顺昌大干镇2018年小流域治理项目

1、0 / 52 文档可自由编辑打印顺顺昌昌县县大大干干镇镇 2 20 01 18 8 年年小小流流域域治治理理项项目目招招 标标 文文 件件招标编号: FZGT(顺昌)2018003 招 标 人：顺昌县大干镇人民政府招标代理机构： 福州市广通工程咨询有限公司日期：2018 年 4 月1 / 52 文档可自由编辑打印目目 录录第一卷第一卷.2.2第第 1 1 章章 招标公告招标公告.3 3第第 2 2 章章 投标人须知投标人须知.6 6第第 3 3 章章 评标办法评标办法.1717第第 4 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式.2222第第 5 5 章章 工程量工程量清清单单.2727第二卷第二

2、卷.3131第第 6 6 章章 图纸（招标图纸）图纸（招标图纸）.3 31 1第三卷第三卷.3 31 1第第 7 7 章章 技术标准和要求（合同技术条款）技术标准和要求（合同技术条款）.3 31 1第四卷第四卷.3 31 1第第 8 8 章章 投标文件格式投标文件格式.32322 / 52 文档可自由编辑打印第一卷第一卷3 / 52 文档可自由编辑打印第第 1 1 章章 招标公告招标公告 招标编号招标编号:FZGT(:FZGT(顺昌顺昌)2018003)20180031.1.招标条件招标条件本招标项目顺昌县大干镇 2018 年小流域治理项目已由顺昌县财政局 以顺财农发20182 号文批准建设，

3、建设资金来自财政资金，项目法人为顺昌县大干镇人民政府，招标人为顺昌县大干镇人民政府，招标代理机构为 福州市广通工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目名称：顺昌县大干镇2018年小流域治理项目；2.2 建设地点：顺昌县大干镇富文村、连坊村；2.3 资金来源：财政资金；2.4 工程建设规模：工程总投资约 672 万元；2.5 招标范围和内容：顺昌县大干镇 2018 年小流域治理项目，涉及大干镇的富文、连坊2 个行政村，项目总规模 6000.0 亩，具体范围以招标人提供的设计文件和工程量清单为准； 2.6 标段

4、划分： / ；2.7 招标控制价（即最高投标限价，下同）：6053691 元 。2.8 工期要求：总工期：240 日历天，其中关键节点的工期要求为：2018 年 6 月上旬进场施工，项目土地平整工程要求在 2019 年春节前完成，以保证农户种烟的季节不被耽误；主体工程要求在 2019 年 2月底完成，以确保春耕；2019 年 3 月底项目县级竣工验收。2.9 工程质量要求：1、达到水利水电工程施工质量检验与评定规程 （SL176-2007）及其它相关规范合格标准。3.3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人必须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并为独立的法人实体（经年检合格）

5、； 3.2 投标人必须具备合格有效的建设行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证 ；3.3 投标人企业主要负责人、拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；3.4 投标人拟派驻本工程的项目经理应具备不低于二级水利水电工程专业注册建造师资质（含临时） ，并持有安全生产考核合格证书（B 证） ；3.5 项目管理班子（要求配备项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、质检员各一人）应为投标人单位正式职工，以建设主管部门颁发的注册执业证书、岗位证书等扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所

6、署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明；3.6 本项目技术负责人应具有水利水电工程专业中级及以上职称，施工员、安全员、材料员、质检员应具有有效的岗位证书；3.7 本次招标不接受联合体投标；3.8 违反顺政办2012159 号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标；3.9 根据闽检会根据闽检会200410200410 号文号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询

7、，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函”原件原件提交到工程招标代理处存档。提交到工程招标代理处存档。4 / 52 文档可自由编辑打印3.10 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.11 投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法 （闽建法200715 号）文件中从业限制的法人和自然人。3.12 投标人信誉承诺。根据最高法（2016）285 号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人” （老赖） ，如果

8、是“失信被执行人” （老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 4 月 18 日 08:30:00 至 2018 年 5 月 9 日 09:00:00 前通过顺昌县公共资源交易中心（）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。5.5.评标办法评标办法本招标项目采用的评标办法：经评审的最低投标价中标法（K 值） ；K 值取值区间 1%（含 1%）3%（不含 3%） 。6 6投标保证金的提交投标保证金的提交6.1 投标保证金提交的时间：20182018

