21民主选举：投出理性的一票

1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与 第一单元第一单元 公民的政治生活公民的政治生活 三个原则三个原则政治权利和义务政治权利和义务有序参与有序参与公公民民的的政政治治生生活活原因原因基本内容基本内容基本原则基本原则途径方式途径方式基本要求基本要求人民民主人民民主广泛真实广泛真实 人民当家作主人民当家作主 小知识： 本框本框“民主选举：投出理性一票民主选举：投出理性一票”，这是从公，这是从公民的政治参与的角度讲选举问题，既涉及民的政治参与的角度讲选举问题，既涉及人大代表人大代表的选举的选举、各级政府的组成人员选举，也涉及基层民、各级政府的组成人员选举，也涉及基层民主（村民委员会、居

2、民委员会的干部）的选举主（村民委员会、居民委员会的干部）的选举。1.我国当前有哪些选举方式？这些选举我国当前有哪些选举方式？这些选举方式各有什么优缺点？方式各有什么优缺点？2. 选举方式的选择受哪些因素的制约？选举方式的选择受哪些因素的制约？3.怎样正确对待公民的选举权利？怎样正确对待公民的选举权利？本课导读本课导读民主民主选举的主要方式选举的主要方式直接选举：直接选举：间接选举：间接选举：等额选举：等额选举：差额选举差额选举：想一想：想一想：这些不同的方式中哪种方式最好？这些不同的方式中哪种方式最好？选民选民 被选举人被选举人选民选民代表代表被选举人被选举人 正式正式候选人候选人名额名额 应

3、选名额应选名额正式正式候选人候选人名额名额 应选名额应选名额 直接选举直接选举间接选举间接选举更直接反映民意，实现更直接反映民意，实现选民意志；更好调动公选民意志；更好调动公民参与管理国家事务的积民参与管理国家事务的积极性；加强了选民与当极性；加强了选民与当选者的联系。选者的联系。不适用于不适用于选民较多、分布选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）成本太高，效率低）县及县级以下县及县级以下人大代人大代表的选举、表的选举、城市的居城市的居民委员会民委员会选举、选举、农村农村的村民委员会的村民委员会选举。选举。适用于选民较多、分适用于选民较多、分布较广布较

4、广的情况下（操的情况下（操作性简单，成本低，作性简单，成本低，效率高。）效率高。）使选民与当选者之间使选民与当选者之间的联系受到阻隔，的联系受到阻隔，影影响选民意愿的表达响选民意愿的表达。县以上县以上的各级人大的各级人大代表、代表、乡以上乡以上各级各级政府的领导人员政府的领导人员可以比较充分地考虑可以比较充分地考虑当选者当选者结构的合理性结构的合理性限制限制选民的自由选择，选民的自由选择，选民可能误以为将要当选民可能误以为将要当选者已事先选者已事先“内定内定”，影响参加选举的积极性影响参加选举的积极性。在在极少数极少数情况下才情况下才被采用。被采用。为选民行使选举权为选民行使选举权提提供了选择

5、的余地供了选择的余地。在被选举人之间会形在被选举人之间会形成相应的竞争，成相应的竞争，容易容易导致虚假宣传、金钱导致虚假宣传、金钱交易交易等情况发生等情况发生人大代表的选举人大代表的选举。 1979以后，在我国以后，在我国绝绝大多数情况下采用大多数情况下采用。19531953年年1212月，我国进行首次普选，采用月，我国进行首次普选，采用直接选举与间直接选举与间接选举接选举相结合的选举方式。其中相结合的选举方式。其中乡镇乡镇人大代表实行人大代表实行直接选举直接选举，各级人大代表的选举实行，各级人大代表的选举实行等额选举等额选举。19791979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定年，我国

6、扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行实行差额选举差额选举。19861986年，我国各级人大代表一律实行年，我国各级人大代表一律实行差额选举差额选举。19951995年，我国简化了年，我国简化了直接选举直接选举的程序。的程序。20032003年，人大代表进行换届选举，采用年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间直接选举与间接选举接选举相结合的选举方式，其中，相结合的选举方式，其中，县乡县乡人大代表实人大代表实行行直接选举直接选举，各级人大代表实行，各级人大代表实行差额选举差额选举。我国民主选举的历程我国民主选举的历程十一届全国人大第三次会议将审议选举法修正案草案。十一届全国人大第三次会议将审

