煤矿安全生产技术管理体系

1、车集煤矿安全生产技术管理体系车集煤矿安全生产技术管理体系第一章总则 第一条为进一步提高车集煤矿安全生产技术管理水平，促进安全生产 技术管理工作科学化、规范化、制度化，充分发挥技术管理对安全生 产的支撑和保障作用，结合车集煤矿实际，特建立本体系。第二条车集煤矿安全生产技术管理体系以总工程师为首，下设车集煤 矿安全生产技术委员会，负责管理安全生产技术管理组织结构、技术 例会制度、工艺技术管理、技术标准、技术培训、技术改进 （引进 ）、技 术创新、技术推广 （转让 ）、技术经济档案等工作内容。第三条安全生产技术管理主要任务：在车集煤矿领导下，正确贯彻执 行国家技术政策和河南能源化工集团、永城煤电控股

2、集团有限公司（以下简称“永煤集团 ”安）全生产技术管理规定，有计划地利用矿井技术力 量和资源，合理组织技术工作，建立良好生产技术活动秩序，开展科 技研发和技术创新， 引进国内外先进技术， 不断采用新技术、 新工艺、 新材料、新设备，把最新的科技成果尽快地转化为现实的生产力，以 推动车集煤矿技术进步和经济效益的实现。第四条安全生产技术管理范围主要包括：基本建设、技术改造项目技 术可行性研究论证 ;矿井开拓延深、 采区接替设计管理 ;采掘工作面作业 规程及安全技术措施编制审批管理 ;防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、 机电、运输等重大灾害的安全技术管理 ;工艺改造、装备水平升级等技 术管理 ;信息化技

3、术管理 ;新技术、新工艺、新产品应用管理 ;先进技术引 进和成果推广应用管理 ;技术标准的制定和技术培训管理 ;技术经济档 案的建立和应用管理等。第二章安全生产技术管理组织结构 第五条车集煤矿技术委员会为车集煤矿安全生产技术管理体系决策机 构，由车集煤矿专业技术领导和生产科、安检科、机电科、通风科 （防 突科）、经营管理科、供应科、培训科等职能部门组成，实行车集煤总 工程师、副总工程师、职能科室、基层区队等四级技术负责制。 第六条车集煤矿总工程师全面负责安全生产技术管理工作，副总工程 师协助总工程师分管某方面的安全生产技术工作，由具有技术职务和 技术职称的技术人员具体管理某一专业技术工作。第七

4、条车集煤矿建立健全各级技术岗位责任制，明确各级技术负责人 的职责，充分发挥广大工程技术人员的作用，真正做到有职、有权、 有责。第八条车集煤矿总工程师技术职责：在车集煤矿矿长领导下分管车集 煤矿技术系统，负责贯彻国家法律法规、方针政策、行业规章所涉及 技术规定、规范、标准以及河南能源化工集团、永煤集团和车集煤矿 有关技术管理的决定和规定 ;负责完善车集煤矿安全生产技术管理体系， 加强技术管理，不断提高矿井安全生产技术管理水平 ;组织编制车集煤 矿的中长期发展规划和年度生产计划，提出实现技术经济目标的技术 措施;组织制定和批准车集煤矿的安全生产技术标准、技术规范和相关技术管理制度，并检查督促其实施

5、 ;组织研究提高矿井抗灾能力的技术 措施，组织制定预防 “一通三防 ”、防治水、顶板、机电、运输等事故的 治理方案，预防重大事故发生，提升安全生产技术保障水平;负责审批防突、防治水技术方案 ;负责组织编制科技发展规划和科技项目年度计 划，组织技术攻关和科技交流， 积极开展技术革新和合理化建议活动， 积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，及时组织解决生产 中的技术关键和重大技术问题 ;负责组织技术引进和科技成果推广工作， 组织科技成果验收鉴定和科技项目评审工作 ;负责科技人员和技术管理 人员的知识更新和技术培训工作，提高矿井技术人员的总体素质 ;负责 工程技术人员的技术业务考核和职称评定工