9、年年 5 5 月月 8 8 日日 17:0017:00 之前之前；6.2 投标保证金提交的方式：由企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标公告中招标人（招标代理机构）指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上的备注栏注明“投标项目名称（项目名称可简写)或“ 招标项目编号”字样” 。或按闽建筑（2015）29 号文的规定提交银行保函。6.3 投标保证金提交的金额：应提交人民币 壹拾万元（￥100000.00）的投标保证金。未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒绝。7 7投标文件的递交投标文件的递交7.1、投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间 2018 年 5 月 9 日 09

10、 时 00 分前通过网络上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：0、400-850-3300、。7.2、投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。7.3、投标人于投标截止时间前，由该投标单位的项目经理须持授权委托书原件、建造师注册证书原件及复印件、个人身份证原件及复印件、“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件、投标保证金凭证复印件及原件各一份，并加盖投标人单位公章，随身携带已经激活并审核通过的 CA 到顺昌县公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。备用投标文

11、件应刻录到光盘或者存放到 U 盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的 CA到场的视为撤销其投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律标的项目经理）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。论处。7.4、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人

12、不予受理。7.5、尚未办理顺昌县建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见顺昌县公共资源交易网。8.8. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）、顺昌县公共资源交易中心（）上发布。5 / 52 文档可自由编辑打印9.9. 联系方式联系方式招 标 人：顺昌县大干镇人民政府地 址：顺昌县大干镇联 系 人：康先生电 话：招标代理机构： 福州市广通工程咨询有限公司地 址：顺昌县南北街 9 号（进修学校）联 系 人：陈女士电 话： 投标保证金账号：投标保证金账号：户 名：顺昌县公共资源交易中心开 户 行：建

13、设银行顺昌支行账 号：352506552-0117352506552-0117（提提醒醒：投投标标人人需需严严格格按按照照招招标标公公告告中中指指定定的的保保证证金金主主账账号号加加虚虚拟拟子子账账号号尾尾数数进进行行缴缴纳纳，款款项项汇汇入入主主账账号号而而非非完完整整的的项项目目保保证证金金虚虚拟拟账账号号时时，保保证证金金缴缴纳纳情情况况无无法法验验证证。此此类类由由于于投投标标人人个个人人原原因因导导致致的的保保证证金金无无法法识识别别问问题题，后后果果由由投投标标人人自自行行承承担担。 ）交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心 电 话：地 址：顺昌县交通大厦十楼会议室招投标监督机构名称

14、：顺昌县财政局联系电话：友情提示：关于电子标书制作请登陆顺昌县公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(顺昌版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0、400-850-3300, 。如果未办理 CA 证书的企业请尽快办理，办理方式请查看顺昌县公共资源交易中心网中的“顺昌县公共资源交易中心关于CA 数字证书及电子印章办理、激活事项的通知” ，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA 数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请

15、各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘） ，否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。招标代理机构项目负责人： （签字）6 / 52 文档可自由编辑打印第第 2 2 章章 投标人须知投标人须知投标人须知前附投标人须知前附表表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人 顺昌县大干镇人民政府1.1.3招标代理机构 福州市广通工程咨询有限公司.4项目名称顺昌县大干镇 2018 年小流域治理项目1.1.5建设地点顺昌县大干镇富文村、连坊村

16、1.1.6现场管理机构待定1.1.7设计人/1.1.8监理人待定1.1.9代建机构/1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围顺昌县大干镇 2018 年小流域治理项目，涉及大干镇的富文、连坊2 个行政村，项目总规模 6000.0 亩，具体范围以招标人提供的设计文件和工程量清单为准。1.3.2计划工期总工期：240 日历天，其中关键节点的工期要求为：2018 年 6 月上旬进场施工，项目土地平整工程要求在 2019 年春节前完成，以保证农户种烟的季节不被耽误；主体工程要求在 2019 年 2 月底完成，以确保春耕；2019 年 3 月底项目县级竣

17、工验收。1.3.3质量要求达到水利水电工程施工质量检验与评定规程 （SL176-2007）及其它相关规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资格要求：3.1 投标人必须具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并为独立的法人实体（经年检合格） ； 3.2 投标人必须具备合格有效的建设行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证 ；3.3 投标人企业主要负责人、拟派本工程项目经理和专职安全生产管理人员应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；3.4 投标人拟派驻本工程的项目经理应具备不低于二级水利水电工程专业注册建造师资质（含临时） ，并持有安全生产考核合格证书（B 证） ；3.5 项目

