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文档简介
1、关于加强大学生村官培养使用工作的调研参考报告大学生村官到村任职,是中央推进社会主义新农村建立,改善农村干部队伍构造、加强农村基层组织建立,处理大学毕业生就业、促进社会和谐稳定的一项严重战略决策。为进一步加强大学生村官培养使用,确保他们生活有保障、干事有劲头、开展有空间,我镇对大学生村官的治理与培养情况进展深化调研,细心分析,认真总结,构成调研报告如下:一、涌泉镇大学生村官队伍的根本情况自2007年2月以来,我镇先后选聘大学生村官20人。在历届党委、政府的注重下,培养使用工作获得了明显成效,离任的7人中,有1人进入镇领导班子,4人进入行政事业单位,2人进入国有企业;在职13人中,有10人担任村党
2、支部副书记,3人担任村民委主任助理,5人创办了农民专业合作社, 1人创办了“网络餐厅”。这些大学生村官大多是涌泉本镇人,熟悉本地情况,能快速融入所在村,在加强基层组织建立、宣传农业农村政策、献计献策村务治理、引导村民增收致富、调解村民矛盾纠纷等工作中发挥了有力作用。二、涌泉镇大学生村官治理工作的经历与做法涌泉镇党委、政府一直高度注重大学生村官工作,坚持立足实际,不断探究对他们的教育治理和培养使用方式,努力为他们搭建干事创业的平台,积极鼓舞他们发挥个性专长,多元多向开展,尽快成为新农村建立的新鲜血液和骨干力量。我镇的主要做法是:(一)分层分类,因人定岗,明确大学生村官培养方向大学生村官拥有不同的
3、学业专长和个性特征,加强对他们的培养,科学分类是关键。涌泉镇结合大学生村官聘期的不同阶段,因人制宜、屡次微调,科学制订每个人的开展目的和培养方向。对初次聘任的大学生村官,遵照“因村选人、因人定村”的原那么,综合考虑大学生村官所学专业和选派村的实际安排工作岗位和职务。如:将土建类专业的选聘生徐云安排到康居工程建立任务较重的小炉头村;将爱好摄影,明白市场营销的周达贵,安排到风光秀丽,自然资源丰富的兰田村等。如此的安排,为大学生村官充分发挥优势制造了有效平台,徐云协助村里完成了农民建房40间,周达贵将兰田山起名为台州市的“香格里拉”进展宣传,带着村民建起了农家乐,卖起了特色农产品,吸引了大量游客上山
4、度假休闲。从选聘的第二年开场,大学生村官对基层工作有了切身体会,镇、村两级也对大学生村官加深了理解。涌泉镇在综合评定各人个性特征、兴趣志向和开展潜质的根底上,将大学生村官划分为社会治理、便民效劳和创业致富三品种型,安排到适宜的岗位短期挂职锻炼。对聘期马上完毕的大学生村官,我镇着重考虑出路咨询题,开展多种方式的技能培训,提升大学生村官竞争力。同时,给予大学生村官更多的自由空间,并积极向用人单位推荐优秀大学生村官。(二)导师帮带、创业帮扶,促进大学生村官快速成才大学生村官一出学校大门,就跨入宽阔农村舞台,缺少工作经历与资金技术,导师帮带、创业帮扶是加快他们成长成才的有效途径。我镇拓宽视野,建立了大
5、学生村官帮带导师资源库,在镇机关、行政村、企业等不同领域选聘了全国劳模孔先顺、享受国务院津贴的金铿等优秀人才20多人,有针对性的为不同类型的大学生村官提供指导。对社会治理型大学村官,列为党政后备干部及村两委干部预备人选,由镇班子成员担任主要帮带导师,着力培养组织协调和行政才能。同时,积极放手让大学生村官参与村级详细事务,对部分优秀的,直截了当任命为村党支部书记,让他们在处理各种复杂咨询题和完成急难险重担务中积累经历、锻炼成才。大学生村官项玉君先后担任村情复杂的炉头村、横路村党支部书记,极大改善了两村相貌,被提拔为涌泉镇人大副主席。对便民效劳型大学生村官,着力培养为民办事的专业技能,由机关事业单
6、位业务才能突出的干部担任主要帮带导师,指导业务工作开展。并安排到镇“三中心”,便民效劳窗口等进展轮岗,加强实践锻炼,熟悉工作流程和性质。通过结对帮带、实践教学、志愿效劳等方式,提高大学生村官专业技术和处理实际咨询题的才能。蒋雅君、夏玲芳、冯兵胜大学生村官考入了事业单位队伍。对创业富民型大学生村官,提供人员、资金、技术等全方位支持,激发他们创业创新的热情。一是建立创业参谋团。聘请优秀企业家、农村致富能手等担任创业导师和技术参谋,为大学生村官创业指引道路,随时处理村官创业过程中的困难和不明白。二是建立学习平台。组织参加SYB创业培训,开展创业大讨论,促使大学生村官转变思想观念,加强创业认识。同时,
