内江不动产测绘质量管理办法

1、内江市不动产测绘质量管理办法总则为规范我市不动产登记资料的生产，提高我市 不动产测绘 地理信息成果 质量，确保不动产登记信息平台和 图形数据库的正常运转，本着对不动产权利人负责的态度， 须加强我市不动产测绘的质量管理。根据不动产 登记暂行 条例、吓动产登记暂行条例实施细则、不动产权籍调查技 术方案、房产测绘管理办法、注册测绘师执业 管理办法 弑 行）、四川省测绘地理信息成果管理 办法、四川省测绘资质 分级标准、测绘地理信息质量管理办法等法规、规 章制定 本办法。内江市全域范 围内开展不动产测绘 均需按照 本办法对测绘质 量进行管理。一一一 市国土资源局（市不动产登记局）负责全市不 动产测绘的质

2、量管理，地籍科会同市不 动产登记中心具体经 办不动产测绘质量管理。各级 国土资源局（不动产登记局）会 同市县两级房管部门对不动产测绘 地理信息成果（房产测绘 部分）和房屋面积进行审查和把关。各县 （区）砌产登记局 （分局）负责协助市不动产登记局，对辖区内不动产测绘质 量 进行监管。本办法所指不动产测绘包括地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘。不动产测绘工作应严格执行最新的地籍调查 规程、地籍测绘规范、房产测绘规范、吓动产权籍调查技 术方案（试行）以及其他不动产测绘 相关标准规定的技术参 数和质量要求。我市实行地籍、房产一体化测绘，从事不动产 测绘的单位（或单位团体）需同时具备地籍测绘和房产测绘

3、 等不动产测绘的资格。单位团体需保持固定，由具有地籍 测 绘资格的单位做为项目和技术负责单位，测绘地理信息成果 需同时签注团体内所有成员单位的测绘成果资料专用章 资 质章）。地籍测绘中对地形测绘特别是建（构）筑物M 绘部分，需按照房产总图测绘的精度要求施测，并在宗地（草） 图上注明每幢房屋的幢号、建筑结 构和层数 层数以“X/Y'装 示，X代表地上层数，Y代表地下层数）。房产分户图测量按 照地籍测绘中建筑物测绘部分的成果 进行控制，从而达到地 籍测绘和房产测绘的融合。我市不动产测绘地理信息成果统一采用西安 1980 国家大地坐 标系 GCS_Xian_1980,Gauss-Kruege

4、r Projection, Zone35）,根据国土资源部和省国土 资源厅对土地 调查工作的相关要求，市国土 资源局（市不动产登记局）通寸 通知各县（区筑一采用CGCS2000坐标系。目前我市已建立 西安1980国家大地坐 标系与CGCS2000坐标系之间的转换 方法和转换参数，届时可向市测绘地理信息局及各 县测绘管 理办公室索取。不动产测绘单位需按照四川省测绘资质 分级 标准从事相应 范围内的不动产测绘，不得超限额经营。不动产测绘单 位（或单位团体）须持测绘资质 证书、法人证照（女俏业执照、机构代码证等）、法人代表身 份证明、单位介绍信、经办 人员身份证明、内江市从事不动 产测绘服务登记表，

5、到市不动产登记中心办理审核登记。市 不动产登记局地籍部门会同市不 动产登记中心，对审核通过 的测绘单位项目管理人员、测绘 技术人员进行培训后予以登 记，并在不动产登记大厅或市不动产登记中心门户网站进行 公示，同时将登记材料抄送市 测绘地理信息局 备案。凡未登 记或登记失效的单位（或单位团体）铲的不动产测绘 地理 信息成果，各级不动产登记机构不得接收 审查入库。 不动产测绘单位（或单位团体）登己后，若 单位信息有变，须及时到不动产登记中心办理信息变更。市 不动产登记机构测绘管理部门在新单位登记或单位信息更 新登记后应及时书面通知市测绘地理信息局和各 县（区）不 动产登记部门。不动产测绘地理信息成