18、管理班子（要求配备项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员、质检员各一人）应为投标人单位正式职工，以建设主管部门颁发的注册执业证书、岗位证书等扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具7 / 52 文档可自由编辑打印的统筹缴纳证明；3.6 本项目技术负责人应具有水利水电工程专业中级及以上职称，施工员、安全员、材料员、质检员应具有有效的岗位证书；3.7 本次招标不接受联合体投标；3.8 违反顺政办2012159 号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标；3.9

19、 根据闽检会根据闽检会200410200410 号文号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人的要求，在项目开标前，所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工原件提交到工程招标代理处存档。程招标代理处存档。3.10 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.11 投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属于关于建立福建省建设市场法人和自然人违

20、法违规档案制度试行办法 （闽建法200715 号）文件中从业限制的法人和自然人。3.12 投标人信誉承诺。根据最高法（2016）285 号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人” （老赖） ，如果是“失信被执行人” （老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。3.13 其他要求详见招标文件。财务要求： / 。业绩要求： / 。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一1、被责令停业的； 2、被暂停或取消投标资格的； 3、财产被接管或冻结的；4、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；5、在省级及以上被通报信用信息不良行为的企业，并在

21、处罚期限的。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.3投标截止时间及地点投标截止时间： 2018 年 5 月 9 日上午 09 ：00 时（北京时间，下同） ；地点：顺昌县公共资源交易中心。1.11分包不允许1.12偏离1、投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致的，以投标函及投标函附录填报的为准。2、投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以拟派出主要施工管理人员表填报的为准。3、投标文件中填写的工程名称、招标（合同）编号有误时，以招标工程的实际内容为准。8 / 52 文档可自由编辑打印3.1.1本招标项目使用的公共资源电子交易平台和公共资源交易中心公共资源电子交易平台名

22、称：顺昌县公共资源交易中心网址：联系电话：公共资源交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心地址：顺昌县交通大厦十楼会议室联系电话：3.1.2要求提交的投标文件内容资格文件：要求提交；技术文件：不要求提交；商务文件：要求提交；其中，本项目不需提交已标价工程量清单 XML 电子文档；注：电子投标文件 1 份(含资格文件和商务文件的，分资格文件和商务文件两个文件包制作并转换成 PDF 格式导入, 须保证目录清晰、内容完整，完成网络递交)。 （注：1、递交电子标书时所有扫描件需原件彩色扫描加盖投标人电子章，且正反方向需一致，不得使用复印件进行扫描；2、中标单位在领取中标通知书时再提供与电子投标文件一致的纸

23、质投标文件（1 正4 副）复印件并加盖公章。3.1.3投标文件编制和投标文件编制和加密要求加密要求投标文件编制工具软件名称及版本：新点招投标文件制作软件投标文件编制工具软件供应商：新点招投标文件制作软件投标文件编制工具软件供应商联系电话：0、400-850-3300、投标文件编制和加密要求：电子投标文件具体要求：1、招标文件中要求供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。3.1.4电子招投标基本要求电子投标文件编制工具软件名称及版本：新点招投标文件制作软件 。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话： 0

24、、400-850-3300、 。电子投标文件具体要求：1、招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。2、开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人项目经理均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人项目经理记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。3、如果未办理 CA 数字证书的企业请尽快办理，办理方式请关注南平市公共资源交易中心网发布的通知。根据通知，进行办理。如果已办理证书，请

25、检查数字证书是否可用。4、投标单位应在南平市公共资源交易中心网站中下载或升级最新投标文件制作软件。5、开标时投标人应携带已经激活并审核通过的 CA 与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密并加盖投标人公章)备用 。在投标截止前其拟派的的项目负责人（即项目经理）应持注册建造师证书（或建造师临时执业证书）及身份证原件到场核验登记，并提交建造师注册证书原件及复印件、身份证原件（及复印件） 、授权委托书原件、投标保证金凭证复印件和行贿犯罪档案查询结果告知函原件各一份（以上复印件均需加盖单位公章） ，否则，其投标文件不予接收。项目负责人未亲自前来参加开标的视为自动放弃投标资格

