xx镇脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案

1、xx镇脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案 xx 镇脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案 为深入贯彻落实.关于"对工作难度大的县和村挂牌督战'的重要指示精神，确保扎实完成我镇脱贫攻坚挂牌督战工作任务，根据省市县挂牌督战方案要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、督战对象 （一）全镇 22 个行政村。 （二）镇直有关责任单位。 二、督战目标 坚持聚焦"两不愁三保障'基本要求和贫困退出标准，强化责任，聚焦短板，集中发力，突出重点，攻克难点，精准施策，确保已脱贫人口不返贫，剩余 155户 298 人贫困人口全部脱贫，边缘户不致贫，同时建立长效巩固机制，全面如期完成脱贫攻坚目标任

2、务。 三、督战内容 围绕"一稳定'（持续稳定收入）、"两不愁三保障'"一安全'（安全饮水）的脱贫目标，严格贯彻"三落实'、"三精准'和"四个不摘'等工作要求，结合脱贫退出计划、措施制定、实施进度、实施效果和帮扶责任落实进行督战，通过以点带面，确保剩余贫困人口在 20xx 年 9 月底前全部达到脱贫标准，巩固提升脱贫户的脱贫质量。具体内容如下： （一）贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。 ： 义务教育：一是义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生除身体原因外不存在失学辍学情况；

3、二是贫困家庭学生教育资助政策全面落实。（责任领导：张号东，责任单位：镇一中、镇中心校、各村责任组。） ： 健康扶贫：一是基本制度全面落实，即贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、大病保险和获得医疗救助全面落实；二是贫困人口大病专项救治救助全面落实；三是慢性病签约服务全面开展；四是镇村两级医疗机构设施建设、合格医务人员及常用药品配备全面落实；五是镇卫生院"一站式'结算。（责任领导：程冬、张号东，责任单位：镇.事务服务中心、镇卫生院、各村责任组。） 住房安全：一是建档立卡贫困户住房安全等级评定鉴定全面完成；二是 4类重点对象存量危房改造全部清零；三是严格落实危房改造补助政等策；四是危

4、房改造质量达标。（责任领导：吕昌鹏,责任单位：镇城乡建设和生态环境保护中心，各村责任组。） 饮水安全：建档立卡贫困户饮水安全达标情况（含水质检测报告），全面完成龙王村、桂花村、朱庙村、铁铺村（部分村民组）四村自来水管网建设。（责任领导：曹祥坤，责任单位：镇农业农村服务中心，各村责任组。） （二）贫困人口产业扶贫情况。一是加快完成年度产业扶贫项目，二是贫困人口参与特色产业发展、利益联结机制完善规范，三是落实资产性收益扶贫项目收益兑现；四是光伏扶贫按照政策落实收益分配。（责任领导：霍登科、王倩然，责任单位：镇扶贫办、镇财政所、镇农业农村服务中心、各村责任组。） （三）就业扶贫情况。一是积极推动落实

5、贫困家庭劳动力转移就业，二是公益岗位就业推进到位，三是高度关注贫困家庭收入受今年疫情影响情况并及时解 决相关问题，四是无劳动力家庭兜底保障情况。（责任领导：张号东，责任单位：镇.事务服务中心、各村责任组。） （四）金融扶贫情况。一是积极落实全镇有需求、符合条件的扶贫小额信贷发放、使用相关措施；二是积极化解扶贫小额信贷风险。（责任领导:霍登科，责任单位：镇金融服务站、分水农商支行、罗集农商支行、分水营业所，各村责任组。） （五）易地扶贫搬迁情况。 一是易地扶贫搬迁点日常管理；二是落实搬迁后续产业发展和转移就业扶持。（责任领导：吕昌鹏、张号东，责任单位：镇.事务服务中心、易地搬迁办公室、各村责任组

6、。） （六）脱贫户监测和边缘户的动态监测和帮扶情况。 对"两类户'进行动态监测、动态管理，对现有"两类户'进行预警式研判，并针对性开展帮扶，确保脱贫监测户不返贫、边缘户不致贫。（责任领导：全体责任组长，责任单位：各村责任组。） · 各村基础设施、基本公共服务落实、人居环境改善等情况，村级集体经济发展情况。 加强与上级项目管理部门沟通衔接，依托项目，合理规划，加快全镇的基础设施建设；落实公共服务，持续改善人居环境提升群众满意度；因地制宜，大力发展村级集体经济，富民强村，助力脱贫攻坚。（责任领导：王倩然，曹祥坤、程冬、张号东，责任单位：党建办、镇农业农