6、果不动产总登记测绘（土地总登记大面积测 绘）成果包括：控制点分布图和坐标表、地籍总图 及分幅图、 农村集体土地所有 权总图、宗地草图（宗地图）、界址点坐标 表、不动产权 籍调查表、不动产测绘报告、项 目技术设计书、 项目技术总结、数据库等。 不动产总登记测绘（房地产总登记大面积 测绘）成果包括：控制点分布图和坐标表、地籍总图 及分幅图、 农村集体土地所有 权总图、宗地草图（宗地图）、界址点坐标 表、不动产权 籍调查表、房产 分户图（房屋分户面积量算图）、 不动产测绘报告、项 目技术设计书、项 目技术总结、数据库 等。 不动产总登记测绘（承包地经营权总 登记 大面积测绘）成果包括：控制点分布图和

7、坐标表、林班图总图 或农村土地承包 经营权地块图总图、宗地草图 （宗地图）、界 址点坐标表、不动产权 籍调查表、不动产测绘报告、项 目技 术设计书、项 目技术总结、数据库等。 日常不动产测绘（未建成区宗地测量）成果包括：宗地草图（宗见图）、界址点坐标表、不动产权 籍调查表、 不动产测绘报告。 日常不动产测绘（已建成房地产测绘，含房 产预测绘）成果包括：宗地草图（宗地图）、界址点坐标表、房 产分户图（房屋分户面积量算图）、不动产权 籍调查表、不动 产测绘报告。日常不动产测绘（林权、农村土地承包经营 权设立或调整）成果包括：宗地草图（宗地图）、界址点坐标表、 不动产权籍调查表、不动产测绘报告。 日

8、常不动产测绘（勘M定界、行政界线测绘） 成果包括：勘测定界报告、勘测 定界图、勘界坐标表、行政界 线协议书、协议书 附图等。 宗地草图由测绘实施单位生产；宗地草图 由各级不动产登记中心审查合格，入库后从不动产登记图形 库中提取数据制作宗地 图，宗地图应加盖不动产登记中心审 图专用章。 自各级不动产统一登记工作正式 实施时起， 不动产测绘 地理信息成果均需按 规定加盖施测单位的测绘 成果资料专用章，按规定加盖注册 测绘师注册章，并由注册 测绘师签字，否则其测绘地理信息成果不予接收入 库。 根据注册测绘师职业 管理办法第十五条 规定，2018年1月1日前，丙级、丁级测绘资质单 位暂不执 行第二十条

9、规定。不动产测绘地理信息成果质量审查不动产测绘单 位需对成果进行100%自检， 自检无误后，自检报告需连同测绘地理信息成果、合同（或委 托书）提燹合不动产登记中心审查，一式两份，抄送一份至市 测绘地理信息局备案。房产部分的测绘地理信息成果须先经 各级房管部门审查后报送不动产登记中心。不动产 登记中心不得随意对经房管部门审查的房产测绘成果进行修改，如发 现确有问题的应及时联系房管部门，协商处理。 各级不动产登记中心须对日常不动产测绘 地理信息成果的精度（界址点坐 标精度、界址线边长精度、房 屋边长精度、标定界址点准确度）、完整性、逻辑严密性、盖 章签字正确性等 进行形式审查，同时将测绘图形与不动

10、产登 记图形库进行比对，确保图形与相邻权属单位的图形无冲突 后方可予以接收入 库，并提取不动产登记所需图件（宗地图、 房产分户图等）。 日常不动产测绘 地理信息成果 图形与不动 产登记图形库图形有冲突、成果图 形明显不合理的以及其他 原因需要 现场核实的，不动产登记中心应当会同不 动产登记 局地籍部门进行现场核实。不动产总登记测绘地理信息成果（不含内 江市农村产权制度改革确 权颁证工作成果）应由各级国土资 源局（不动产登记局）组织专家到实地抽检合格后才准予 验 收。抽检比例不得低于 总宗数的5%,抽样点应覆盖项目区域 均匀布设，抽检不合格的不 动产大于抽检数的5%即为批不 合格。整改后复查 批