26、。法定代表人（或委托代理人）9 / 52 文档可自由编辑打印和项目负责人可为同一人，若为不同人，应同时到场验证、签到。6、公共资源交易网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，投标文件备用光盘应在投标截止时间前送达;未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。注：各投标单位在制作电子投标文件过程中，因仔细确认相关网上材料是否选择完整，如相关材料没有选择，所产生的后果由投标单位自行承担3.1.5投标文件解密方式1、招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF 格式）(光盘，用

27、信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。2、开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人项目经理均要到前台（解密机）输入各自数字证书的

28、密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人项目经理记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。3、如果未办理 CA 数字证书的企业请尽快办理，办理方式请关注南平市公共资源交易中心网发布的通知。根据通知，进行办理。如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。4、投标单位应在南平市公共资源交易中心网站中下载或升级最新投标文件制作软件。5、开标时投标人应携带已经激活并审核通过的 CA 与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密并加盖投标人公章)备用 ，在投标截止前其拟派的的项目负责人（即项目经理）应持注册建造师证书（或建造师临时执业证书）

29、及身份证原件到场核验登记，并提交建造师注册证书原件及复印件、身份证原件（及复印件） 、授权委托书原件、投标保证金凭证复印件和行贿犯罪档案查询结果告知函原件各一份（以上复印件均需加盖单位公章） ，否则，其投标文件不予接收。项目负责人未亲自前来参加开标的视为自动放弃投标资格。法定代表人（或委托代理人）和项目负责人可为同一人，若为不同人，应同时到场验证、签到。6、公共资源交易网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，投标文件备用光盘应在投标截止时间前送达;未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。注：各投标单位在制作电子投标文件

30、过程中，因仔细确认相关网上材10 / 52 文档可自由编辑打印料是否选择完整，如相关材料没有选择，所产生的后果由投标单位自行承担。3.3.1投标有效期投标文件递交时起 90 日历天3.4.1投标保证金1、投标保证金提交的时间： 2018 年 5 月 8 日 17:00 之前2、投标保证金的金额：应提交人民币壹拾万元整（￥100000.00）的投标保证金；户 名：顺昌县公共资源交易中心开 户 行：建设银行顺昌支行账 号：352506552-0117352506552-01173、投标保证金有效期：与投标有效期一致。4.2.2递交投标文件地点顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）5.1

31、开标时间和地点开标时间： 2018 年 5 月 9 日上午 09 : 00 时开标地点：顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）5.2开标程序投标文件的密封检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，人数为 3 人以上单数，其中专家不得少于评委总人数三分之二；评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库中随机抽取。7.3.1履约担保履约担保的形式：转账方式 。履约担保的金额：合同价的 10% 。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1工程交易服务费中标人应按闽价2003房505号文规定向顺昌县公共资源交易中心交

32、纳“工程交易服务费”。10.2行政监督部门部门或机构名称：顺昌县财政局 7822482 10.3其他1、招标代理服务费 30000 由委托人支付。2、中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；无正当理由不与招标人签订合同的；在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的；或者拒不按要求提交履约保证金的；或者业绩造假；招标人可取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。11 / 52 文档可自由编辑打印1.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条

33、件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附件。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附件。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附件。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附件。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.

34、3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2

35、 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；12 / 52 文档可自由编辑打印（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近

36、三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 本招标项目招标人不组织踏勘现场，投标人可自行组织对施工现场进行踏勘。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标

37、人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 投标预备会投标预备会本招标项目招标人不召开投标预备会。1.111.11 分包分包本招标项目不允许任何分包。1.121.12 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式。13 / 52 文档可自由编辑

38、打印根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 15 日前以不署名不盖章的书面形式（但应标明招标项目名称、获取招标文件的凭证）通知招标人或将要求澄清的内容在福建省公共资源交易电子公共服务平台（） 、顺昌县公共资源交易中心（）上发布以不记名方式提交，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在距投标截止时间的 15 日前，在福建省公共资源交易电子公共服务平台（）

39、 、顺昌县公共资源交易中心（）上发布，但不指明答疑问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 日，投标截止时间应相应延长。2.2.32.2.3 投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通知，由此引起的后果由投标人自行承担。投标人未在招标文件规定的提出异议的时间内提出异议的，事后知，由此引起的后果由投标人自行承担。投标人未在招标文件规定的提出异议的时间内提出异议的，事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。2.32.3 招标文

