2016年最新市统计局年度统计法制工作总结

1、 2016年最新市统计局年度统计法制工作总结 2016年，我局认真贯彻落实XX市统计局统计法制工作精神，立足部门职能，结合工作实际，紧紧围绕统计中心工作和重点工作，认真组织开展了统计法制工作，切实发挥统计法制保障作用，取得了较为明显的成绩。一、突出数据质量管理，强化制度建设一是落实责任，强化数据质量全员管理。结合实际，制订了xx市统计数据全程质量管理实施方案、统计数据质量管理责任制，下发了统计数据质量抽查制度、2016年xx市统计法制工作计划、2016年xx市统计局法制培训工作、2016年统计行政指导工作计划、2016年统计检查计划，成立了统计数据质量管理工作领导小组。对局本级、乡镇和联网直报

2、企业三个层面行政负责人、分管负责人、具体业务人员，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确应承担的责任，形成数据质量管理全员责任体系。二是突出重点，强化数据质量规范管理。市、乡两级统计机构对联网直报企业上报的数据严格审核把关，不仅按要求形成规范的记载，而且组织相关科（室）和专业统计人员对部分返回审核重新填报的企业跟踪检查，及时掌握真情实况，有效防止和避免了企业直报数据不完整、不准确、不及时的问题。三是严格考评，强化数据质量绩效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行绩效管理的契机，推行数据质量绩效管理和专业统计数据扎口管理。在市政府2016年全市统计工作考核意见中设置了统计报表数据质量和统计法制两项专

3、项奖，将有力地引导、促进乡镇（街道、园区）统计法制建设工作的提升。二、突出统计法制宣传，强化法制意识一是加强市、镇、村三个层面的统计法律法规业务培训。结合XX市局统计检查活动、全市统计工作会议、年定报业务培训、专业统计调查工作会议等，加强法制宣传，制订学法计划，开展学法活动，不断提升本级、乡镇和企业（村居）统计人员的统计法律意识和业务能力。今年4月24日，组织全市各乡镇（街道、园区）分管统计工作的负责人、统计站站长共38人赴XX市委党校参加XX市统计局组织的统计改革与创新、统计法律法规与工作规范培训。认真做好2016年度全市基层统计人员统计从业资格持证上岗报名的组织工作和集中培训考试工作，今年

4、共组织215名人员申请统计从业资格认定，有198名申请人员参加了全国统一考试，考试率达92%，考试通过人员186名，通过率达94%。组织了新增执法检查员参加全省统计执法检查员培训班；组织全局公务员参加依法行政网上学习；组织两名业务骨干参加全市依法行政知识竞赛。二是结合统计中心工作和重点工作开展宣传教育。我局紧密结合今年开展的国家1%人口抽样调查，统计“四大工程”建设、统计“双基”建设等统计中心和重点工作，从工作布置到督促检查等环节，坚持法制宣传教育先行，着力营造良好法制氛围，为中心工作和重点工作顺利推进提供良好的宣传教育保障。今年6月30日，XX市统计规范化建设推进会在xx召开，XX市统计局领

5、导及各市（区）统计局分管负责人、职能科室负责人参加了会议。与会人员实地观摩了xx经济开发区统计站、开发区污水处理厂统计规范化建设工作。xx市统计局和xx经济开发区作了经验介绍，其他市（区）作了交流发言。XX市统计局副局长钱跃明对xx统计规范化建设工作树立规范化建设永远在路上的思想，明确以质为先抓常抓长的工作措施和协同推进局本级、乡镇街道园区、联网直报企业、部门统计规范化建设齐头并进的做法表示了充分肯定。同时对xx经济开发区统计规范化建设工作给予了高度赞扬。并对2016年统计规范化建设工作提出明确要求。三是努力打造统计宣传和服务品牌。寓统计宣传与服务为一体，开展统计“四走进”活动。走进企业，为统

6、计对象开展“订制”服务，提升源头数据质量；走进校园，指导学生统计调查社会实践，普及统计知识；走进村居，数说小康；走进媒体，讲统计事、说统计人。在全社会营造学习、遵守统计法律法规的良好氛围。今年已在xx日报开设统计之窗栏目4期；结合今年9月23日“中国统计开放日”，紧紧围绕“统计服务民生”主题联合开展了形式多样的系列宣传活动，组织省xx中学学生现场观摩企业联网直报流程，普及统计知识；利用市委xx微学习微信公众号宣传统计工作，发动公众参与省“服务型统计建设最佳团队”、“最美统计人”评选；向市四套班子负责人、乡镇（街道）园区主要负责人、部门主要负责人以及江苏省xx中学图书馆赠送漫话统计学、民生统计面

