动物防疫工作实施方案

1、动物防疫工作实施方案大方县动物防疫工作实施方案为切实做好 动物防疫工作，有效预防、控制重大动物疫病，确保社 会和谐稳定和人民群众身体健康，促进我县畜牧业持续稳定发展，根据中华人民共和国动物防疫法、国务院重大动物疫情应急条例等 有关规定和上级业务部门要求，结合我县实际，提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济发展的总体规划，坚持加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处理”的方针，深入贯彻动物防疫法、贵州省动物防疫条例等法律法 规，以作风建设推进动物防疫责任制落实，以管理创新推进动物疫病防 控能力提升。以重大动物疫病防控为重点，加快推进动物疫病防控长效 体

2、系和畜产品质量安全监管体系建设，降低畜禽死亡率，提高畜禽的养 殖效益，开创动物防疫工作的新局面，促进现代生态畜牧业又好又快发展。二、总体要求有效预防和控制重大动物疫病发生和流行，保障我县畜牧业健康发 展和人民群众身体健康，确保“全年无大疫、有疫不流行”。落实动物 强制免疫各项措施，按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要 求，做到“乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏畜，畜不漏针、针 不漏剂”，有效提高防疫密度，全面落实免疫、监测、检疫、消毒等各 项防控措施。进一步提高免疫质量，强化免疫抗体监测，确保免疫抗体文档仅供参考合格率达到 70%以上。加强流行病学调查和重大动物疫情预警预报工作。规范

3、建立健全免疫档案，全面完成全年动物防疫工作任务。三、目标任务做到“三个百分之百”（即强制免疫密度100%,动物挂标率100%,出栏动物及产品检疫率100%）;实现“两个确保”（确保不发生区域性重大动物疫情，努力实现全县重大动物疫病“零发生”，确保 动物疫病死亡率控制在国家规定范围）。四、工作内容（一）动物强制免疫：在春、秋季集中强制免疫期间，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病实行强制免疫，规模养殖场（户）、养殖小区、饲养密集区和高风险区域免疫密度要达到100%。经过常年补针，使群体免疫密度常年保持在90%以上,免疫抗体合格率常年保持在 70%以上。（二）动物疫病监测：

4、对规模养殖场（户）和重点区域的散养户进行动物疫病监测，按照大方县动物疫病监测方案完成采血监测任务，认真开展动物死亡率定点调查和发生疫情时的流行病学调查。（三）疫情应急处理：结合我县实际情况，完善重大动物疫情应急预案，组建疫情处理应急队伍，更新应急物资储备，积极应对突发重大 动物疫情。（四）常年免疫工作：各乡镇在以往常年免疫示范点建设工作的基础上，继续坚持每月5日、20日的统一防疫日制度，在春季集中强制的同时进一步完善示范点动物防疫基础资料，为适时免疫、常年补针建文档仅供参考立科学的信息库（五）信息管理工作：（1）制定年度动物防疫工作实施方案，各 项阶段性工作和总结、报表（报表必须同时有电子版）

5、；（2）县级的月监测信息、疫情信息要有专人管理并按规定上报，强制免疫进度及时 如实上报；（3）县、乡上报的简报内容要有典型性。（六）动物检疫工作：各乡镇要严格按照动物检疫管理办法和 有关规程，认真抓好产地检疫、屠宰检疫、进出境检疫和流通环节监管 等工作。活畜交易市场要100%开展监督工作，杜绝无免疫标识和产地检疫合格证动物进入市场交易。严格落实产地检疫报检制度，实行到 场、到点、到户检疫。对进出境动物检疫要严格查证验物，凡跨省、地 引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批，未经批准不得 擅自引进。屠宰检疫要全面开展，检疫率、持证率、耳标回收率、无害 化处理率必须达到 100%。同时要加

6、强对产地、运输、屠宰、加工、销 售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活动中的各种违法 行为，使全县动物及其产品检疫工作进一步规范。四、保障措施（一）加强组织领导，明确防疫责任。动物防疫是政府行为，各级 动物防疫部门应在各级政府的领导下，开展有计划、有组织、有目标地 动物防疫工作。为了将工作落到实处，各乡镇要明确2名以上技术干部专门从事动物防疫、检疫工作，层层签订防疫目标责任书，实行分片包 干，责任到人。对因措施不力、工作不到位等原因导致免疫密度、抗体 水平未达到上级业务部门要求而引发疫情的，将按毕节地区动物防疫文档仅供参考工作责任制（毕署办通78号）追究相关人员的责任。（二）强化基础

7、免疫，确保免疫密度。各乡镇要按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，全面落实免疫、监测、消毒等各项 防控措施，组织安排好人力、财力和物力，确保免疫工作顺利开展。按 照“县不漏乡、乡不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、 针不漏剂”的要求，做到免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞。要重 点加强规模养殖场（户、小区）的免疫监管，落实技术人员联系场户制 度，明确监管责任人，督促指导规模养殖场和养殖大户实施自主免疫和 填写免疫档案。各乡镇还要根据辖区内动物疫病流行特点，搞好常规动 物疫病和人畜共患病的计划免疫工作。（三）强化疫情监测，掌握疫情动态。建立和完善疫情监督监测预 警机制，实行村级

8、疫情观察员报告制度。各乡镇要结合本地实际，有的 放矢采取防控措施，及时加强防范。进一步完善疫情监测制度，充分发 挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用，对重点地区、重点区域、 养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做 到有疫情早发现、早报告、早处理，将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大 疫情突发和蔓延。（四）加大经费投入，落实资金保障。按县人民政府要求，各乡镇 要在县级财政投入的基础上，把动物防疫所需的补充经费（村级动物防 疫员的培训、误餐补助、动物防疫法律法规宣传、临时聘用防疫人员的 工资等）纳入乡镇财政预算，原则上每乡镇每年不低于 1万元。（五）强化技术培训，提升服务能力。

9、县动物疫病预防制控中心、文档仅供参考动物卫生监督所和各乡镇要结合实际，认真制订学习计划，经过以会代 训、举办培训班等多种形式，扎实做好动物防疫相关法律、法规的学 习、培训工作，同时组织其它兽医业务技能培训，提高基层兽医人员技 术水平和防疫意识，为防疫、检疫工作的全面开展提供技术保障。（六）落实后续服务，完善补偿措施。疫苗反应死亡补偿费由县农 牧局按标准补偿，反应死亡必须先经乡镇技术干部鉴定后，填写动物免 疫反应死亡补助申报表，在 24小时内上报县动物疫病预防制控中心, 经县、乡技术人员签字认定后造册登记，畜主在登记册上签字后领款。 对虚报、假报死亡牲畜，冒领反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责 任。（七）加大宣传力度，实现群防群控。动物防疫法的颁布实施 对进一步推进动物防疫法制化管理、促进养殖业发展、保护人民身体健 康、维护公共卫生安全，意义重大。要以学习、宣传、贯彻动物防疫 法为契机，依法加大动物疫病防控力度，不断提高动物疫病防控的能 力和水平。经过宣传，使社会公众、养殖农户熟悉了解动物防疫法 的内容，使广大群众正确维护自己的合法权益，认真履行应尽的义务， 积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作