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文档简介

1、我国当前的食品质量安全问题与对策摘要平安、营养、充足的食物供应是人类生活的第一要求,然而近年来食品质量平安(FoodQualitySafety)问题屡屡出现。我国的食品质量平安问题也相当严峻,瘦肉精、毒蔬菜、毒大米事件时有耳闻。本文分析了中国食品质量平安的现状和存在的主要问题,以及与国际水平间的差距,提出了善当前中国食品质量平安的对策。关键词:食品质量平安;现状;对策目录摘要I引言1一、当前我国的食品质量平安存在的主要问题1一微生物造成的食源性疾病问题2二化学污染所导致的食品平安问题21.种植业与养殖业的源头污染22.环境污染对食品平安的威胁33.生物毒素的污染3(三)食品加工过程中的污染4(

2、四)违法生产、经营带来的食品平安问题4(五)食品质量保障体系还不够完善5二、国内与国际水平间的差距比拟5三、完善我国的食品质量平安的对策6一增加投入,完善与食品质,平安相关的法律、法规和规范体系建设6二提高食品平安领域的科技水平6三建立从农田到餐桌的全程食品质量平安的控制体系6四加大检查打击力度7五完善食品市场的准入制度7参考文献:8当前我国的食品质量平安问题与对策引言食品质量平安是当今世界食品生产和流通中最受重视的问题。近年来,世界各国对食品质量平安的关注与日俱增中国自1995年中华人民共和国食品卫生法公布以来,食品质量和卫生状况有了明显改善,出台了一系列法规、规范,建立了一批专业执法队伍,

3、食品合率不断回升。然而,随着经济全球化步伐的加快,食品和原料流通速度和范围以前所未有的程度扩张,食品平安日益成为全球性问题。因此,制订和实施以食品平安为核心的质量保证体系成为各国政府、企业界和学术界关注的焦点。在这一背景下,起源于美国的"危害分析与关键控制点(HACCP)"受到许多国家的重视和采纳,正在逐步成为权威性的、能有效地监控食品平安的质量保证体系。【1】一、当前我国的食品质量平安存在的主要问题尽管近些年来中国食品质量平安规范、检测检验和认证体系建设已取得了重要进展,但是从总体上食品质量平安问题仍很突出,主要存在下列问题。一微生物造成的食源性疾病问题近年中国卫生部每年

4、接到食物中毒报告一二百起,波及数千人发病,百余人死亡,除意外事故外,大局部是由致病微生物引起的。2008年在江苏、安徽等地发生了有史以来最大的肠出血性大肠杆菌食物中毒,造成177人死亡;每年上报的沙门氏菌食物中毒多起,其中不乏上百人的大型食物中毒。【2】根卫生部今日颁布了2008年7月全国食物中毒情况。2008年7月1日至7月31日,卫生部共收到全国食物中毒报告67起其中属于较大突发公共卫生事件14起,一般突发公共卫生事件48起,未分级5起,中毒人数1710人,其中25人死亡。可见,我国的食品质量平安问题仍相当严峻。二化学污染所导致的食品平安问题1.种植业与养殖业的源头污染化肥、农药、兽药和生

5、长调节剂等农用化学品的大量使用,从源头上给食品质量平安带来了极大的隐患。中国每年氮肥使用量达2500万吨,农药超过130万吨,单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍。过量地施用化肥,会造成蔬菜中硝酸盐积累较多,而硝酸盐会进一步形成强致癌物亚硝胺,对人体造成危害。农药滥用或残留超标同样会造成对人体的巨大危害。2008年,有关部门对局部省会城市的9个蔬菜品种中的9种农药和14种有毒有害物质残留进行了定点监测,总体合格率仅为54,其中农药残留超标率到达31%。【3】同年,因兽药、激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,所生产的畜禽产品和水产品经人们食用后不仅对人体健康造成直接危害,还导致

6、人畜共患疾病和疫病的增加。2.环境污染对食品平安的威胁江河、湖泊以及近海等污染是导致食品不平安的重要因素。目前中国有850条河流、1300多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集,进而对人体健康构成严重危害。二恶英污染又是一个环境污染的重要案例。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其它工厂的排放物质、焚化炉焚烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物,可直接或间接地污染肉、乳及水产品。3.生物毒素的污染生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素两个方面。细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒,如金黄色的

