城市社区档案工作调研参考报告

1、城市社区档案工作调研参考报告为进一步加强和标准我区城市社区档案治理工作，提高社区档案治理水平，更好地为社区开展和城市治理效劳，依照省、市档案局有关要求，*月*日-*日，区档案局和区民政局结合组成、以区民政局党组书记*为组长的调研组，对全区*个城市社区进展了调研。这次调研主要围绕社区各门类档案搜集、整理，文件材料归档范围及保管期限编制，档案工作治理机制建立，档案平安保管和利用，档案装具标准化等五个方面情况展开。调研采取听汇报、看现场、查材料、召开座谈会和意见反应等方式。现将调研情况报告如下：一、根本情况我区*、*两个街办共设有*个社区，其中：* *个、* *个，常住人口*多人，*余户，社区工作人

2、员*余名。常住人口最大的社区是*社区*多户、*多人，最小的社区是*社区*多户，*余人，*个社区每年构成的档案多达*卷。随着社会的建立与开展，城市社区承担着大量繁重而根底性工作，诸如社区党建、社区卫生、社区效劳、社区文化、社区治安、城市低保、居民社保、文明创立、打算生育、数字城管、入户调查等工作，社区的地位和作用日益凸显。在这些工作中直截了当构成对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、数据、声像等不同方式的档案越来越多，对社会开展、城市治理、基层组织建立等各项工作，有着十分重要的借鉴和参考作用。因而，标准社区档案工作显得尤为重要、十分迫切。二、主要成效从这次调研的总体情况来看，*个城市社区的档

3、案工作较前几年有了可喜的变化和较大的开展，尤其是随着城市社区的开展壮大，社区的功能和作用得到了更大的发挥，档案工作也随之得到进一步加强。主要表如今：档案法律法规认识不断加强、平安保管设备逐步改善、搜集整理齐全及时、治理水平逐步提高，社区档案效劳居民、促进社区和谐的作用获得明显成效。(一)档案法律法规认识不断加强我们在调研中发觉，各个社区都能充分认识档案工作的重要性，档案法律法规认识日渐加强。少数社区还健全了组织机构，明确了分管领导。有的社区书记或主任亲身抓，分管领导详细抓，如站前社区、洪崖社区、文明北路社区，都把档案工作摆上了重要议事日程，设有专门档案室，指派了专人负责，制定了相关的制度，为档

4、案日常治理工作奠定了坚实的根底。(二)平安保管设备逐步改善各个社区档案保管条件通过近几年的开展得到逐步改善。一是办公场地得到改善，二是档案“打包”、“打捆”的现象得到完全改变，三是档案设备得到更换。除个别社区外，档案平安保管有了根本保障。(三)搜集整理齐全及时在整个城市社区中，档案的搜集工作做得比拟好，每年社区构成的各种档案都能够进展及时搜集。如：城市低保档案、文明创立档案、社区综治档案、打算生育档案、社区党建档案等，都及时搜集整理，装订成卷，统一治理，以便查阅利用。(四)档案治理水平逐步提高社区档案涉及千家万户，与广大居民息息相关。假如治理不善，特别容易被损毁、丧失，最终成为一堆无用的废纸。

5、这次调研发觉，各个社区尽管没有明确专人负责档案，但是整体治理水平比前几年有所提高。一是搜集及时、装订成卷，二是统一归档、集中治理，三是各自负责、确保平安，四是查阅方便，有利居民。三、存在的咨询题目前，我区各个社区档案治理工作总体进步较大，但也存在一些不容无视的咨询题，主要表如今以下几个方面：(一)档案治理人员业务不熟。由于社区干部流淌性比拟大，人员不稳定，事务繁杂，难以固定某一个人来治理档案，加上没有更多的时间和精力坐下来专门学习有关档案业务方面的知识和技能，因而档案治理人员业务不熟的现象普遍存在，业务水平亟待提高。(二)档案整理不标准。尽管各个社区都及时搜集了每年各分管口的档案，而且比拟齐全

6、，但是由于业务不熟，因而整理不标准。既没有分类，又没有划分保管期限;既没有编号，又没有编目。卷内陈列随意，装订不分前后。如竹山社区、爱民社区、磨北社区都存在类似情况。(三)档案制度不健全。从调研的情况来看，已经建章立制的社区特别少，大部分社区都没有制定档案的立卷归档、保管利用、移交鉴定销毁以及查阅等制度，档案内部治理显得有点杂乱无章。(四)档案设备陈旧。有的社区档案柜依然七、八十年代，机关单位赠送的老式绿色铁皮柜，如：牌楼社区、东方红社区、磨北社区，都存在档案设备陈旧的咨询题，严峻地妨碍了档案保管和利用，档案乱堆乱放现象特别普遍。(五)档案器具不标准。大部分社区的档案盒、装订针、封皮封面、卷内

7、目录纸都不符合要求和标准，是临时随意在超市购置的不规格的档案器具，年久日深特别容易损坏，不利于档案的保管。(六)档案经费匮乏。从目前的情况看，*个社区每年真正投入档案治理方面的经费十分有限，不但不能够随时更换新的档案设备，更无法习惯档案治理工作现代化的需要。五、建议与意见1、齐抓共管，努力促进社区档案工作再上新台阶。社区档案工作通过近几年的开展，获得了新的成绩，但存在的咨询题不容小觑，与之相关的单位要齐心协力、齐抓共管，努力促进社区档案工作再上新台阶。从目前的体制来看，社区的主管单位是街办，组织治理是民政局，档案业务治理是档案局，三家单位的主要领导要高度注重社区档案工作，要坐下来理解社区档案工

8、作的情势，明确工作的重点，规划开展的前景，构成统一的意见，然后依照协商讨论达成的共识，逐步开展工作。2、加强培训，不断提高社区档案工作新水平。目前，社区档案治理人员的业务不熟，造成档案搜集、整理、利用、治理不标准，档案治理人员既不熟悉城市社区档案治理方法，又不熟悉档案工作一般业务流程。区档案主管部门责无旁贷有责任加强业务培训，不断提高社区档案治理人员业务和操作技能。街办、民政部门要催促他们加强学习，提供方便，并适时进展检查，共同促进社区档案治理工作不断获得新成绩、新进步。3、建章立制，创新社区档案治理新方式。目前，社区干部各自搜集、整理、保管本人分管口构成的档案，每个社区既没有安排专人负责，也

9、没有构成完好的档案治理制度，为档案保管平安埋下了隐患。因而，各社区要尽快健全完善档案治理制度。原来制定了制度的社区，要不断完善;没有建立制度的社区，要抓紧时间制定健全相关制度。要充分发挥老牌社区招贤四星级社区示范引领作用，有条件的社区如站前社区能够抢先一步走在前列，依照社区情况，相对固定12人负责档案治理，防止一人负责，增加个人工作量，其别人员配合治理，每半年搜集整理后移交固定人员保管，任何人不得插手，确保档案的平安。同时，东方红社区、爱民社区、磨南社区、牌楼社区要趁搬迁新办公场地之机，购置新设备，建立新制度，标准整理现有档案，以方便居民查阅利用。此外，社区星级评定工作，档案治理应作为评定工作之一。4、加大投入，推进社区档案工作迈上新征程。档案治理工作常抓新，要习惯社区开展新需要，就必须加大投入。资金能够