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文档简介
1、广西环境保护问题及对策摘要: 近些年来,广西壮族自治区的经济不断发展,人口自然增长,随之而来的 资源能源消耗也在不断加大,但在这样的形势下,我区主要污染物排放总量持续下降,环 境质量稳中趋好。城市环境空气质量和地表水、地下水、近岸海域水环境质量良好,生态 环境质量、城市声环境质量基本保持稳定,辐射环境处于正常水平。这与我们政府的努力 是分不开的,但我们依然面临各种各样的环境问题,面向未来我们依然有许多需要解决与 预防的环境问题,只有努力解决好这些问题才能让我区居民,拥有一个美好的生活环境。 关键词: 现存问题 保护措施 生态广西广西壮族自治区在近些年年来对于环境的治理卓有成效, 对环境保护的投
2、资也十分到 位,近年来主要的投资有:农村沼气建设投资 53201 万元,防护林工程投资 12425万元, 退耕还林工程配套荒山荒地造林投资 6700 万元,岩溶地区石漠化综合治理试点工程投资 10276万元,国家级自然保护区项目投资 1649 万元,林木种苗工程 738万元,森林病虫害 防治工程投资 1725 万元。从这些数字我们不难看出,我区对环境治理的用心,也使得近 “山川秀美,生态广西”渐渐变为现实。但是美中不足,近几年我区还是出现一些较为严 重的环境问题。一我区近年发生与现存的环境问题我区近些年发生的重大环境事故, 影响最恶劣的就是龙江河的镉污染事件, 事件的起因 是广西河池市两家工厂
3、非法排污,将含有镉的生产废液直接倒入龙江河流域,当人们发现 有鱼群死亡时为时已晚,区政府及时采取措施依然很难挽回局面,下游城市的居民受到了 相当严重的危害。此次污染造成了有不同规格 133万尾鱼苗、 4 万公斤成鱼死亡,这对渔 民是一个不小的打击,也体现了这次污染的严重性,在事件发生时政府相关部门虽然积极 采取措施,但对事件的态度受到了多方质疑。时至今日,这次污染事件渐渐淡出人们的视野, 但是我区依然存在许许多多的环境问题, 梧州、贺州等市经常受到洪水的侵袭,桂林等市又面临着地陷,山体滑坡等问题。除了自然灾害我们还面临五大问题。一是个别地方政府领导仍存在重发展轻环保的意 识,对环保重视不够;二
4、是能源资源消耗过高、污染物排放量大,结构性污染问题比较突 出,部分河段受到明显污染,酸雨频率居高不下;三是部分地区生态环境受到严重破坏, 天然林面积减少,出现水土流失、石漠化,地质灾害问题突出;四是对环保投入不足,污 染防治能力薄弱, 城镇污水集中处理率远低于全国平均水平; 五是环境污染事故时有发生, 群众对环境问题的投诉大幅度增加。除了以上问题,我区也取得了不小的进展。我区深入开展环保专项行动,整治违法排污 企业。2003年以来,联合有关部门连续 7 年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项 行动,全区共挂牌督办的环境问题 1355 个, 90%以上的问题得到解决,有力震慑了环境违 法行为
5、,一批群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题得到妥善解决,环境质量明显 改善,群众环境权益得到维护,维护了社会稳定。重点区域流域环境综合整治取得显著成 绩。自治区环保部门非常重视重点区域、重点流域环境综合整治,采取各项综合措施,积 极推进,城市环境质量改善明显,重点流域水污染防治工作取得成效。虽然减排工作取得 显著成绩,但形势仍然严峻。我区化学需氧量减排还有近半的任务需要完成,时间短、压 力大。当前,部分地方的减排重点工程、特别是城市污水处理厂建设进度缓慢,有些减排项目尚未按要求开工建设,污染减排激励约束机制尚未有效建立等等。二 . 我区如何保护或防治环境问题举例来说,经历了龙江河镉污染事件
6、后,我区应该对区内河流流域沿岸企业、工厂加大 监管力度,定时定期对这些企业、工厂进行指导排污工作,也要检查这些企业是否按照相 关部门的指示进行排污工作,从源头上杜绝污染。在未来新建工厂时,政府应该指导性的 将厂址安排在远离水源、农田的地方,即使厂址必须靠近水源,也应尽量靠近下游,避免 对下游居民造成威胁。 、现阶段我区已对环境保护做出了许多措施, 其中我认为最重要的就是让江河湖海休养生 息,其重点是:加强重点流域区域环境综合整治。 突出抓好左江、 右江、邕江、郁江等“四 江”流域环境综合治理,继续推进钦江、南流江等流域的环境综合治理,改善流域水环境 质量。加强饮用水源地环境监管和保护,搞好跨界
