宛城区金华镇金花社区美丽乡村试点项目结余资金建设项目

1、宛城区金华镇金花社区美丽乡村试点项目结余资金建设项目 招标编号：WJJS2017GK168 招标文件 招 标 人：南阳市宛城区金华镇人民政府代理机构：河南永安工程管理有限公司交易地点：南阳市宛城区公共资源交易中心日 期：2017年9月79 / 81目 录第 一 卷3第一章 招标公告4第二章 投标人须知91.1 项目概况141.2 资金来源和落实情况141.3 招标范围、计划工期和质量要求141.4 投标人资格要求141.5 费用承担151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9 踏勘现场151.10 投标预备会151.11 分包151.12 偏离152.1 招标文件的组成1

2、53.2 投标报价173.3 投标有效期173.4 投标保证金173.5 资格审查资料183.6 备选投标方案183.7 投标文件的编制184.1 投标文件的密封和标记194.2 投标文件的递交194.3 投标文件的修改与撤回195.1 开标时间和地点195.2 开标程序196.1 评标委员会206.2 评标原则206.3 评标207.1 定标方式207.2 中标通知207.3 履约担保207.4 签订合同218.1 重新招标218.2 不再招标219.1 对招标人的纪律要求219.2 对投标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求22

3、9.5 投诉22第三章 评标办法（综合评估法）232.1 初步评审标准272.2 分值构成与评分标准273.1 初步评审273.2 详细评审283.3 投标文件的澄清和补正293.4 评标结果29第四章 合同条款及格式30第 二 卷43第五章 工程量清单44第 三 卷45第六章 技术标准和要求46第 四 卷48第七章 投标文件格式49 第 一 卷 第一章 招标公告宛城区金华镇金花社区美丽乡村试点项目结余资金建设项目 招标公告招标编号：WJJS2017GK168 宛城区金华镇金花社区美丽乡村试点项目结余资金建设项目已由财政部门批准（审批编号：WCZC2017GK063），招标人为南阳市宛城区金华

4、镇人民政府，招标代理机构为河南永安工程管理有限公司，建设资金来源为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。一、项目概况与招标范围1、计划工期：50日历天2、质量要求：合格3、招标范围：工程量清单及图纸内所包含的全部内容；4、资金来源：财政资金5、标段划分：共分为1个标段。二、投标人资格要求1、投标人具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；2、投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时注册建造师），具备有效的安全生

5、产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程项目；4、投标人应提供投标企业注册地或项目所在地人民检察机关出具近三年的无行贿犯罪纪录证明（开具日期在招标公告发布日期之后，开标时提供）；5、本次招标不接受联合体投标。6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理。三、投标报名和招标文件的获取3.1、报名时间：2017年9月15日至2017年9月22日（法定节假日，法定公休日除外，每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：30时(北京时间，下同 )3.2、投标单位报名方法：本项目只接受宛城区公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式

6、报名。潜在投标人报名需通过宛城区公共资源交易网首页（网址：）左侧“会员登录”入口进入交易系统进行网上报名（详见宛城区公共资源交易平台会员报名及交费操作手册）；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责，“会员注册”详见宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册）。3.3招标文件的获取时间：2017年9月15日至2017年9月22日（法定节假日，法定公休日除外，每日上午8：30时至12：00时，下午15：00时至18：00时(北京时间，下同)。3.4招标文件获取方法：潜在投标人获取招

7、标文件须按以下步骤进行。3.4.1招标文件费用：招标文件费800元/份。潜在投标人缴纳招标文件费用需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户或基本账户单位结算卡汇入的标书费，视同缴费失败。（妥善保管转账票据，开评标后到代理公司换取正规发票）。缴纳账号：2611 2650 1923开户行：中国银行南阳中州路支行账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心3.4.2潜在投标人转账成功后，登录会员平台进行标书费绑定（详见宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操作手册）。3.4.3潜在投标人标书费绑定成功后，登录会员平台自行下载招标文件（详见宛城区公共资源交易平台会