7、面观普及读本。12月8日，围绕全面小康建设进村居宣传服务、围绕统计法开展广场纪念普法宣传等活动。今年5月25日，中国信息报对我们的“四走进”活动作了专题报道。今后我们要在“四走进”的内涵上不断丰富、形式上不断完善，力求将之打造成为xx统计的文化特色和服务品牌。三、突出统计执法检查，强化依法治统一是开展联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。今年7月25日，对我市所属各乡镇（街道）、园区根据工商、税务等部门行政记录资料，集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底；局分管负责人和各科（室）专业人员按照基层挂钩联系制度的分工，于8月3日至7日深入乡镇（街道）、园区统计机构督促指导自查工作，确保基层真查实查

8、。从督查情况看，各乡镇（街道）、园区高度重视专项整治工作，分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子，对区域内联网直报单位普遍过堂，对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日，各乡镇（街道）、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家，经过自查，没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。二是依法规范统计执法检查。按照省和XX市统计局的部署，依法对全市40家联网直报企业进行统计监审检查，对6个乡镇158家联网直报企业进行统计行政指导检查。在检查

9、中，针对少数企业因业务不熟悉而导致的误差，现场进行业务指导，做到规范检查与统计行政指导相结合，进一步规范了统计工作行为和统计工作质量。收到了较好的效果。三是依法查处统计违法行为。今年，我局通过统计监审等执法检查，先后发现并查处统计违法案件4起。在查处中，注重区分新进企业等各类企业的具体情况，注重整改提高，注重实际效果。六、存在问题和2016年工作打算总结2016年统计法制工作，还存在全员执法意识不够强和查处统计违法案件力度不够大等问题。2016年，我局将积极适应统计工作面临的新形势，切实按照XX市统计法制工作部署，紧紧围绕发挥统计法制的保障作用，进一步加大统计法制宣传、统计执法检查和查处统计违

10、法案件的力度，在统计数据质量管理和统计法制建设等方面取得新成绩，确保圆满完成年度统计法制工作任务。 首页12尾页今年，我局在市委市政府的正确领导和市依法行政办的精心指导下，坚持贯彻落实省、市关于依法行政相关文件精神，立足部门职能，结合工作实际，认真组织开展了统计依法行政工作。按照市依法行政办通知要求，现将今年我局依法行政工作情况报告如下：一、加强服务，切实转变职能2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划收官之年，面对新常态新形势，全市统计工作会议提出，以 “改革、法治、服务”为主线，以推进优质统计服务品牌创建为抓手，全面加强统计法治建设，不断提升统计

11、服务市委市政府管理决策、服务企业和民生发展的能力和水平。一是优化服务主题。加强新常态下的经济社会发展的分析研究，多角度、多层次科学研判新常态走势。以工业经济运行为重点开展预警监测分析，建立起重点地区、重点产业、重点企业相结合的监测体系，加大监测频率，实现精准监测。围绕“三大战役”重大决策部署、“十三五规划”等，组织开展重点课题研究，撰写了一批有份量、有深度的统计分析，部分优秀的分析获市委、市政府主要负责人、分管负责人批示。二是优化工作机制。健全月度情况有信息、季度运行有分析、重大监测有评价、重要情况有专报的信息反馈机制，建立由局机关、乡镇和企业特约分析员组成的分析信息采编队伍。创新统计信息发布

12、形式，推行文字与表格、图形、视频漫画互动的“可视化”数据发布。三是丰富服务活动。开展“四走进”活动。走进企业，为统计调查对象开展“订制”服务；走进校园，指导学生假期统计调查社会实践；走进媒体，宣传统计事、统计人；走进村居，“数说小康”，多方位增强公众对统计的认知度。四是丰富基层活动。结合xx市统计局基层挂钩联系制度，推进基层统计工作分工包干责任制，将各乡镇、街道、园区的统计工作明确分工科（室），实行定点包干责任制，加强乡镇（街道）、园区统计服务工作，开展基层统计服务竞赛活动。二、强化制度，坚持决策规范我局以基层统计和部门统计规范化创建为契机，对统计行政处罚自由裁量办法及基准、局重大事项决策制度

