社区建设工作汇报 (3)

1、社区建设工作汇报 县社区建设工作汇报 一、社区建设基本状况 我县社区建设起步较晚，××年月份，按照县乡镇机构改革方案设立xx县区街道办事处，具体负责社区组织建设、综合治理、计划生育、社区管理服务及精神文明建设等。机构规格为正科级行政单位，管辖区域人口为县xx县区范围内、“四街一关”以外的所有城镇居民及辖区内流动人口、暂住人口。办事处内部机构设置为“三室一科”即党政办、综治办、计生办和xx县区管理科，科室下设民政所、司法所、劳动保障事务所等。办事处人员编制暂定人，其中街道党委书记人，专职副书记人，办事处主任人，副主任人。办公用房为租用粮食局住房间。辖区内设东环南路、东环北路、

2、龙桥街、通府街、健康北大街、育新街、南关大街、坛山岗个社区居委会、个社区党支部，辖区总人口为户人，其中人口最多的健康北大街社区辖户人，最少的东环北路社区辖户人。每一居委会配备干部人，绝大多数是从党政机关退休或提前离岗的科级干部中选聘的；干部待遇分别按正职每月元、副职元、委员元给予补贴，每个居委会每月另加元办公经费，由县财政逐月拔付；居委会办公用房、办公用具均由街道社区干部自主协调辖区县直单位，从单位公用住房和用具中调剂解决。目前，社区专职干部共计人，多为退休或提前离岗的领导干部，平均年龄岁，其中年龄最大的岁，最小的岁；大专以上文化程度的人，中专、高中人，初中及以下人。 二、社区工作进展情况 两

3、年来，我县街道社区组织在县委、县政府的正确领导和大力支持下，突出“两个重点”（即基层组织网络建设和社区服务），抓住“三个关键”（即提高居民素质、提高管理服务质量、提高干部队伍水平），全力推进“五个一”工程（即每个社区每年至少创建一个文明小区，建成一支治安联防队伍，落实一个社区服务项目，开辟一个社区宣传阵地，探索一条社区管理服务的典型经验），从而造就了“一支队伍”，即街道社区干部队伍；健全了“两个网络”，即纵向到底、横向到边的社区管理服务网络和社会治安综合治理网络；澄清了“三个底数”，即xx县区居民底数、社区党员底数和已婚育龄妇女底数；实现了“两个突破”，即社区服务组织建设和社区治安管理举措新突

4、破，社区建设迈出了坚实一步。 （一）加强组织建设，健全完善了社区基层管理服务网络。过去，我县社区组织基本是个“空白点”。街道办成立后，立即着手居委会筹建，并通过两步走，使社区组织网络逐步走上了规范。 第一步。筹建阶段，大致在××年底。一是合理划分了城镇社区。二是逐步配齐了社区干部。三是全面建立了居民小组。按居民分布情况，建立个居民小组，分别明确了楼（院）长、小组长。四是在一无钱、二无物的情况下，主动争取各部门的支持，解决了居委会办公用房和必要的办公设施，使各居委会普遍做到了“五有一运转”，即有人员、有牌子、有公章、有制度、有办公地点和社区工作正常运转。五是健全完善了社区党组

5、织。按照一居一支部的原则，相应成立了个社区党支部，将党的建设延伸到了最基层。六是组织社区干部对社区居民底数进行了全面清查登记，建立健全了“五帐一图”，即各居委会户籍台帐、党员台帐、育龄妇女台帐、流动人口台帐、下岗职工台帐和分社区居民分布图。经过近一年的努力，初步建立起了一个覆盖全xx县区的，纵向到底、横向到边的基层组织管理服务网络。 第二步。规范提高阶段，主要是××年。为提高社区工作知名度，增强居委会和社区党支部的凝聚力、号召力，在进一步完善基层组织网络的基础上，重点加强了社区组织“三规范一推进”建设，即规范居委会办公模式、工作制度和社区档案，推进工作的有效落实。街道办专门