8、员网上下载标书操作手册）。标书费缴纳成功的标志为能正常下载招标文件，能打印缴纳回执。若潜在投标人未按此操作，由此造成无法下载招标文件的，后果由潜在投标人自行负责。潜在投标人缴纳标书费用后，要及时进行标书费绑定并下载文件，若自身原因错过绑定及文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责（详见宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册）。报名及获取招标文件咨询电话：0377报名及获取招标文件咨询时间：每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至17：30时，节假日除外。备注：宛城区公共资源交易平台会员报名操作手册宛城区公共资源交易平台会员注册操作手册宛城区公共资源交易平台会员标书费绑定操

9、作手册及宛城区公共资源交易平台会员网上下载标书操作手册在“宛城区公共资源交易网”首页左侧操作指南查看。四、投标文件递交4.1投标文件递交的截止时间：2017年10月17日上午9：00（北京时间）；4.2投标文件递交的地点为：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道中段656号）；4.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 宛城区公共资源交易网上发布。六、联系方式招标人：南阳市宛城区金华镇人民政府联系人：余先生联系电话:招标代理机构：河南永安工程管理有限公司联系人：陈先生联系电话：9南阳市宛城区金华镇

10、人民政府 河南永安工程管理有限公司2017年9月14日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人及委托招标人招标人：南阳市宛城区金华镇人民政府联系人：余先生联系电话:1.1.3招标代理机构名 称：河南永安工程管理有限公司联系人：陈先生联系电话：91.1.4项目名称宛城区金华镇金花社区美丽乡村试点项目结余资金建设项目1.1.5建设地点宛城区金华镇金花社区内1.1.6标段划分共分为一个标段1.2.1资金来源财政资金1.3.1招标范围工程量清单及图纸所内包含的全部内容（以工程量清单为准）1.3.2工期要求50日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质

11、条件能力和信誉1、投标人具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；2、投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时注册建造师），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程项目；4、投标人应提供投标企业注册地或项目所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪纪录证明（开具日期在招标公告发布日期之后，开标时提供。）1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织（投标人可自行踏勘，费用自理）1.6.1投标预备会不举行1.7分

12、包不允许1.8 偏离不允许2.1 构成招标文件的其他材料工程量清单、招标文件的补充文件（如有）、招标控制价。2.2.2投标截止时间2017年10月17日上午9：00（北京时间）3.1构成投标文件的其他材料无3.3投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4投标保证金投标保证金以人民币计。投标人缴纳投标保证金需通过单位银行基本存款账户采取银行转账形式分标段分别转账至指定账户，非银行基本存款账户或基本账户单位结算卡汇入的投标保证金，视同缴纳失败（注明是投标保证金，并备注所报项目编号及标段号）。投标人投标保证金缴纳成功后，需登录会员平台进行投标保证金绑定，绑定成功视同保证金缴纳成功，保证金缴纳成功后

13、自行打印缴纳回执单。（详见宛城区公共资源交易平台会员投标保证金绑定操作手册）。投标保证金到账时间以投标人绑定成功时间为准，投标人应充分考虑跨地区、跨行转账、银行周末不办公及绑定失败等因素，提前办理保证金缴纳事项，招标方不为因上述因素造成保证金缴纳失败承担任何责任。账户名称：南阳市宛城区公共资源交易中心；开户行：中国银行南阳中州路支行缴纳账号：2611 2650 1923；投标保证金缴纳截止日期：2017年10月16日上午9:00时前（北京时间）。投标保证金的金额:壹万元整（10000.00元）3.5.2近年财务状况的年份要求2014年、2015年、2016年度3.5.3近年完成的类似项目的年份

14、、资金要求2014年1月以来完成的100万元以上的业绩3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1签字及盖章要求投标文件、投标函及需要盖章签字之处均应加盖投标人公章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章，已标价工程量清单加盖造价人员印章。3.7.2投标文件份数A册：商务标正本壹份，副本肆份；B册：技术标不分正副本，一式五份（为暗标）4.1.1装订要求及投标文件的包装和密封投标文件应按以下要求装订：A册应按以下要求装订： A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观、胶装。应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”， 书脊上应标明项目名称、投标单位名称，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。B