13、、日常管理制度等议事决策制度进行了进一步的修订完善，形成了以重大事项决策制度为核心，重大决策征求意见制度、重大决策听证制度、重大决策合法性论证制度、重大事项集体决定制度、重大决策后评价制度等具体规程相配套的系统决策工作制度。制度对涉及重大事项的范围、决策原则、决策内容和决策程序、工作要求等各环节做了具体、明确的规定，确保了我局在出台重大决策时有法可依、有章可循。同时，我局严格依照制度办事，确保相关决策既能够顺应形势与群众的要求，又能够在实践中得以落实到位。三、思想重视，提升法制认识一是加强学习，不断提升法制素养。年初制订了学法计划，组织新增执法检查员参加全省统计执法检查员培训班；组织局、乡镇业

14、务骨干参加XX市岗位知识培训；组织局全体人员定期进行学习统计法基础知识；组织新增统计从业人员参加统计从业资格培训；组织全局公务员参加依法行政网上学习；组织两名业务骨干参加全市依法行政知识竞赛。二是以身作则，模范遵守各项制度。工作中，要求本局人员做到守纪律讲规矩，自觉敬畏制度，带头遵守制度，严格执行制度。三是阳光行政，主动接受各界监督。聘请人大、政协等部门的同志为我局统计行风建设监督员，及时回应、认真解决社会各界提出的问题，确保行政权力始终在上级部门和人民群众的监督之下公开、透明、高效运行。四是主动作为，做好社会矛盾化解工作。我局作为市政府业务部门，直接接触社会大众的机会不多，但仍然努力奋发作为

15、，全局上下，帮助和支持做好社会矛盾化解工作。特别是在挂钩帮扶工作中，积极主动为村两委会出谋划策，理清思路，化解矛盾，带领挂扶村致富。四、依法治统，提升数据质量数据质量是统计工作的生命，今年我局以全面贯彻落实江苏省统计数据全程质量管理体系为重点，推行统计数据质量“三项管理”，为真实、准确、完整、及时地反映经济社会发展情况提供数据质量管理保障。一是落实责任，强化数据质量全员管理。结合实际，制订了xx市统计数据全程质量管理实施方案、统计数据质量管理责任制，下发了统计数据质量抽查制度、2016年xx市统计法制工作计划、2016年xx市统计局法制培训工作、2016年统计行政指导工作计划、2016年统计检

16、查计划，成立了统计数据质量管理工作领导小组。对局本级、乡镇和联网直报企业三个层面行政负责人、分管负责人、具体业务人员，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确应承担的责任，形成数据质量管理全员责任体系。二是突出重点，强化数据质量规范管理。市、乡两级统计机构对联网直报企业上报的数据严格审核把关，不仅按要求形成规范的记载，而且组织相关科（室）和专业统计人员对部分返回审核重新填报的企业跟踪检查，及时掌握真情实况，有效防止和避免了企业直报数据不完整、不准确、不及时的问题。三是依法检查，强化数据质量报送管理。今年，在全市范围内开展了联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。7月25日，对我市所属各乡镇（街道）、园

17、区根据工商、税务等部门行政记录资料，集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底；局分管负责人和各科（室）专业人员按照基层挂钩联系制度的分工，于8月3日至7日深入乡镇（街道）、园区统计机构督促指导自查工作，确保基层真查实查。从督查情况看，各乡镇（街道）、园区高度重视专项整治工作，分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子，对区域内联网直报单位普遍过堂，对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日，各乡镇（街道）、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家，经过自查，没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数

18、据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。按照省和XX市统计局的部署，依法对全市40家联网直报企业进行统计监审检查，对6个乡镇158家联网直报企业进行统计行政指导检查。四是严格考评，强化数据质量绩效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行绩效管理的契机，推行数据质量绩效管理和专业统计数据扎口管理。在市政府2016年全市统计工作考核意见中设置了统计报表数据质量和统计法制两项专项奖，将有力地引导、促进乡镇（街道、园区）统计法制建设工作的提升。五、强化宣传，增强法制观念一是加强市、镇、村三个层面的统计法律法规业务培训。结合上级统计部门的统计检查活动、全市统计工作会议、年定报业务培训、专