7、在“忘不了”专业合作社、梅尖山橘场、葆隆食品等企业设立了“大学生村官创业实践基地”,组织大学生村官学习水果种植、治理及合作社运营等技术。三是提供创业帮扶。与市人劳局、市农村信誉联社等单位建立了合作关系,为大学生村官创办实体经济提供资金支持。目前,我镇大学生村官共投入资金150多万元,创办网络餐厅1家,农家乐1家,农民专业合作社4家,为周边群众提供就业岗位100多个。(三)建章立制,完善治理,促进大学生村官健康成长标准的治理是大学生村官健康成长的重要保证。今年,我镇出台了涌泉镇大学生村官分类培养十项制度、涌泉镇大学生村官工作目的责任制考核方法。十项制度对镇、村、大学生村官各自的职责进展了明确和标
8、准,加强了对大学生村官的日常治理。考核方法分共性工程、个性工程、组织评价和群众公认度、奖励加分四个方面,综合考虑了镇、村两级重点工作和大学生村官的个性成长、自我评价、民主监视、组织考核与群众评议等多方面的要素,为全面调查大学生村官打下了根底。同时,我镇按照跟踪调查、动态治理的要求,对大学生村管实行工作周志、实绩月评、季度检查、年终考核,有力地促进了大学生村官工作的开展和作用的发挥。三、大学生村官治理与培养工作中存在的主要咨询题从实践来看,我镇大学生村官在新农村建立中发挥了较好作用,培养使用工作获得了一定成效。但也存在一些咨询题和缺乏:一是大学生村官参与村务治理有待进一步加强。我镇历届选聘的大学
9、生村官中仅1人是通过选举进入村“两委”班子的,其余都是通过任命的方式担任村党支部副书记或村民委主任助理。在工作岗位上缺乏村民认同,在目的任务上没有明确要求,以致个别大学生村官镇、村安排什么就干什么,缺乏主动性和创新性。详细表现为工作“文书”化,承担了大量应当交由村文书完成的事务性工作,如做会议记录、建工作台账,报送材料等琐碎事项,真正以村两委成员身份主抓的工作特别少,在一定程度上妨碍了大学生官的成长。二是大学生村官扎根农村认识有待进一步加强。大学生担任村官的动机有较强过渡化倾向,一方面,在全球经济不景气、高校扩招等要素的作用下,大学生就业的情势比拟严峻。另一方面,为鼓舞大学生到农村工作,各级出
10、台了不少优惠政策。在就业压力和优惠政策引力双重驱动下,大学生报考村官的目的性更加现实和功利,多数人将此作为职业生涯的一个过渡,对本身的大学生村官身份缺少认同感。更好地引导大学生村官们在思想上扎根农村,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建立中有所作为,是今后工作中需要着力处理的一个咨询题。三是大学生出路选择有待进一步拓宽。明年2月,第一批选聘的大学生村官就要满两个效劳期。往后,历年选聘的大学生村官要逐年有序流淌。从我镇的情况来看,大学生村官的出路选择还比拟狭窄。大家都将目的定位为行政事业单位或国有企业,每年的行政、事业单位考试,大学生村官无一例外都会报名参加。在其他出路上,有5人正在尝试自主创业,
11、1人通过选举进入村“两委”任职,至今没有1人以自主择业的方式进入非公有制企业就业。对他们出路咨询题的引导有待进一步加强。四、涌泉镇对加强大学生村官培养使用工作的假设干建议一是要设岗定责,强化培养。大胆给大学生村官搭台子压担子,依照他们学历专长,合理安排工作岗位。结合所在村实际,参与村级班子本质性分工,每个大学生村官至少独立分管一条线的工作,让他们直截了当参与详细工作,在处理村务中提高才能,树立声威。同时,要加强大学生村官农村政策法规、有用技能等方面的教育和培训。配强导师,做好传帮带工作,在他们遇到详细困难和咨询题时,进展引导和教育,多教方法、多出点子,加强大学生村官应对突发事件和处理农村复杂社会咨询题的才能。二是要健全制度,落实保障。建立健全大学生村官培养使用工作机制,完善有利于大学生村官成长成才的各项规章制度,努力为大学生村官干事创业营建良好气氛。提高大学生村官在职期间工资待遇,加强他们职业认同感。及时把调查考核优秀的,作为村级班子后备干部进展培养,对特别突出的列入乡镇党政后备干部人才库,有打算地进展重点培养,使更多的大学生村官愿意扎根基层。
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