15、册按技术暗标部分编制和装订。每册采用订书钉装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件的密封必须使用密封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。投标文件的A册密封在一个包封内，在外包封上注明A册投标文件，B册密封在一个包封内，在外包封上注明B册投标文件，然后再把两个包封密封一块。电子版单独密封在信封内。4.1.2封套上写明项目名称投标文件投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1递交投标文件时间和地点截止时间：2017年10月17日上午9：00（北京时间）地 址：南阳市宛城区公共资源交易中心开标厅（独山大道中段656号）4.2.2是否退还投标

16、文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人授权委托人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：

17、业主代表1人，技术、经济及其他专家4人。技术、经济及其他专家确定方式：从相关有效的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否。推荐的中标候选人数：前三名。7.3 履约担保及签订合同履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标价的10%，合同签订前5个工作日内交至招标人。需要补充的其它内容10.1招标控制价大写：伍拾玖万陆仟叁佰捌拾贰圆叁角捌分小写：596382.38元招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，高出控制价的投标则按废标处理。10.2相关费用1、招标文件费800元/标段，售后不退。 2、招标代理服务费由中标人支付。按照

18、招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号和国家发展改革委员会办公厅2003857号文件收费标准计算收取代理服务费。10.3其他1、本招标文件解释权归招标人。2、未尽事宜，按中华人民共和国招标投标法及有关规定执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前

19、附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表。（4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

20、；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在近三年以来有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的

21、商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织，自行踏勘。1.10 投标预备会 不召开。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；2.2招标文件的澄清和异议的提出2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标

22、文件的全部内容。如发现缺页或附件不全提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10日前通过宛城区公共资源交易系统“会员平台”提出澄清申请，要求招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在截止时间15天前，通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知，并以发送手机短信形式通知所有招标文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3异议提出方式：投标人认为招标文件、招标过程使自已的权益受到损害的，应当在投标截止时间10日前书面形式向招标人提出。异议书均应明确阐述招标文件、

23、招标过程使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以通过宛城区公共资源交易系统发起澄清通知修改招标文件，并以发送手机短信形式通知所有招标文件收受人（投标人应及时登录会员平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）已标价工程量清单（6）施工组织设计（7）项目

24、管理机构（8）反商业贿赂承诺书（9）资格审查材料（10）其它资料根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标工程量清单必须按照招标人或招标代理机构提供的工程量清单格式进行填写报价，不得做任何修改。3.2.4 如图纸包含内容与工程量清单不符，投标单位应在法定时间内提出质疑，如没有质疑则视为默认，其投标报价

25、包含图纸范围内所有工程。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交

26、投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金（不计利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人在递交投标保证金后而未提交投标文件；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 以下资料开标时需提供原件。与该项目资格审查相关资料（复印件）一并做入投标

27、文件。3.5.2.1营业执照（副本）3.5.2.2资质证书（副本）3.5.2.3税务登记证（副本）3.5.2.4组织机构代码证（副本）3.5.2.5安全生产许可证（副本）3.5.2.6注册建造师证书3.5.2.7注册建造师安全考核证3.5.2.8由企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（开具日期在招标公告发布日期之后）3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的

28、承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件不允许涂改、行间插字和删除。3.7.4 投标文件A册：商务标正本壹份，副本肆份；B册：技术标不分正副本，一式五份（为暗标）；电子文档壹份（U盘存储）。3.7.5 投标文件的投标文件应按以下要求装订：A册应按以下要求装订： A4纸、打印（印刷）、清晰、工整、美观、胶装。应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本

29、”， 书脊上应标明项目名称、投标单位名称，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。B册按技术暗标部分编制和装订。每册采用订书钉装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件密封在一个包封内，在外包封上注明投标文件，外封套及每个封口处应加盖单位公章。电子版（U盘）应单独密封在信封内。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2 除投标人