11、不合格的宗地，同 时重新抽选5%以上宗 地，再次进行抽查，直到合格为止。凡被认 定过批不合格的 不动产测绘项目，任何单位和团体不得将其 评定为优良等级。不动产测绘质量管理市不动产登记中心应在门户网站设置不动 产测绘质量管理栏目，公示不动产测绘 地理信息成果 质量巡 查结果，通报有质量问题的不动产测绘单 位和测绘项目，并 抄送一份至市测绘地理信息局。一一一一 市不动产登记中心应适时安排，会同市国 土资源局地籍科，定期和不定期 对各县（区）的产测绘地理 信息成果进行质量巡查；各县（区）砌产登记中心应对各自 辖区内不动产测绘 地理信息成果 进行质量监查。质量巡查为在一定区域范 围内随机抽查10- 5

12、0宗（或套），采用手持式测距仪进行房屋边长量算，采用全 站仪、GPS RTK）进行坐标测量；一个点位或一条边重复测 量3次，取两个相近数据取平均 值为巡查数据。巡查完成后，在内业进行巡查数据和测绘 地理信息成果数据的 对比，计算测绘地理信息成果的精度。 巡查过程中发现较大质量问题的应责成相 关单位整改，若巡查同一测绘单位的成果中由 现3宗以上有 较大质量问题（女段现房产测绘部分确有质量问题的应及时 联系房管部门，确认质量问题是否成立），在市县两级不动产 登记中心门户网站进行通报，同时全市不动产登记机构暂停 接收审查该单 位的不动产测绘地理信息成果。凡暂停接收不动产测绘 地理信息成果的不 动产测

13、绘单 位，须于通报后一周内到市不 动产登记中心接受 再次培训。培训后测绘单位应对相关测绘地理信息成果 进行 整改，同时对一年内在我市开展的其他不 动产测绘地理信息 成果进行自查，有问题的一并整改，之后向市不 动产登记中 心提交自查报告，经审核合格后通 报恢复接收审查该单位的 不动产测绘地理信息成果。 凡连续暂停接收不动产测绘地理信息成果3次的不动产测绘单 位，将禁止该单位在全市范 围内进行不 动产测绘服务2年，并将处理结果抄报市县两级农业局、林 业局、测绘地理信息局、房管局；如有必要，可同时抄报省国土资源厅、林业厅、住建厅、测绘地理信息局。 各级不动产登记中心应当对汇交的测绘地 理信息成果（含

14、电子成果）以及质量巡查资料立卷归档，存放 在各级不动产登记档案馆。附则 本办法自2016年7月1日起执行。附件：2.1内江市从事不 动产测绘服务登记表2.2不动产测绘单 位登记信息变更单内江市从事不动产测绘服务登记表申请单位 名称（签章）工商登 记号或 组织机 构代码法人代表（签字）身份证号测绘资质 等级测绘成 果资料 专用章资质许可 范围地籍测绘 限额口不限口设区市以下口县市以下口乡镇以下房产测 绘限额单栋建筑面积万m2单个合同标的万m2资质到期时间年月日经办人 （签字）电话初审意见初审人：年 月 日科室复审 意见审查人：年 月日市国土资 源局地籍 科意见审查人：年 月日巾不动广 登记中心 审批意见审批人：年 月日注：审查经办意见、科室复审意见由市不动产登记中心测绘与信息化管理科填 写，审批意见需加盖市不动产登记中心公章，本表做为申请材料首页。申请单 位为团体的，申请单位名称和法人代表只填具有地籍测绘资质的单位，工商登记或组织机构代码证号一栏内详列团体所有单