40、件的修改招标文件的修改2.3.1 招标人可以对招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间 15 日前发布（发布网址同上） 。如果修改通知发出的时间距投标截止时间不足 15 日，投标截止时间应相应延长。2.3.22.3.2 投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通投标人应经常关注以上网站所公布的相关资料。因投标人原因而未及时获得招标文件的修改通知，由此引起的后果由投标人自行承担。知，由此引起的后果由投标人自行承担。2.3.32.3.3 招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的补充、修改作

41、为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一部分 资格文件（一）资格审查申请函（二）资格审查申请函附表第二部分 商务文件（本项目不需提交已标价工程量清单）一、投标函及投标函附录3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 本工程实行固定单价合同方式本工程实行固定单价合同方式3.2.2 投标人应按第八章的要求填写相应表格。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效

42、期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标14 / 52 文档可自由编辑打印人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后

43、 5 日内，向中标人及未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料投标人应按“资格文件”的规定附相关营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件并加盖投标人单位公章。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格

44、式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4 4 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识4.1.1 将材料密封在一个封套中, 封套的封面上还应注明投标人的名称与地址、邮政编码，以便出现招标人不予受理情况时能原封退回4.1.2 不加密的.nNPTF 格式的备用投标文件刻录到光盘或者存放到 U 盘中，用信封密封并加盖投标人公章，于开标前带至开标现场提交

45、。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF 格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该

46、投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。4.34.3 投标文件的撤回投标文件的撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应15 / 52 文档可自由编辑打印以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5.开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人将于投标文件递

47、交截止的同一时间在顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）公开开标。开标时投标人应携带已经激活并审核通过的 CA 与法人授权委托书，同时必须提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密并加盖投标人公章)备用 。在投标截止前其拟派的的项目负责人（即项目经理）应持注册建造师证书（或建造师临时执业证书）及身份证原件到场核验登记，并提交建造师注册证书原件及复印件、身份证原件（及复印件） 、授权委托书原件、投标保证金凭证复印件和行贿犯罪档案查询结果告知函原件各一份（以上复印件均需加盖单位公章） ，否则，其投标文件不予接收。项目负责人未亲自前来参加开标的视为自动放弃投标资格。法定代表人（或委托代理

48、人）和项目负责人可为同一人，若为不同人，应同时到场验证、签到。5.25.2 开标程序开标程序主持人按以下程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）开标前当众抽取确定 K 值，并进行文字记录；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价

49、、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；（9）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。投标人未在开标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。投标人未在开标现场提出异议的，事后不能就开标问题提出质疑或投诉。现场提出异议的，事后不能就开标问题提出质疑或投诉。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托

50、的招标代理机构熟悉16 / 52 文档可自由编辑打印相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评

51、审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式评标委员会推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能

52、按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招

53、标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；17 / 52 文档可自由编辑打印（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，经行政监督部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标

54、人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标，投标人不

55、得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间

56、相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。18 / 52 文档可自由编辑打印9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关

57、的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。19 / 52 文档可自由编辑打印第第 3 3 章章 评标办法（经评审的最低投标价中标法）评标办法（经评审的最低投标价中标法）一一. .总总 则则1. 招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法 、 中

58、华人民共和国招标投标法实施条例 、 工程建设项目施工招标投标办法 （国家发计委等 7 部委局第 30 号令发布，国家发改委等 9 部委局 2013 年第30 号令修改） 、 评标委员会和评标方法暂行规定 （国家发计委等 7 部委第 12 号令发布，国家发改委等 9部委局 2013 年第 30 号令修改） 、 水利工程建设项目招标投标管理规定 （水利部令第 14 号） 、 福建省招标投标条例等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2. 本评标办法为招标文件的组成部分。评标委员会应当按照本评标办法进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。3. 评标委员会对投标人递交

59、的投标文件，按照本评标办法规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐中标候选人。招标人依法确定中标人。二二. .评标委员会组成评标委员会组成4. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。5. 评标委员会组成5.1. 评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。5.2. 本招标项目评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，人数为 3 人以上单数，其中技术、经济专家不得少于评委总人数三份之二。5.3. 由评标委员会成员推选或招标人指定一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。6.评标委员会成员回避原则评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避

60、：6.1. 投标人或者投标人主要负责人的近亲属；6.2. 项目主管部门或者行政监督部门的人员；6.3. 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；6.4. 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：7.1. 评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。7.2. 评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。7.3. 评标