7、村服务中心、镇.事务服务中心、 镇电管所、镇一中、镇中心校、镇卫生院、各村责任组。） （八）镇直单位和村级责任组责任落实、政策落实、工作落实情况。 镇脱贫攻坚指挥部成立督导组，由市派扶贫专职副书记任组长，在挂牌督战期间对镇直单位、帮扶责任人、村两委干部"三落实'情况进行全面督导、跟踪问效，及时通报，表扬先进，鞭策后进。 （责任领导：徐涛，责任单位：镇纪委、镇脱贫攻坚督导组） （九）国家、省、市考核反馈问题、脱贫攻坚"回头看'排查问题、挂牌督战反馈问题等整改情况。 对国家、省、市考核反馈问题、脱贫攻坚"回头看'排查问题和挂牌督战中的问题，按照

8、规范建立整改台帐，实行清单管理，挂帐销号。镇督导组把整改台帐规范和落实整改，纳入督导工作范围，对整改台帐规范建立，限时整改到位进督查问效。（责任领导：程冬，责任单位：镇脱贫攻坚办公室、各村责任组。） （十）驻村帮扶、结对帮扶、.力量帮扶工作开展情况。 重点是驻村工作队、第一书记围绕未脱贫人口制定帮扶计划开展帮扶情况，帮扶责任人针对未脱贫户开展帮扶情况，动员.力量参与脱贫攻坚情况。（责任领导：曹祥坤、张号东，责任单位：镇党建办，镇.事务服务中心、各村责任组。） 四、督战安排 （一）安排部署阶段（3 3 月 1 10 0 日- -3 3 月 月 0 20 日） 镇党政主要领导主持研判会，对全镇未脱

9、贫户、两类户和.保障兜底情况 逐村逐户进行研判，全面摸清底数，找准问题短板，制定督战工作方案，明确任务、措施、时间。各村依据研判结果对未脱贫的 155 户 298 人，因户施策，制定好帮扶工作计划。 （二）工作落实阶段（3 3 月 1 21 日- -9 9 月 月 0 30 日） 围绕贫困人口全部脱贫，两类户不返贫不致贫，同时建立脱贫户长效巩固机制全面开展排查，逐户过筛子，在已有帮扶措施的基础上，紧紧围绕"一稳定'、"两不愁三保障'、"一安全'，统筹各类资金政策，针对性叠加帮扶措施："三保障'有问题的，落实"三保

10、障'政策；有劳动能力的，落实产业和就业扶贫政策；需兜底保障的，落实兜底保障政策；该集中供养的，落实集中供养政策；有赡养抚养人的，落实赡养抚养措施；对落实各项措施后脱贫仍然有风险的，落实个性化帮扶措施，确保剩余贫困人口全部达到脱贫标准，边缘户和脱贫监测户全部稳定超过脱贫标准，不出现新的致贫和返贫人口。对往年已脱贫户做好"回头看'，各类巩固帮扶措施落实到位，提升脱贫质量。 （三）巩固提升阶段（0 10 月 月 1 1 日- -2 12 月 月 0 30 日） 围绕"四个不摘'要求，常态化开展筛查，实行动态管理，及时查缺补漏，巩固脱贫成果。 五、督战方式

11、（一）定点督战。一是保持现有镇村责任体系不变。二是经镇脱贫攻坚指挥部研究，确定对工作基础相对薄弱的 堰岗村、吴集村、粉坊村为重点帮扶村，由县包乡处级领导和党政主职分别 负责一个重点帮扶村。三是所有科级干部、第一书记、工作队长、驻村干部在原来帮扶对象不变的基础上，实行双重帮扶，对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户进行帮扶全覆盖；同时，广泛发动.力量，对未脱贫户中的特殊困难户进行结对帮扶。四是镇直各单位所承担的脱贫工作职责，由分管科级领导亲自督战，跟踪落实。 ( ( 二）常态督战。各村责任组针对脱贫户未脱贫原因、拟采取脱贫保障措施和计划达标时间，梳理"三落实'情况，实行清单督战，排查问题清单报镇脱贫攻坚指挥部备案，每月报告督战问题整改结果。 （三）专项督战。镇脱贫攻坚指挥部工作专班，按照职责分工，加强和上级部门的业务衔接，指导帮助各村弥补短板，解决突出问题，对各村帮扶政策落实进行督战，用足用好行业部门政策，确保高