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文档简介
1、12020 年 4 月 19 日乡村电商方案设计乡村电商方案设计乡村开展电商需要提前制定好相关的方案设计。下面就随小 编一起去阅读乡村电商方案设计,相信能带给大家帮助以农村电子商务全覆盖建设为抓手,以“农产品进城”和 “网络商品下乡”为核心,打通农村电子商务双向流通渠道,增 加农民收入,提升农民生活水平。将农村电子商务作为农村市场 体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要支撑,创新农村电子商 务模式、发展推进机制和配套政策措施,调动和发挥邮政、流 通、供销、电商、金融、通信等行业企业积极参与农村电子商务 建设,共建农村电子商务生态体系,全面完成农村电子商务全覆 盖任务到 20 xx 年底,实现全县
2、农村电子商务体系全覆盖、农村电子 商务文档仅供参考,不当之处,请联系改正22020 年 4 月 19 日双向流通渠道全覆盖、行政村电子商务应用全覆盖。农村电 子商务在解决买难卖难、创业增收、扶贫开发等方面取得初步成 效,力争全县农村电子商务交易额达到 6 亿元,占全市电子商务 交易额的 10%以上。力争到 2020 年底,初步建成统一开放、竞争 有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体 系,在推进美丽乡村建设、降低农村流通成本、推动农民创业就 业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成 效农村电子商务全覆盖是经过建立以政策支撑、 两级服务、 三 级配送、人员培训、产品
3、孵化等为主要内容的县域农村电子商务 体系,打通以中介电商企业为主体,以整合销售当地特色物产资 源为目的的农村产品上行渠道;以县级物流配送中心、乡级物流 配送中心、农村服务站点为节点,以物流配送为纽带的网络商品 下行渠道,让每个行政村都能方便应用电子商务, 从而实现“便 民服务进村, 便利消费进门, 农村产品上网”的农村电子商务应 用主要建设内容包括: 在每个行政村改造或新建农村电子商务 服务站,为老百姓提供生产生活服务。构建农村电子商务公共服 务中心体系,支持农特产品品牌研发培育;建立物流配送体系, 打通农村电子商务“最后一公里”。为保证服务公平、公正,同 时避免重复建设和资源浪费,在线上充分
4、利用省级公共导航开展 服务,加入权威农产品溯源查询系统,在线下加入河北省农产品 研发体验中心,实现线上与线下交易渠道的融合1. 建设农村电子商务服务站。依据省农村电子商务全覆盖项 目建设文档仅供参考,不当之处,请联系改正32020 年 4 月 19 日标准,在全县 * 个行政村建设农村电子商务服务站,统一 形象标识、统一机构名称,经过公开申报评审或招标程序确立运 营主体。主体企业可依托万村千乡、邮政、供销、商超等网络体 系,改造和新建农村电商服务站,并指导服务站利用公共导航网 为村民提供网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支 付、取送货品、农村创业、本地生活八项服务。依据发展需要逐 步
5、引入户籍办理、计划生育、医疗养老等服务项目,将农村电子 商务服务站打造成集政务、商务、服务于一体的农村电商综合服务站2. 成立农村电子商务公共服务中心。支持各类企业或社会力 量参与农村电子商务公共服务中心建设,以“农村产品上行渠 道”为工作重点,着力开展农特产品的品牌培育和研发;整合当 地农村产品资源,提高产品标准化水平,培育特色品牌,开展农 村电子商务数据采集分析,推动农村电子商务数据互通共享。按 照公开申报、评审或招标选定一家专业机构为运营主体,设立专 人与省服务中心对接,接受省级服务中心的管理指导及年度考 核3. 建立县乡村三级物流配送体系。认真总结和借鉴省内外先 进经验模式,加强交通运
6、输、商贸、农业、供销、邮政等部门的 协调配合,建立农村物流服务网络和设施的共享机制,推进多站 合一、资源共享。在县城周边改造或建设 1 个县级仓储物流配送 中心,在符合条件的乡镇改造或建设 8 个仓储物流配送分中心, 结合农村电子商务服务站点打通农村电子商务“最后一公里”。 经过公开申报评审程序确定县仓储物流配文档仅供参考,不当之处,请联系改正42020 年 4 月 19 日送中心主体企业,整合 资源,建立完善县、乡、村三级物流配送体系4. 全面开展农村电子商务培训。引导农村高等学校毕业生、 返乡农民工、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退休军 人等参与农村电子商务,发挥引领和示范作用,扩