19、业统计调查工作会议等，加强法制宣传，开展学法活动，不断提升本级、乡镇和企业（村居）统计人员的统计法律意识和业务能力。今年4月24日，组织全市各乡镇（街道、园区）分管统计工作的负责人、统计站站长共38人赴XX市委党校参加XX市统计局组织的统计改革与创新、统计法律法规与工作规范培训。今年9月23日为第六届“中国统计开放日”，为提升“中国统计开放日”的社会影响力，xx市统计局与国家统计局xx调查队紧紧围绕“统计服务民生”主题联合开展了形式多样的系列宣传活动。二是结合统计中心工作和重点工作开展宣传教育。我局紧密结合今年开展的国家1%人口抽样调查，统计“四大工程”建设、统计“双基”建设等统计中心和重点工

20、作，从工作布置到督促检查等环节，坚持法制宣传教育先行，着力营造良好法制氛围，为中心工作和重点工作顺利推进提供良好的宣传教育保障。三是扎实开展活动，增强宣传效果。为增强普法宣传教育效果，我局扎实开展统计年定报业务培训会议“一小时学法”活动，统计法律法规宣传月和全国法制宣传日、统计法颁布纪念日，中国统计开放日等宣传日活动，通过组织开展广场宣传咨询和法律法规知识竞赛、开展统计“四走进”活动，走进企业：为统计对象开展“订制”服务，提升源头数据质量；走进校园：指导学生统计调查社会实践，普及统计知识；走进村居：数说小康。走进媒体：讲统计事、说统计人，加大统计宣传频率，丰富统计宣传内容，提升统计正能量。在全

21、社会营造学习、遵守统计法律法规的良好氛围。6月30日，组织市、乡两级统计机构和市有关部门统计人员开展专题宣讲，贯彻落实江苏省统计条例系列活动，结合经济普查数据质量检查、联网直报企业源头数据质量专项检查、上级统计部门的检查和指导等，因地制宜做好宣传工作，进一步提高了支持配合程度，充分发挥了宣传保障作用。同时，我局积极拓宽宣传渠道，通过xx统计网、xx有线电视、今日xx、xx统计月报等宣传统计法律法规的有关内容，编印宣传资料，不断创新宣传方式方法，增强宣传效果。六、2016年打算2016年，要切实按照国家统计局统计改革发展“建立一个体系”、适应“两个大势”、推进“三个转变”、实现“四个提升”的总体

22、思路和省市统计工作部署以及我市新时期“三大战役”战略部署，以改革创新为总揽，坚持依法行政、依法治统，建设法治统计，以强化统计法制保障、强化统计数据质量、强化基层基础建设、强化统计服务职能、强化统计法制宣传，强化队伍能力作风为重点，推进现代化服务型统计建设再上新台阶。 首页12尾页今年以来，我市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导和XX市司法局、市委政法委的指导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府及省厅、XX市司法局的决策部署要求，紧紧围绕市委、市政府“转型升级项目年”工作主题，积极推进法治峨眉、平安峨眉建设，为推进峨眉科学

23、发展、加快发展创造良好的社会环境、法治环境和服务环境做出了新的贡献。现将全年工作情况总结如下： 一、以法律七进为载体，全力推进“法治峨眉”建设 主动适应经济发展新常态，为重大项目、重点工程、城乡统筹发展等提供法治宣传。2月，组织专门力量，深入大为、龙池片区，与大为石膏矿项目群众工作组一道进行了两周集中法治宣传，出动宣传车50余台次，发放宣传资料2000份，受众约5000人；3月，集中人员开展综治宣传月活动，受众400人，发放宣传资料2000余份；5月，抽派精干人员参与沃尔玛购物广场项目工作组深入绥山镇进行法治宣传。11月，结合黄川项目征地拆迁工作，成立专门的法治宣传工作组，深入基层一线，通过走

24、村入户，了解百姓的法律需求，解答百姓的法律困惑，为全市经济发展创造了良好的法制环境。以全市“堡垒提升工程”为契机，组织成立市“堡垒提升工程”巡回法治宣讲团，分片区、分时段深入镇乡，轮流开展法治集中宣讲活动，指导镇乡法治阵地建设和村（社区）法治宣讲工作。截至目前，“堡垒提升工程”法治宣传队伍已深入全市各镇乡开展法治巡回宣讲会25场、开展“订单式”、“引导式”、“灌输式”教育215次，培训基层干部、村（社区）干部900余人次，受教育群众122100余人次，发放各类法治宣传资料37000余份。 开展形式多样、灵活丰富的法治宣传教育活动。通过举办培训、开设校园法治宣传教育第二课堂、推进法律进乡村“六个

