关于我社会救助工作的调研参考报告

1、关于我社会救助工作的调研参考报告近年来，市委、市政府紧紧围绕“两个领先”目的，在加快经济开展、促进各项社会事业协调开展的同时，一直把人民群众的冷暖放在心上，高度注重社会困难群体的帮扶工作，倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、治理、指导五个到位;方式上落实了灾祸、大病、临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想，使我市相当数量的社会困难群体的生活有了根本保障，获得了较好的成效。市人大常委会内司工委和办公室的有关同志依照工作需要，先后赴XX镇和XX镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研，依照民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声，现

2、提出几点建议，供有关部门参考。一、加强领导，进一步提高对社会救助工作的认识社会困难群体就生活在我们周围，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建立作出牺牲和奉献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业构造调整妨碍而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业开展被拆迁造成失地、失业的人员;还有确实是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和协助。假如这些困难群体的困难不能非常好地处理，必定将成为社会不稳定要素。因而，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个领先”，关系到小康社会的全面建立和开展的大事，是妨碍社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度注重，统一思想认

3、识，实在加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，协助社会困难群体处理咨询题，把民心工程办好、办实。二、标准制度，进一步完善社会救助体系建立对社会困难群体的救助，是协助他们处理生活困难的主要手段，而完善制度建立，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定开展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。依照我市经济开展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。要实在处理好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制晋

4、级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗(不再享受补贴)，根本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也确实是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要接着强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能实在有效地处理困难群体的生活，做到扎口治理，防止不必要的矛盾。三、增加投入，实在保障困难群体根本生活资金是社会救助的物质根底，政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助才能的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济开展水平，适度增加财政支付比例，

5、增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革开展的成果。四、与时俱进，积极探究开展社会救助民间组织新路子社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建立、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效处理。要积极开展社会救助民间组织，鼓舞、吸收社会各界人士参与社会救助，是处理资金咨询题的有效途径。要探究以社会互助为主旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。(1)施行鼓舞开展的政策。政府部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会效劳的详细事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各品种型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予赞助，以吸引和带动更多的社会财力，协助困难群体。(2)积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。构成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的物质协助和精神抚慰。(3)积极探究设立社会救助基金会。目前，要在从事社会公益事业的公立基金会的根底上，积极探究和同意国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会，并同意他们以个人或企业、组织的名称命名，鼓舞有实力