6、召开了动员会，统一部署，细化要求，逐项督导，并举办社区档案规范化管理培训班，聘请县档案局的同志讲解文件归档、管理的有关知识，使各居委会普遍做到了坐班办公、制度健全、档案规范，计生、民调、治保、武装等职责明确。同时，加大社区工作的宣传力度，各居委会分别在辖区显著位置设置了公示栏，宣传居委会工作职责和居民行为规范，公开各居委会辖区范围、办公地点、主任姓名和服务电话，各居民区统一悬挂了楼院长公示牌，既方便了居民办事，又宣传了社区工作，“有困难找社区”正逐步成为广大居民的共识。 （二）健全服务网络，社区服务取得了重大进展。坚持以“居民的需要就是我们的工作”为核心，紧紧围绕居民生产生活之所需，拓宽服务领

7、域，加强社区服务。 一是加快社区服务网络建设。组织各居委会多形式创办服务实体，相继建成了社区医疗保健中心、法律服务中心、神童双语幼儿园、高血压联盟通府街网站、坛山岗老年文体活动中心等社区服务网点个，环卫、民调、公民道德宣传等各类社区志愿者队伍支，特别是去年月份成立的东环北路社区服务中心，以社区志愿者队伍为骨干，吸收社会服务人员和服务实体加盟，为居民提供家政、维修、保洁、中介、钟点工等全方位服务。目前，中心已有加盟摊点数十家，服务人员近百人，服务范围覆盖全城并开始向周边辐射，走出了一条网络化建设、市场化运作、实体化经营之路。 二是开展社区巡防，加强治安防范。立足“我为大家守一夜，大家为我值一月”

8、、实现群防群治的目标，研究制定了关于开展社区义务巡防的若干规定，发动居民，先后组建了支社区义务巡防队，每户一名家庭主要成员义务参加巡逻，同时对部分大杂片进行了初步整治，试行封闭管理，社区治安状况明显好转，群众的集体观念和安全感明显增强。 三是广泛开展文化、卫生、体育进社区和社区服务进万家活动，帮助群众解决实际困难。搞好社区劳动力资源的登记、统计和信息服务，加强与就业局及外地用人单位的联系，组织部分居委会到保定、晋州等地就一些来料加工项目进行考察，登记求职人员余人，介绍、推荐一批下岗职工和闲散劳动力实现了就业再就业；搞好市政设施建设，为条主要街道、多个巷（院）、多户居民、店铺更新或补挂了门牌和街

9、巷牌；活跃群众业余生活，组建了多支社区文艺宣传队和健身队，开辟了健身基地和健身班（点），社区文化正广泛兴起；抓好矛盾纠纷排查、调处，各社区普遍建立了民事调解室和民事调解队伍，调处解决了南街村民在蝎子岗居民区旁建猪场、丝绸厂家属院欠费停水、邮电家属院低改线路等各类纠纷多起，协调有关部门和居民区解决了一些下水道淤堵、自来水管道渗漏、垃圾设点等多年难以解决的问题树立了社区干部形象，维护了社会稳定。 （三）多形式开展创建活动，精神文明建设取得了新进展。为全面提高居民素质，改善县城环境，广泛组织开展了以“除陋习，树新风”为主题的“双创”（即创建文明县城、创建文明楼院）、“双评”（即评选文明公民、评选尊老

10、家庭）、“双签字”（即居民道德承诺和“白丝带”签字）活动。在创建和评选工作中，组织力量，深入社区开展宣传，动员居民自觉遵守居民行为规范，维护公共卫生和公共秩序。各居委会先后与多户居民签订了道德承诺书；组织近千人参加了反对家庭暴力的“白丝带”签字活动，部分社区居委会还起草了社区居民公德开辟了“道德宣传一条街”、“计划生育宣传一条街”，为外来流动人口统一发放了爱心联谊卡。广泛开展文明楼院创建活动，指导各部门、家属院建立爱卫组织，健全管理制度，宣传居民行为规范，开展环境卫生治理。××年，评选表彰社区文明楼院个，文明公民人，尊老家庭个，社区居民素质有了明显提高。 （四）强化管理，规

11、范程序，计生、低保工作稳步向社区化管理迈进。两年来，我们狠抓计生、低保等职能业务向社区的延伸，以规范强管理，以服务查漏洞。 计划生育工作。自××年月移交社区后，以理顺计生管理渠道为重点，全面开展社区育龄妇女调查摸底和流动人口清理活动，全力打造社区计生管理服务平台，稳步推进计划生育属地化、社区化管理，建立了社区育龄妇女小组，完善了社区育龄妇女和流动人口档案，使我县社区计生管理服务体系从无到有，建立社区计生管理服务平台的基础工作已经就绪。他们还与石家庄天宇通网络开发公司合作，在全省首家开发、试用了生殖健康服务系统计算机软件，利用视频采集技术和指纹识别技术，通过电子摄像和指纹录入