30、须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件不允许修改与撤回。5. 开标5.1 开标时间和地点投标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件，委托代理人还应携带参加开标会议的授权委托书。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4

31、）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人授权委托人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会的构成及确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标

32、人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序独立对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书

33、面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人

34、造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益

35、、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他

36、人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求及签字盖章要求报价唯一只能有一个有效报价招标控制价投标人的投标报价

37、超出招标控制价按废标处理。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉投标单位在开标时提供由企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（开具日期在招标公告发布日期之后）；（详见第二章投标人须知 第3.5款 “资格审查资料”的要求）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同

38、条款及各式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量其他招标文件规定的其他要求 条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）施工组织设计：30分企业综合实力：14分投标报价： 50分其他内容： 6分2.2.2 评标基准价计算方法招标人设招标控制价。 S=1/2招标控制价+ (a1+a2+an)/n 式中：S评标基准价;ai参与评标基准价计算的报价（i=1,2,n）,在招标控制价的100%-95%（含100%、95%）之间者参与评标基准价的计算，在此范围之外的，高于招标控制价的按废标处理，低于招标控制价95%的仍参与投标报价的计算，如果投标报价均低于招标控制价95

39、%，以招标控制价作为评标基准价；n参与评标基准价计算的投标人个数；2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准缺项或不响应均得0分2.2.4（1）施工组织设计评分标准 （30分）施工方案与技术措施（8分）分为A、B、C、D、E五个等级进行横向比较，获得A级的得8分，B级的得6分，C级的得4分，D级的得2分，E级的得1分。质量管理体系与措施（5分）质量措施分为A、B、C三个等级进行横向比较，获得A级的得5分，B级的得3分，C级的得1分。安全管理体系与措施 （3分）安全管理措施分为A、B、C三个等级进行横向比较，获得A级

40、的得3分，B级的得2分，C级的得1分。环保管理体系与措施（2分）环境保护措施分为A、B、C三个等级进行横向比较，获得A级的得2分，B级的得1分，C级的得0.5分。 工程进度计划与措施（4分）工程进度计划保证措施分为A、B、C三个等级进行横向比较，获得A级的得4分，B级的得2分，C级的得1分。资源配备计划（6分）主要施工设备配备齐全且设备完好率在90% 以上，配备合理得23分，基本合理12分，不合理不得分。对人员配备进行综合评审，所需专业配备齐全合理，满足项目需求的得23分。专业配备基本齐全，基本满足项目要求的得12分。其他情况不得分。施工总体布置（2分)针对项目实际情况，施工总体布置合理，能满

41、足施工要求的得2分，基本合理得1分，否则0分。 条款号量化因素量化标准评分标准缺项或不响应均得0分2.2.4(2)企业综合实力14分2014年1月以来企业每有一个类似工程经历得1分，最多得3分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明）。0-3分 拟任项目经理中级及其以上职称的得1分，其余不得分；2014年8月以来有类似工程经历的每项得1分，最多得1分（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明）。本项共2分。0-2分具有施工员、质检员、造价员、安全员、资料员、证书齐全得5分，每缺一个专业扣1分（出示人员岗位证书）0-5分技术负责人中级及其以上职称的加1分，其余不得分。0-1分获得质量管理体系认证且

42、成功运行1年以上的得1分，否则0分。0-1分获得职业健康安全管理体系认证且成功运行1年以上的得1分，否则0分。0-1分获得环境管理体系认证且成功运行1年以上的得1分，否则0分。0-1分2.2.4（3）投标报价评分标准（50分）投标报价等于评标基准价的得基准分45分；比评标基准价每高1%在基准分45分基础上扣1分，扣完为止；每低1%，在基准分45分的基础上加1分，最高加5分；每再低于评标基准价1%，在50分的基础上扣2分，扣完为止。（偏差率不足1%的，按内插法赋分）2.2.4（4）其他内容6分优惠及服务承诺3分1.保修期内、外服务承诺2.安全施工承诺3.节假日连续施工承诺4.保证农民工工资不拖欠

