打印、装订、 密封、加盖印章的。（2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或 在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个单价报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除 外、投标文件采用活页装订的。（3）未按规定提交投标保证金的；（4）投标文件的

23、关键内容字迹模糊，无法辩认的；（5）资格证明文件原件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求的；（6）无标价的工程量清单或清单报价表无造价从业人员签章的；（7）投标文件无报价、无工期、无质量等级或质量等级低 于招标文件要求的；（8）投标报价超过招标控制价（9）投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能 低于其成本的，当评委会要求其做由书面说明并提供相关证 明材料时，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料 的；（10）投标文件中有招标人不能接受的条件或不符合 招标文件实质性要求的；（11）提供虚假材料的、有其他违反有关法律、法规规章规定情况的。（12）不符合法律、法规和招标文件中

24、规定的其他实质 性要求的。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标 投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。1.2.1 本招标项目的由资比例见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附 表。1.3 招标范围及标段划分、计划工期和质量要求1.3.

25、1本次招标范围及标段划分见投标人须知前附表。1.3.1 本项目的计划工期见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的质量要求见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1.4.1 条件见投标人须知前附表；（2）信誉要求见投标人须知前附表；（3）项目经理资格见投标人须知前附表；（4）其他要求见投标人须知前附表；1.4.2本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除 外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项

26、目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参 股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用 自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投 标文件中的商业和

27、技术等秘密保密，违者应对由此造成的后 果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均 使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计 量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本项目不组织踏勘现场，由投标人 自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场 中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周 边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对 投标人据此作曲的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1本项目不召开投

28、标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以 书面形式将提由的问题送达招标人。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对 投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件 的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主 体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规 定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限 制性条件。2.招标文件 2.1招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸及清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件

29、格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所 作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提由，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面 形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的 形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投 标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投 标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距投标截止时间不足15天

30、，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规 定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 投标人若认为招标文件有违反国家相关法律法规规定的请于前附表规定的时间前以书面形式向招标人及招标代理机构提由异议。2.3 招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前，招 标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文 件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表 规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3 .投标文件 3.1投标文件的组成3.1

31、.1投标文件应包括下列内容 （1）投标函及投标函附录 （2）法定代表人 身份证明 （3）投标保证金收据 （4）已标价的工程量清单（5）施工组织设计（6）项目管理机构（7）资格审查资料（8）其他材料3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章 工 程量清单”的要求填写相应表格。4 .2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第五章工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标 有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2由现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有

32、效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，具投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1投标人应按投标人须知前附表规 定的金额、缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的 组成部分。投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则 视为未递交，有效的投标保证金收据复印件是投标文件的一个组成部分3.4.2 投标人不按本章第3,4.1项要求提交投标保证金的，具投标文件作否决投标处理。3.4.3 中标通知书发放后 5个工作日内，向未中标人退 还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内向中标人退

33、还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或 未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 3.5.1投标人基本情况表”应附投标 人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全 生产许可证等材料的复印件。3.5.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机 构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利 润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须 知前附表。3.5.3 近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接

34、收证书（工程竣工验收证书）复 印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件每张表格只填写一个项目，并标明序号 3.6备选投标方 案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选 投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的 备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标 文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方 案。1.1.1 文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章 投标文 件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件

35、 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上， 可以提由比招标文件要求更有利于招标人的承诺。1.1.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、 质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作曲响 应。1.1.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖投标人单位公章并经法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章， 投标报价及已标价的工程量清单需加盖本单位工程造价从 业人员执业印章并签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果由现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人 的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签

36、字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。1.1.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附 表。正本和副本的封面上应清楚地标记正本”或 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。1.1.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制 目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。1.1.1 .1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件正本、副本、电子版应单独密封，投标文件电子版单独密封在 另外一个包装内，包封开口处均应加贴密封条，密封条上加 盖投标人单位公章、法定代表人或委托代理人印章。1.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记正本”或 副本”或 电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须

37、知前 附表。1.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写 标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 4.2.1投标人应在本章第 2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件O4.2.1 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交 的投标文件不予退还。4.2.3 招标人收到投标文件后，向投标人由具签收凭证。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招 标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式

38、通知招标人。4.3.1 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应 按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人由具签收凭证。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明 修改”字样。1.1 标5.1开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2项 规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托 代理人准时参加。1.2 开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人

39、是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，并记录在案；（7）主持人重申招标控制价；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。1.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场 提由，招标人当场作由答复，并制作记录。6 .评标6.1评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建 的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关 业务的代表，以及有关技术、经

40、济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定 方式见投标人须知前附表。7 .1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2 评标原则 评标活动遵循公平、 公正、科学和择优的 原则。1.3 评标 评标委员会按照第三章评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章 评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不 作为评标依

41、据。7 .合同授予 7.1定标方式 除投标人须知前附表规定 评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人 数见投标人须知前附表。7.1 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招 标人以书面形式向中标人发生中标通知书，同时将中标结果 通知未中标的投标人。7.2 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人 须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章含同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投 标人须知前附表规定的金额、 担保形式和招标文件第四章皆同条款及格式”

42、规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书 发生之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证 金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发由中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同 的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招

43、标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人 串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标1、招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人;2、招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；3、招标人明

44、示或者暗示投标人压低或者抬高投标报 价；4、招标人授意投标人撤换、修改投标文件；5、招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；6、招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行 为。9.1 对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚 作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。9.1.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2、投标人之间约定中标人；3、投标人之间约定部分投标人放弃或者中标；4、属于同一集

45、团、协会、商会等组织成员的投 标人按照该组织要求协同投标；5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.1.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转由O9.1.3 使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投 标。9.1.4 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十 三条规定的以其他方式弄虚作假的行为1、使用伪造、变造的许可证；2、提供虚假的财务状况或者业绩；3、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4、提供虚假的信用状况；5、其他弄虚作假行为。9.2 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推