6、作，完善技术人员队伍;负责组织主持技术工作例会并督促检查和考核例会决议执行情况 ;负责技 术经济档案的建立工作 ;完成上级领导交给的其他任务。 第九条车集煤矿副总工程师技术职责：负责协助总工程师健全完善分 管专业的安全生产技术管理体系 ;负责贯彻执行与分管专业相关的法律、 法规、规范、规程 换行 、标准和文件 ;负责建立健全分管专业的安全 生产技术标准、管理标准、工作标准、岗位职责等技术管理制度 ;组织 制定工程技术方案，根据总工程师授权，审批施工组织设计、安全施 工方案、专项工程施工方案、技术问题的处理方案等 ;负责分管专业新 技术推广应用、技术交流、技术人员培训工作 ;完成上级领导交给的其

7、 他相关工作任务。 第十条车集煤矿技术委员会各职能部门技术职责：协助总工程师做好 日常安全生产技术管理工作 ;建立完善安全生产技术管理体系，制定各 职能部门安全生产技术岗位责任制度，制定或审核有关安全生产技术 标准、技术规范、技术方案，协调解决制约安全生产的技术难题，开 展相关具体技术业务工作 ;审核新产品、新工艺、新技术在生产上的试 行方案，论证引进技术和技术改进方案，进行有关专业技术培训，管 理技术创新活动，组织科技成果验收鉴定，推广先进技术成果 ;组织技 术例会，并对所开展的业务工作进行考核、检查指导，为总工程师和 副总工程师做好技术方面的服务工作，做好上级领导交办的其他工作 任务。 第

8、十一条车集煤矿基层区队技术人员技术职责：根据各安全生产技术 职能部分要求做好日常技术管理工作 ;制定本区队安全生产技术岗位责 任制度，落实执行有关安全生产技术标准、技术规范、技术方案，解 决制约安全生产的技术难题 ;参加有关专业技术培训，管理技术创新活 动;结合现场实际，认真编制作业规程、安全技术措施，及时修订作业 规程或补充安全措施， 认真贯彻，并组织职工签字、 考核 ;收集、整理、 保管好各种资料、图纸，做好新工艺、新技术、新装备的推广应用工 作，做好上级领导交办的其他工作任务。 第十二条车集煤矿加强对各级技术人员的考核，将考核结果纳入个人 档案，作为晋级、晋职、评先、奖惩的重要依据。 第

9、三章技术例会制度 第十三条车集煤矿月由车集煤矿总工程师主持， 车集煤矿副总工程师、 各职能科室及基层区队相关技术人员参加，组织召开一次 “一通三防 ”、 防治水及防突技术例会。第十四条车集煤矿各专业科室汇报上次例会落实情况、通报目前技术 管理方面存在的问题，并针对现场生产技术管理过程中存在的问题提 出意见和合理化建议，提出下一步工作计划和思路。第十五条车集煤矿总工程师结合现场实际针对生产运行过程中存在的 技术问题进行剖析和总结，对安全生产活动中的技术难点和重点有针 对性地进行安排，明确下一步的技术工作思路和方向。重大技术事项 应报车集煤矿矿长批准后执行。第十六条车集煤矿技术例会召开后，应形成会

10、议纪要，及时下发各有 关单位执行，并认真督促落实。第四章工艺技术管理 第十七条工艺技术管理主要内容包括工艺流程、 工艺方法、工艺装备、 工艺规程 （主要为作业规程、操作规程、作业指导书、使用说明书 ）等。 第十八条工艺技术管理的基本任务是制定合理的工艺指标， 认真编制、 审核生产工艺规程，并监督工艺规程在生产上的贯彻执行，保证生产 过程安全、设备运行正常、产品质量合格、原材料动力消耗降低。 第十九条车集煤矿各级相关技术管理部门应深入生产一线指导现场， 组织制定保证生产的技术措施，协助解决工艺技术问题。 第二十条车集煤矿各级相关技术管理部门应鼓励职工进行技术革新、 技术改造及提出合理化建议，组织

11、对工艺技术问题进行攻关，对新工 艺、新技术或改进性意见组织进行技术鉴定或论证，提出措施并监督 落实情况。第二十一条工艺规程是组织生产活动的基本技术文件，由本单位技术 管理部门编制、审核，经总工程师批准后发放，由使用部门专门保管, 不得丢失，不得转让。第二十二条工艺改进需要变更规程时，经技术管理部门审核，经单位 主管领导批准后方可变更。变更后的工艺规程应及时由使用部门贯彻 执行，技术管理部门负责检查贯彻执行情况。第二十三条违反工艺规程进行操作或擅自变更工艺规程进行生产的要 追究当事人的责任，由此引起安全事故，损坏单位的资产、引起人员 伤亡或给车集煤矿造成不良影响的，要根据车集煤矿有关规定严肃处