7、葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性,使人产生严重的呕吐和神经中毒病症。长期食用低含量的被霉菌污染的食品能引起慢性食物中毒,严重的可引起癌症(三)食品加工过程中的污染食品加工生产过程中造成的食品质量平安问题主要包括下列几个方面。首先,生产加工企业未能严格按照工艺要求操作,微生物杀灭不完全,造成食品残留病原微生物或在生产贮藏中发生微生物腐败而造成的食品平安问题。其次,超量使用、滥用食品添加剂、非法添加造成的食品质量平安问题,如2008年国家技术监督局对面粉中的增白剂进行检查,超市样品合格率仅为57.1%,而粮油批发市场样品合格率仅仅为30.5%,其中有10个中

8、小企业面粉中增白剂的添加量超过规定的3倍以上。再次,应用新材料、新技术、新工艺所带来的食品质量平安问题。如食品工业用的黑曲霉、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对身体健康造成危害。另外,食品原料的平安性问题、转基因食品的平安性问题、辐照食品的平安性问题等已引起人们的普遍关注。(四)违法生产、经营带来的食品平安问题食品生产经营企业法律意识淡薄,重视生产轻视卫生,滥用食品添加剂,发售过期变质食品等,给食品质量平安带来很大隐患;无证无照非法生产经营食品问题也非常严重,此外,生产者素质较低、标准操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒的发生。(五)食品质量保障体系还不够完善以科学为根底的立法及执法模式尚未完全建

9、立,执法力度不够,市场监督管理不严,基检验队伍的素质和技术水平还有待提高。二、国内与国际水平间的差距比拟中国的食品平安状况与国际水平有很大差距,主要表现在对食品中的许多污染情况"家底不清"。中国食品中对农药和兽药残留以及生物毒素等污染状况不足系统监测资料,一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物,如二恶英及其类似物、氯丙醇和某些真菌毒素的污染状况及对健康的影响不分明。其原因是不足针对这些危害的关键检测技术及尚未全面应用危险性评估技术和重要的GAP,GMP,HACCP等控制技术。除了这些"科技瓶颈"外,中国的国家食品平安管理体系、法规建设、监督水平以及食

10、生产规模、经营者的素质和全社会的消费观念等都存在缺乏之处。有167个成员国的食品法典委员会(CAC)所制定的食品规范是WTO的SPS协定成认的国际规范,在WTO的贸易争端解决中具有仲裁作用。【4】中国长期以来没有积极参与这些国际游戏规那么的制定,十分不利于本国的经济利益。三、完善我国的食品质量平安的对策一增加投入,完善与食品质,平安相关的法律、法规和规范体系建设要积极调整国家和地方的投资方向,不断增加食品质量平安管理的专向资金,并通过加快与食品质量平安相关的法律、法规和规范体系的建设,来加速与国际规范接轨的步伐,全提升国家食品质量平安的规范化水平,爱护国家的经济利益,从而增强食品行业的竞争力。

11、二提高食品平安领域的科技水平从关键检测技术、危害性评估技术、关键控制技术和食品平安规范等方面进行研究,提高国家食品质量平安领域的科技水平和创新能力,这是解决"科技瓶颈"的关键。目前,最要的是要使中国的监测能力得到国际的认可。三建立从农田到餐桌的全程食品质量平安的控制体系积极吸纳国际先进的食品质量平安管理经验,将监督管理的重点从最终产品的检测过渡到生产经营的全程控制。种植与养殖阶段应推动实施良好农业操作标准(GAP);生产加工阶段实施良好卫生操作标准(GMP)和危害分析关键控制点方案(HACCP);流通阶段要进一步严格食品市场准入制度和加强食品市场的监督管理,加强食品追踪检测

12、和食源性疾病的控制。四加大检查打击力度卫生监督和质检部门要进一步加大对违反食品平安的生产、经营者的查处力度,依法对制假贩假的企业、个人进行坚定打击,构成犯罪的要交送司法部门从严处理,从而对违法犯罪分子产生震慑作用和阻遏作用。要采取严厉伎俩对其进行消灭性打击,避免其死灰复燃。五完善食品市场的准入制度加强市场准入管理,健全市场管理和食品生产许可证制度、生产成品市场准入制度和不平安食品的强制返回制度,催促产地、严把质量平安关,并逐步推行资格认证制度,或通过善的市场体系,实现产地直销、直供、配送、连锁效劳,实现产供销的一体化,将食品质量平安管理的责任落到实处,这样从源头、生产、流通、销售等各环节控制食品的污染,从而提高食品的平安性参考文献:【1】李凯年,姜荃:国外对食品药物残留控制的发展趋势,载世界农业,2008年5期,第44-46页。【2】刘振伟:关于农产品质量平安管理问题,载中国食物与营养,2008年1期,第15-16页。【3】王云峰:2000年2008年食品卫生质量监测,载医药

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