25、一”工程、发放法治宣传资料读本等方式，确定了市法院、市国税局等13个单位为第二批“法律七进”示范点，全面提升了宣传教育覆盖面和实效性。组织各镇乡、市级部门进机关119次、进社区134次、进企业158次、进校园200次、进乡村899次、进单位291次、进寺院15次，累计开展各类“法律七进”讲座917场次，开展法治宣传320次，印发各类普法书籍6.3万余册，发放便民法律服务联系卡12万张，受教育群众达6.75万人次，设立法律图书室（角）40个，开辟法治专栏978个，建立法治辅导站50多个、法律援助工作站18个；强化“法律七进”队伍建设，现已培养“法律明白人”2000人，组建法律服务小分队254支。

26、 全面深化“六五”普法规划，不断加强青少年、进城务工人员、边远农村地区、山区群众的普法宣传教育。截至目前，累计出动宣传车80台次，解答法律咨询7200人次，悬挂普法宣传挂图、标语369幅，播放普法宣传光碟15盘，发放法律法规宣传资料56800余份，促进了普法工作的全面开展，全力推动了法治峨眉建设的进程。 全力以赴做好依法治市基础性工作。制发了2016年关于进一步完善法律顾问工作的意见，指导各镇乡、市级各部门以及全市19个社区和245个村全面建立法律顾问制度，实现了村、社区法律顾问全覆盖。以民主法治示范创建为抓手，推动法治宣传教育工作整体提升。目前，绥山镇、符溪镇、峨山镇、罗目镇成为我市首批4个

27、XX市级法治示范乡镇。 通过多层次多领域深度普法，我市实现社会普法率达98%以上，重点对象普法率达100%，公民法律素质明显增强，全社会法治化管理水平有效提升。 二、以服务经济社会为中心，不断健全公共法律服务体系 今年以来，全市司法行政系统紧紧围绕转变经济发展方式和保障民生两大主题，不断强化法律服务和法律援助社会功能，取得了明显成效。 在法律援助工作方面。大力开展法律援助专题宣传活动，不断强化案件质量监督管理，推动援助工作提质增效。新建了市总工会职工法律援助中心、武装部援助站、设立工业园区法律援助咨询服务点，开辟军人军属法律援助绿色通道，畅通了法律援助渠道。进一步完善“一小时法律服务圈”，加大

28、对我市18个乡镇法律服务站的指导，现已在符溪建成标准化法律援助工作站一个。加强特殊困难群体法律援助，加大对妇女儿童、进城务工人员、失地农民等“新市民”的法律援助力度，对农民工讨薪、工伤案件实施100%援助。健全社会律师参与法律援助坐班制度，切实解决法律服务群众“最后一公里”问题。全年办理援助案件260件，接待法律咨询2364人次，提供法律援助2884人次。 公证工作方面。紧紧围绕市委、市政府提出的“转型升级项目年”工作重心，参与光辉片区拆迁、黄湾片区、川主片区违建拆除等市委、市政府重大项目拆迁公证30余起；继续推行公证预约服务、上门服务、质量回访和对贫困弱势群体减免服务费用等，畅通公证法律服务

29、绿色通道。截止目前，共办结各类公证1416件，比上年度同比增长38%，其中上门服务39件；代写法律文书170余份，义务为群众提供法律服务咨询800余人次；为全市弱势群体提供公证法律援助95件，减免公证费3.5万余元。律师工作方面。一是积极引导律师围绕中心、服务大局。选派优秀律师参与了医疗纠纷调解、成昆线征地拆迁、普兴乡青春村茶地流转等全市重大项目，为全市经济发展创造了良好的法治环境。二是进一步拓展律师公益性服务领域。支持律师事务所积极参与未成年人犯罪课题研究，加强对社区矫正中未成年人的技能培训、心理辅导及帮扶措施。围绕“走基层、解难题、办实事、惠民生”和“法律顾问进万村”系列活动，组织律师深入普兴乡、绥山镇、运管所等企事业单位开展法治宣讲，为村（社区）提供法律顾问服务35次，服务城乡居民1000余人次。组织社会律师积极参与援助中心坐班，引导群众依法正确表达诉求，切实维护社会弱势群体的合法权益。截止目前，全市4家律师事务所共担任法律顾问56家，代理各类诉讼案件371件，接受法律援助案件78件。 加强对基层法律服务所工作的服务和指导。完成了对全市法律服务机构及法律服务者登记