7、河流达标管理和近海海域污染防治。其次要继续深入开展环保专项行动, 严格建设项目环境影响评价和“三同时”管理, 从 严控制“两高一资”行业(高污染、高能耗和资源性行业)增长,新上项目必须配套环保 设施,达到环保要求。严肃查处各类环境违法行为,强化挂牌督办和环保后督察,切实解 决群众反映强烈的突出环境问题,维护群众的环境合法权益。森林保护方面广西做的卓有成效,森林覆盖面积维持稳定,有一定增长,水土流失现象 得到一定遏制,五大措施的出台促成了这种好局面:一是加强野生动植物保护,完成总体 规划或修编的自然保护区 4 处,申报晋升国家级自然保护区 2 处。启动了全区野生动物疫 源疫病监测信息网络直报系统
8、。二是加强湿地保护与管理,指导北仑河口和山口红树林保 护区 2 个国际重要湿地加强基础设施建设,组织实施茅尾海红树林和澄碧河2个国家重要湿地保护与恢复项目建设,筹建北海滨海国家湿地公园。三是加强森林病虫害防控。组织 开展林业检疫执法专项行动,重点抓好松材线虫病、桉树枝瘿姬小蜂、松毛虫等林业有害 生物防治工作,有效防控了持续严重干旱导致的马尾松毛虫疫情。四是严厉打击破坏森林 资源违法犯罪行为。开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪的“春季行动” ,共受理各类 破坏森林和野生动物资源案件 4523 起,查破 4133起,综合查处率达 91.38%。五是首次开 展全区森林生态效益评估。经评估,全区森林生
9、态系统服务功能年价值达 8388.93 亿元, 目前居全国第四位。区内各大城市也对环境保护非常用心, 首府南宁有绿城之城之前就获得了国家级文明城 市的称号,柳州被温总理评为山清水秀地干净,桂林素有山水甲天下之称,这两大城市也 在为创城而不断努力,相信城市环境将是相当重要的一个环节。相信通过以上努力我们的 生活环境会越来越好。三 . 生态广西“山川秀美,生态广西”是广西壮族自治区这几年来一直推广号召的广西发展模式,这 个发展模式主要体现了对环境的重视,在拥有良好的环境基础上发展经济,建设资源节约 型、环境友好型社会,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求。而建设生 态广西则是这一要求在
10、广西的具体实践。建设生态广西的应有之义,是实现人与自然的和 谐发展。对自然资源的过度索取,对生态环境的过分影响,必然导致人与自然之间关系的 紧张,带来环境的污染、生态的退化,并引发人与社会、人与人之间的矛盾。因此,推进 生态广西建设必须以建设环境友好型社会为目标。生态广西建设的基本要求, 是提倡经济和环境达到双赢的效果, 实现社会经济活动对环 境承载力的最小化, 并将其负荷和影响控制在资源供给能力和环境承载力之内, 形成资源、 环境和经济社会发展的良性循环。环境友好与生态广西建设在过程、措施及目的等方面的 共同点,在于基本价值观与解决问题的原则是完全一致的。两者在价值理念上都遵从于自 然规律,
11、都主张以人与自然的和谐,促进人与人、人与社会的和谐,以及人口与资源、环 境、经济的协调发展。推进生态广西建设需把握好的几个问题: 1. 确立生态广西建设的战略目标。把环境因 素纳入到国民经济与宏观决策之中,对各类重大开发、生产力布局和资源配置进行更为合 理的战略安排, 变过度开发为适度开发, 变无序开发为有序开发, 变短期开发为持久开发。 2. 明确和奠定生态广西建设的思想基础和文化基础。 在马克思主义生态观指导下奠定生态 广西建设的文化基础,必须明确环境文化是致力于人与自然、人与人的和谐关系,致力于 可持续发展的文化形态;必须明确环境文化是整个人类的新文化运动,是人类世界观和思 想观念关于对
12、自然界认识领域的深刻变革,是对传统工业文明、农耕文明的反思和超越, 也是在更高层次上对自然法则神圣性和不可抗拒性的尊重与回归。 3. 建立和完善生态广西 建设的制度支撑。建立和完善生态广西建设的制度支撑,首先在于建立社会主义民主法制 体系。民主法制的基本内涵是公平,而环境公平则是环境友好型社会的社会基础。实现环 境公平,必须建立一整套生态补偿的法律机制。其次,要利用价格、投资、财税和技术标 准、立法等手段,积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术,以法规、制度和技术 规范等,推进企业节能降耗和技术改造,推进和鼓励生产和使用节能节水节材产品。面对我区大力发展生态广西的大好趋势,我们应当积极解决一些明显较大的环境问题, 从一
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