地铁项目经理部维稳应急预案

1、南京地铁四号线TA01标项目经理部南京地铁四号线土建工程TA-01标维稳应急方案编制： 审核： 批准： 中铁上海工程局有限公司南京地铁四号线土建工程D4-TA01标项目经理部2014年7月目录一、总体原则1二、维稳遵守原则1三、预防及预警2四、成立维稳应急小组24.1、小组领导人员名单及联系方式24.2、小组工作内容34.3、小组工作目标3五、信息汇报制度4六、应急处置程序4七、具体实施措施47.1、中保站宁工新寓段施工对附近居民的影响47.2、生活区宿舍食堂安全管理57.3、施工安全用电57.4、保卫、消防管理57.5、环境保护67.6、施工围挡封闭管理制度6青奥会期间维稳应急预案一、总体原

2、则为确保2014年南京市青奥会期间的施工安全，加强施工现场全体员工的安全意识，做好青奥会期间安全消防工作，保护国家财产和职工的人身安全，确保本项目施工的正常秩序，及时妥善处理施工过程中的突发事件，及时将矛盾化解在萌芽状态, 杜绝影响社会不安定因素的发生。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、建设工程施工现场安全生产管理规定以及建设单位、监理单位关于青奥会期间安保、维稳工作等的文件精神, 结合我项目部的实际情况，制定此安全预案。二、维稳遵守原则1.1、明确责任：处治突发性群体事件按“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”的原则进行管理，做到

3、统一指挥，分工协作。1.2、快速反应：发生突发性群体事件时，项目部各有关人员必须立即进入应急状态，在最短的时间内控制事态的发展，将影响和危害降至到最低程度，避免事态的扩大与升级。1.3、防止激化：坚持“宜散不宜聚，宜疏不宜激，宜解不宜结”的原则，做到讲清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止因处置不当，激化矛盾，坚决杜决恶性事件发生。1.4、对突发性群体事件中出现扰乱社会治安和办公秩序的行为及其它违法行为，要立即报告公安机关依法处置。三、预防及预警3.1、加强预防工作：加强项目部与周边各单位及周边群众的相关维护稳定工作和信访工作，注意日常非正常上访信息的收集与传报工作，对

4、 可能产生的突发性群体事件的动向，必须提高重视程度，采取预防控制措施，防止突发性事件的发生。3.2建立维稳机制：建立健全维稳机制和信访工作网络，加强预警机制，做到早发现、早报告、早处置。四、成立维稳应急小组由于我项目目前正处于施工状况，为确保青奥会期间我项目部施工的现场安全，项目部专门成立安全督察组（成员均为项目部主要成员，并长期在施工现场），对施工现场秩序、安全、消防、环境、生活区及各种施工的方案、预案的实施情况进行有效监督。4.1、小组领导人员名单及联系方式职位姓名联系方式备注组长李海组长晏啸春雷15195888

5、578翟渊志思琼186218151394.2、小组工作内容领导小组分工：组长负责应对谈判组、新闻应急组工作，协调与公司、业主单位突发性群体事件应急处置中心汇报、沟通工作，传达上级指导意见和决定，制定应对措施，做出新闻媒体应对方案。副组长陈欢负责处置办公室，协调组织与事件有关的施工方案、资料，提供方案政策支持；贾春雷、翟渊海负责安全保卫组，协调组织、安排现场及驻地安全保卫工作，加强要害部位的守护；王志刚负责对外联络组，及时向社区、街道、派出所等有关单位通报，提出协助处置请求。刘思琼负责后勤保障组，提供事件处置后勤保障服务工作，帮助疏散上访人员到

6、指定地点，报告并及时处置联络事件现场医疗卫生救助事宜。各工作组工作人员分工：(具体工作内容，按公司文件执行)处置办公室：李鑫荣、曾旭、鲍振林安全保卫组：曹军、高航飞、王力玮、黄奎及所有领工员对外联络组：王超、杨明贺应对谈判组：孙树立、苟天赐新闻应急组：应急处置领导小组后勤保障组：金鑫、张文杰4.3、小组工作目标小组成员在青奥会期间认真做好施工现场、生活区的监督、检查及隐患整改工作，发生突发事件时小组成员应立即赶到现场，并采取有效控制措施，同时上报甲方、监理及上级领导，维护本工程的安全稳定。五、信息汇报制度5.1、发生群体突发事件时，必须按照相关程序、内容向上级汇报，信息报告应遵循“及时、准确、

7、有效”的原则，在第一时间内将发生的突发性群体事件上报给相关部门及领导。六、应急处置程序发生突发群体性事件后，应立即按照程序随即启动应急预案，应按照下列程序实施6.1、立即派人去往现场，了解事件真实情况并及时向领导汇报，并立即围绕避免矛盾激化、控制事态扩大，稳定群众情绪、宣传相关政策并解答相关问题展开工作。6.2、针对群体性上访事件，依据相关法律规定，要求上访群众推举5人以下代表与项目部进行交涉，并劝群众尽快离开聚集地以恢复秩序，适时组织与群众代表对话。6.3、根据现场需要及时联系公安机关，配合好公安机关维持现场秩序。七、具体实施措施7.1、中保站宁工新寓段施工对附近居民的影响由于前期地墙等施工

8、造成宁工新寓三栋房屋的不均匀的沉降现象给居民造成了不良的心里影响，可能造成居民对房屋安全及人身安全的担忧。为了解决居民的相关顾虑，项目部将由工会主席带领工程技术人员给其讲解现有的房屋情况及后续项目部采取的各项保护措施的进展。同时项目部制定“三不原则”。施工过程中以不影响居民的正常生活为原则，以方便居民生活的施工方式为原则，以不和居民发生冲突为原则。7.2、生活区宿舍食堂安全管理认真执行建设工程生活区设置管理标准，由项目部综合办室全权负责宿舍、食堂的安全管理工作，实行不定时的安全检查制度，对宿舍的违规、违章用电坚决取缔，做好生活区的保卫消防工作；监督食堂采买人员通过正当渠道进购安全食品，严把进货

9、渠道、留好购物小票，保障饮用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康 并做好卫生防疫；做好食堂用电、煤气使用等安全管理工作，做好后勤当家人。7.3、施工安全用电认真贯彻执行施工现场安全用电标准，责成现场项目安质部门及电工相关人员对施工现场各部位用电做好巡检、维护工作，用电设施做到三相五线制及一机、一闸、一箱、一漏，做好线路架空、设备绝缘遥测、电阻防雷接地、漏电灵敏检测及电工巡检记录等安全用电工作。7.4、保卫、消防管理由生产经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门级领导，各值班人员不得酗酒、关机，积极参与抢险救灾，力争将损失减到最低；消防负责人孙树立负责施工现场全方位的消防管理工作，严格按照有关消防管理规定，足额足量安装配置消防器材并做好维修保养工作。做好防火、防盗、重点部位的安全保卫工作。7.5、环境保护严格控制扬尘污染，做到工地沙土100%覆盖，泥浆不外流等，重点检查沙土存放、裸露地面、 车辆运输、施工现场出入口冲洗设备、施工围挡等方面。7.6、施工围挡封闭管理制度青奥会期间工地实行封闭管理，出入施工现场的人员必须签到制度，非本现场施工人员不得进入施工现场内，有