7、大农村电子商 务主体,进行系统的电商培训。系统的电商培训是发展农村电子 商务的基础,筛选资质较好的电商培训机构,并与省农村电商培 训机构积极对接,重点开展互联网思维转变、电子商务基础知 识、网络营销、客服设计等技能培训,大力培育一批农村电子商 务专业人才, 探索与 * 华唐服务外包的培训相结合,不断充实农 村电子商务人才队伍建设5. 加强宽带及移动网络铺设工作。改造现有农村日用品消费 品流通网络,推动传统生产、经营主体转型升级,实现线上线下 融合发展,鼓励各类企业向基层网提供网上商品批发和配送服 务。充分利用“万村千乡”、信息进村入户、邮政、供销合作社 和商贸企业等现在农村渠道资源,实现优势互
8、补。结合全县通信 网络现状,迅速开展行政村宽带网络覆盖摸底调查工作,迅速实 现并逐步完善行政村宽带网络全覆盖确定实施方案阶段。根据文件要求,结合全县实际,制定完 善的农村电子商务全覆盖工作实施方案和资金分配方案,报市商 务局、市财政局备案,依据确定的实施方案开展相关工作,同时 依法合规确定专业机构负责承接整体项目运营,确保此项工作保 质保量完成重点实施阶段。按照“分类指导、梯次推进”的要求,对全 县内各行政村,逐个确定全覆盖时间表,并纳入全省农村电子商 务数据管理系统,建立工作台帐,实行挂图作战,努力做到全覆 盖工作精准化、精细文档仅供参考,不当之处,请联系改正52020 年 4 月 19 日
9、化依据全市工作推进要求,我县属于第一类进度县,根据我县 实际,全覆盖工作将采取分类、分梯次推进的建设方式 年 4 月 底 前 , 实 现80%的 村 服 务 站 建 设 ; 年 6 月 底 前 , 实 现 全 部 行 政 村服 务 站 建 设 ; 年 6 月底前,完成县级农村电子商务公共服务中心和物流配 送中心建设。年 10 月底前,对已完成的农村电子商务服务站、农村电子商 务公共服务中心和物流配送中心进行查漏补缺,进行完善,确保 一村不落地实现农村电子商务全覆盖。绩效评估、总结阶段。依据省农村电子商务项目考核评估 指标体系文件要求,结合全覆盖项目建设标准,由县商务局会 同县财政局对农村电子商
10、务服务站建设进行验收。积极迎接市商 务局、市财政局对县级农村电子商务公共服务中心和县级物流配 送中心验收工作。按照省商务厅、省财政厅关于做好农村电子商务全覆盖工 作的通知文件精神,省级将依据河北农村统计年鉴所列行 政村数量,每个行政村按 6000 元标准给予补贴,用于支持农村电 子商务服务站的基础设施建设和硬件设备的购置。县财政、商务 部门制定资金具体使用管理办法,并严格按照相关要求建立资金 支出台账,做好项目验收和绩效评价等工作,切实加强资金监 管,严格审批程序,不得挤占、挪用。运营主体确立后由县财政 局会同县商务局向项目实施单位预拨资金40%,剩余资金待项目完工,并经验收合格后再予拨付。同
11、时县级财政将统筹资金,用 于支持文档仅供参考,不当之处,请联系改正62020 年 4 月 19 日全县农村电子商务服务站的基础设施建设和硬件设备的购 置。由市财政和县财政统筹扶持资金,用于农村电子商务公共服 务中心体系、三级物流配送体系建设以及电商培训 加强组织领导。成立县农村电子商务全覆盖工作领导小组, 由县政府主管县长任组长,相关部门为成员。各成员单位要落实 责任,加强协调,形成合力,确保工作落实到位。各乡镇政府是 农村电子商务全覆盖工作的责任主体,要按照工作方案要求,制 定具体工作规划,建立严格的考核追究机制。县商务局作为推进 农村电子商务全覆盖工作的牵头单位,要全面掌握全县全覆盖工 作
12、的整体情况,及时向县政府和上级主管部门汇报,协调解决相 关问题;县农村电子商务公共服务中心和县商务局要与省农村电 子商务公共服务中心及时对接,明确相关人员,做好相关工作。 同时,由县商务局牵头,会同财政、邮政、供销等部门建立工作 联席会议机制,加强督导检查,发现问题,及时协调改进,确保 农村电子商务全覆盖工作扎实有效推进 强化项目监管。县商务局作为项目牵头单位,要强化项目监 管工作,会同县服务中心建立周报、月报、季报制度,做好对基 础工作数据、商品安全保障、资金使用、经营信息等相关数据的 记录,督导各项目运营主体经过省农村电商数据管理系统管理, 完善农村电子商务统计信息指标体系。各项目运营主体
13、保证至少 三年运营期,期满后如运营机构无法继续运营,须提前半年告知 县商务局,并由其主导经过合法手续确定其它专业运营机构承 接,监督运营企业工作交接,确保电子商务进农村能够顺利进文档仅供参考,不当之处,请联系改正72020 年 4 月 19 日行加大政策支持力度。要加大对农村电子商务在基础设施提 升、公共平台运营、公共服务补助、政府购买服务、人才引进培 养、产品质量安全等方面的扶持力度,落实政策扶持资金,采取 以奖代补、专项补助等多种形式,加大对企业及项目的扶持。积 极推进体制机制创新,改进农村电商发展环境,体现“法无禁止 的市场主体即可为,法未授权的政府部门不能为”的电子商务市 场发展思维,探索制定适应农村电子商务发展需要的
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