43、承诺0-3分财务状况（3分）财务状况2014、2015、2016年财务报表经审计部门审计，三年均盈利者得3分，有一年持平者扣0.5分，有一年亏损者扣1分，扣完为止。0-3分投标人的最终得分：1投标人的最后得分为全部评委得分汇总后取算术平均值。2本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。3以上所有涉及的证书、证件、合同、文件,投标文件中附加盖单位公章的复印件，并要与原件一致。投标时携带原件以备评标委员会审验，业绩以合同签订时间为准，荣誉的评定以证书落款日期为准。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规

44、定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成分值构成：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施

45、工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）企业综合实力评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他内容评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）投标人资格条件不符合国家规定和招

46、标文件要求的；（4）投标报价超过招标控制价的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标项目经理与报名时不一致的；（7）已标价工程量清单未逐页加盖本单位造价员执业证章的；（8）未按招标文件第七章中投标格式要求签字盖章的；（9）未按规定的格式制作、装订、填写，内容不全、关键字迹或无法辨认的（10）工程量清单报价须按招标文件中工程量清单格式填写，所有项目编码、项目特征等不得更改，否则按废标处理。（11）投标文件电子版（U盘）与纸质投标文件（正本）不相符或缺少内容或打不开的；（12）其它没有实质性响应招标文件的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修

47、正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值，计算过程中，分值按四舍五入保留三位小数，最终结果保留二位小数。3.2.3 投标人得分=施工组织设计得分企业综合实力得分+投标报价得分+其他内容。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底或拦标

48、价时明显低于标底或拦标价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的

49、澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 合同条款及格式 通用条款（略)专 用 条 款一、词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序: 执行通用条款2.1条 。发生矛盾时，以最后签订条款为准。 2、语言文字和适用法律、标准及规范2.1本合同除使用汉语外，还使用 无 语言文字。2.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规

50、:国家现行有关法律、法规、规章和河南省关于建设工程的有关法律、法规、规章和规范性文件均对本合同有约束力。2.3适用标准、规范 适用标准、规范的名称:现行国家、省及行业施工与验收相关的标准和规范。 发包人提供标准、规范的时间: 承包人自备 国内没有相应标准、规范时的约定: 按发包人或监理人通知执行 3、图纸3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数: 发包人对图纸的保密要求: 未经发包人同意，承包人不得对外泄露，否则承担相应的经济和法律责任。 使用国外图纸的要求及费用承担: 无 二、双方一般权利和义务 4工程师4.1监理单位委派的工程师姓名： 职务: 监理单位： 发包人委托的职权: 发包人与监理人签

51、订的工程监理委托合同执行 需要取得发包人批准才能行使的职权：工期和造价变动、停工令、复工令及向承包人支付各种款项 。 4.2发包人派驻的工程师姓名： 职务: 职权: 各方工作的协调，现场问题的解决，监理部人员、项目经理部人员到岗情况考核。 4.3不实行监理的，工程师的职权: 无 5项目经理姓名: 职务: 项目经理的合同责任以及发包人对项目经理的要求，项目经理不得同时在两个或者两个以上项目中担任职务。6、发包人工作6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 进场2日内 (2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 水、电

52、源由发包人提供一处指定位置，临时线敷设及费用由承包人自理。电讯及通讯问题承包人自行解决。 (3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求: 已开通 (4)工程地质和地下管线资料的提供时间： 开工前2天 (5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间: (6)水准点与座标控制点交验要求： 开工前，通知承包人并进行现场交验 ，承包人承担接管保护义务。此后由于破坏或失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失，均由承包人承担。 (7)图纸会审和设计交底时间: 收到图纸后7天 (8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作: 协助承包单位协调。 (9)双方约定发包人应做的其他工作： 对专业工程未进行设计或需要深化设计的由发包人继续完成；对材料暂估价表中的材料选型及品牌确定；对专业工程主持招标。6.2发包人委托承包人办理的工