7、议选举法修正案草案。修改呈现八大亮点修改呈现八大亮点 拟实行城乡平等选举权拟实行城乡平等选举权确保应有适量基层代表确保应有适量基层代表增设增设“选举机构选举机构”专章规专章规定定乡镇代表总名额上限增加乡镇代表总名额上限增加禁止同时两地担任代表禁止同时两地担任代表增强候选人增强候选人“透明度透明度”保障选民和代表的选举权保障选民和代表的选举权秘密写票处有望被规定秘密写票处有望被规定主要亮点：主要亮点：实现城乡居民选举权利的平等实现城乡居民选举权利的平等 由由“确认型选举确认型选举”向向“竞争型选举竞争型选举”迈进迈进 2010 2010年十一届全国人大三次年十一届全国人大三次会议会议3 3月月4

8、 4日上午日上午1111时在人民大会时在人民大会堂举行新闻发布会，会议发言人堂举行新闻发布会，会议发言人李肇星在回答记者有关选举法修李肇星在回答记者有关选举法修改的问题时表示：改的问题时表示：选举法确有不选举法确有不公但在当时是合理、必须公但在当时是合理、必须的。的。现在一步到位，城乡按现在一步到位，城乡按相同比例选举人大代表的相同比例选举人大代表的条件已条件已经具备经具备。结合结合P16-17我国选举制度的历程，我国选举制度的历程，思考：思考： 影响选举方式的因素主要有哪些？影响选举方式的因素主要有哪些？ 选举方式的选择要根据选举方式的选择要根据社会经济制度、物质生活社会经济制度、物质生活条

9、件、选民的文化水平等具体条件来确定条件、选民的文化水平等具体条件来确定。同时必须体同时必须体现现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 我国是人民民主专政的社会主义国家，我国是人民民主专政的社会主义国家， 现正处于社会主义初级阶段，人口众多、现正处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡幅员辽阔、发展很不平衡采用采用直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合的选举方式的选举方式县及县级以下人大代表的县及县级以下人大代表的选举、选举、 居民委员会、村居民委员会、村民委员会选举等民委员会选举等县以上的各级人大代表、的各级人大代表、

10、乡及乡及乡以上各级政府的组成各级政府的组成人员等人员等民主性质民主性质民主程度民主程度小恩小惠乱选举小恩小惠乱选举 前些日子坐长途汽车前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致举的事情。其中一位兴致勃勃地讲勃勃地讲“谁谁为拉选票谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆不锈钢盆”，另一个哈哈，另一个哈哈大笑道大笑道“俺厨房里光是不俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收

11、下再说不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是你一言我一语，分明是“三个女人一台戏三个女人一台戏”。但。但作为作为“观众观众”的我听在耳的我听在耳里，却乱在心头。里，却乱在心头。 节选自新华网节选自新华网二二.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利1.1.为什么？（必要性为什么？（必要性+ +重要性）重要性）（1 1）根本原因根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，行使民主选举的权利是民民主专政的本质是人民当家作主，行使民主选举的权利是人民当家作主的重要体现。人民当家作主的重要体现。(2)(2)重要性重要性才能才能更

12、好地管理更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文国家事务和社会事务，管理经济和文化化 事业。事业。-间接参与间接参与 是否积极参加，是衡量公民是否积极参加，是衡量公民参与感、责任感参与感、责任感的重要尺的重要尺度。度。 如何更好行使选举权是公民如何更好行使选举权是公民政治参与能力和政治素养政治参与能力和政治素养高低高低的体现的体现二二.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利2.2.怎样行使选举权利：怎样行使选举权利： 从选举从选举素养素养来讲：公民要不断提高参与民主选举的政治素养。来讲：公民要不断提高参与民主选举的政治素养。从从能力能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力（政治素质、文上讲：要不

13、断提高公民的政治参与能力（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。投出自己的一票。从选举从选举态度态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断不断增强增强公民意识和主人翁意识，公民意识和主人翁意识，增强增强公民的参与感和责任感。公民的参与感和责任感。民主选举：投出理性的一票民主选举：投出理性的一票 选选举举方方式式从选民角度看从选民角度看直接选举直接选举 间接选举间接选举 等额选举等额选举差额选举差额选举 从候选人角度看从候选人角度看影响选举方式的主要因影响选举方式的主要因素素社会经济制度、社会经济制度、 物质生活条件、物质生活条件、 国家性质、国家性质、 选民文化水平等选民文化水平等我国现阶段采用的选举方式我国现阶段采用的选举方式直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合选举方式的选择选举方式的选择 1 1 、制约选举方式选择的主要因素是、制约选举方式选择的主要因素是物质生活条件物质生活条件 国家性质国家性质 选民文化水平选民文化水平 候选人的结构构成候选人的结构构成A A B B C C