12、理。第五章技术标准第二十四条车集煤矿技术管理实行标准化制度，车集煤矿认真执行行 业技术标准及两级公司制定的技术标准。第六章技术培训第二十五条培训科负责培训计划的统筹下发以及培训过程的协调与监 督。第二十六条车集煤矿各相关专业技术管理部门负责技术交流和技术培 训计划的制定和具体实施，纳入车集煤矿培训计划。第二十七条车集煤矿要加大技术培训投入，完善教学设施，加强与高 等院校、科研院所和专业技术公司合作，提高培训水平和质量。 第二十八条要按照上级主管部门有关要求， 通过内部培训、 外部培训、 学术交流、岗位技能大赛等方式，加强科技人员和技术人员的知识更 新和继续教育工作，进一步提高工程技术人员的专业

13、素质。 第七章技术引进 第二十九条技术引进是指一个国家或地区的企业、研究单位、机构通 过一定方式从本国或其他国家、地区的企业、研究单位、机构获得先 进适用的技术的行为。引进技术的方式主要有：许可证贸易 （专利权、 专有技术、商标使用权 ）、技术服务与咨询、技术合作、成套设备采购 等方式。 第三十条车集煤矿技术引进工作由永煤集团统一安排，车集煤矿总工 程师牵头负责组织实施。第八章技术创新 第三十一条车集煤矿对技术创新工作实行统一管理，内容包括科技发 展规划、年度 换行 科技项目计划、研发活动、成果验收鉴定等。 第三十二条科技发展规划由总工程师依据车集煤矿长远发展规划结合 国际国内和车集煤矿科技发

14、展现状组织编制。第三十三条车集煤矿科技年度计划由总工程师根据生产实际需求组织 有关职能科室编制申报，经相关领导论证后立项，并督促科技项目承 担单位组织实施。第三十四条车集煤矿重大研发项目的试验方案、 原始记录、实验小结、 研究报告等资料，待验收鉴定结束后统一报车集煤矿技术中心，由技 术中心统一上报永煤集团档案室归档。第三十五条车集煤矿对于研制和开发新技术、新工艺、新产品的试验 内容、数据、技术资料实行保密制度，知情人员不得泄露，否则依法 追究当事人的法律责任。第三十六条车集煤矿对于技术研发项目，按照取得的经济、社会效益 和成果达到的技术水平进行评价，按照车集煤矿有关规定进行奖励。第九章技术推广

15、、转让第三十七条车集煤矿各单位完成的新技术、新产品、新工艺经车集煤矿组织鉴定后可进行内部推广转化。第三十八条车集煤矿向外部转让技术成果时须向永煤集团申请，车集 煤矿技术中心组织人员论证转让内容，不违反车集煤矿保密制度和不 对车集煤矿造成影响的允许对外转让。第三十九条车集煤矿对技术推广、转让取得净收益后，给予成果完成 人员一定比例的提成奖励。第十章技术经济档案第四十条技术经济档案管理是指通过总结分析科研、生产、建设活动 中的第一手技术经济活动的原始记录资料， 将新技术、新方法规范化, 促进技术创新和管理创新，规范内部市场化运作，严格控制成本，提 升各单位技术经济管理水平。第四十一条车集煤矿技术经济档案的建立范围主要包括：矿井采掘工 作面技术经济档案、大型设备技术经济档案、单项工程技术经济档案、 研发项目技术经济档案、新技术推广技术经济档案等。其他只要能界 定时间、对象的比较稳定、清晰的活动过程均应建立技术经济档案。 第四十二条车集煤矿技术经济档案主要由图纸、基础资料和分析总结 构成。其中图纸包括设计、生产、验收期间的各种图纸，基础资料包 括各种设计生产期间的各种原始记录、技术规程和措施、各项费用的 投入统计等，分析总结包括各阶段遇到的各种技术管理和经营情况的 分析总结等。