12、，对育龄妇女的基本信息进行全面管理，进一步堵塞了管理漏洞，提高了工作效率和服务水平。 居民最低生活保障工作。重点加强了对低保对象及申请户家庭情况的调查核实，统一规范了申报和发放程序，实行社区调查街道审查民政部门审批街道民政所发放，强化调查责任，使这项工作逐步走上了规范化轨道。 三、存在的问题及下步打算 我县街道社区工作虽然取得一定进展，但总的看，社区建设刚刚起步，工作中还有不少困难和问题。主要表现在： 管理体制不理顺，机构设置不规范。一是县（市）街道办事处作为社区建设的直接领导机构，目前虽然已经建立，尚未得到国家民政部门的审批。二是虽在城镇划定了社区，但在地域上与乡镇、村“插花”严重，有辖区无

13、土地，管理难度较大。三是街道办事处职能不完善，没有明确的执法权和管理权，影响工作的开展。 社区机构办公条件较差。各社区居委会的办公用房均为从辖区单位公有住房中协调临时借用的，办公用具均是从单位“化缘”拼凑的，个居委会中未装一部电话，无一台电脑，办公条件十分简陋，开展各项服务面临诸多困难。 居民素质参差不齐，对街道社区工作的知晓度、认可度和参与率不高，社区建设还缺少足够的凝聚力，特别是一些群众性的公益活动，在组织工作中存在一定难度。 工作机制不健全，难以形成共同参与、利益共享、条块联动、共驻共建的新格局。社区建设刚刚起步，开展工作面临着诸多困难，其中相当多的是街道社区组织自身难以独立解决的，须依

14、赖于有关部门和上级领导的支持。但受长期以条为主、条块分割的城市管理体制的影响，目前，多数辖区单位的社区意识淡薄，共建合力不强，离社区“资源共享、共驻共建”的要求还有很大差距。 社区干部队伍的整体素质尚需进一步提高。一是知识水平和工作能力不适应，社区建设在多数县市尚属新生事物，还有相当一批社区干部没有接受过专门的业务培训，不知道社区建设应该干什么、怎么干。二是思想和工作作风不适应。有的习惯于发号施令的机关作风，不愿做耐心细致的思想工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作；有的认为现在社区群众难组织，社区活动难开展，工作上存有畏难情绪。三是创新意识不强，某些工作的进展还不够快。 为此，在新的一年里，

15、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照加强社区建设、构建和谐社区的总要求，从打造品牌社区入手，突出“两个重点”（组织建设、社区服务），抓住“两个关键”（提高执政能力、完善工作机制），强化“三种意识”（发展意识、服务意识、创新意识、），做好各项工作，推动我县社区建设再上新台阶。 树立“两个典型”，抓好“两项建设”，进一步完善基层组织功能。开展“五好”社区居委会和优秀楼院长评选活动，强化居、组职能，调动居、组干部积极性。进一步抓好居委会、党支部班子建设，提高干部业务素质，切实增强其职责意识和创新意识。探索建立民营经济党组织，将社区党建延伸到最基

16、层。 打造“四型”干部队伍，加强党的执政能力建设。以开展党的先进性教育和“稳定、学习、整顿、提高”教育活动为契机，加强班子思想、纪律、作风整顿，打造和发扬团队精神，全面提高干部素质，努力建设服务型、学习型、创新型、务实型社区干部队伍。 建好“三支队伍”，强化社区服务。进一步发展和壮大社区巡防队伍、志愿者队伍和文体宣传队伍，逐步扩充社区服务网点，完善服务网络，拓宽服务领域，提高服务质量和水平。继续谋划大杂片整治工作，抓好社区巡防，维护社会稳定。要强化品牌意识，坚持长眼光、大手笔、出精品的指导思想，明确各居委会发展重点，打造特色社区，力争在项目建设上有所突破。 抓好“三个延伸”，推进各项职能业务的开展。要抓好计生、低保、劳动保障向社区延伸工作，设立社区劳动保障服务站，做好离退休人员和下岗职工的社会化管理和服务；进一步完善街道社区组织对低保对象的管理服务机制，动员低保对象自觉参与社区建设；