交通基础设施建设领域先进单位申报材料

1、交通基础设施建设领域突出问题专项治理工作先进单位申报材料去年以来，某某高速公路工程建设领域突出问题专项治 理工作在省厅、省局的正确领导和关心支持下，按照省厅、 局的统一部署，结合实际，以基本建设程序为突破口，以合 同履约为基础，以安全质量控制为重点，以廉政为保障，积 极开展工程建设领域突出问题专项治理工作，并取得了阶段 性成果，现总结如下。一、结合项目实际，扎实开展专项治理工作（一）成立自查自纠专项领导小组，制定了切实可行的 工作方案。2010 年 2 月 1 日，公司成立了由经理任组长的工程建 设领域突出问题自查自纠领导小组，制定了某某高速公路 工程建设领域突出问题自查自纠工作方案 ，明确了

2、自查自 纠的工作重点、步骤和要求，做到了组织机构健全、领导有 力、落实有效。（二）按照上级文件要求，展开全面深入排查。一是对前期工作实行“回头看” 。公司积极主动抓好项目前期工作，得到了上级主管部门的充分肯定。项目工可、水土、林地、环评、防洪、用地手续等报批工作，在保证合法 的前提下，较规定时间提前完成。两阶段设计和招投标工作 也依法依规完成。二是对合同履约、施工管理、综合管理情况进行认真复 查。 通过检查发现，个别标段提交的履约银行保函，不是由 中标单位的基本账户银行开具；少数施工标段的管理人员从 业资格不满足要求；发现个别承包人安全责任制落实不到 位；发现部分标段农民工工资发放手续不完备，

3、不能直接反 映出农民工领用工资的情况。（三）围绕排查暴露出的问题，深入开展整改落实。 一 是对在检查中发现的问题认真督促整改。二是积极办理施工 许可。 2010 年 5 月 25 日和 6 月 10 日，公司分别取得了省 质监站下发的质量监督申请和省厅批准的施工许可，成为同 期开工建设项目中率先取得施工许可的项目。 三是开展专项 检查。 公司多次组织相关部门对全线开展了工程建设若干问 题的检查。 四是责令限期整改。 每次专题检查后，公司要求 各承包人限期完成整改。 五是加强宣传，营造氛围。 公司每 月出版一期某某高速公路工程建设领域突出问题专项治理 工作简报，至今已经十一期，共发表文章约 60

4、 篇。四）多措并举，举全公司之力抓好工程质量1、着力强化精细化施工与管理。 一是把省局编制的 某 省高速公路精细化施工实施细则下发到各监理处和承包 人，要求严格实施。二是加强对特大桥、大桥和隧道施工等 关键点的控制，做到精细施工，精细管理。三是对精细化管 理实施目标考核，科学制定考核方案，每季度考核精细化管 理情况。2、大力推进标准化工地建设。 公司从施工项目部驻地、 砼拌和场、钢筋加工场等硬件设施着手，狠抓标准化工地建 设。 一是加强宣传引导。 把标准化工地是保证工程质量的关 键举措这一深刻认识落实到每一个参建单位。 二是加强考核 于强化督促落实。 同精细化施工与管理一样，公司也对标准 化工

5、地建设实施目标考核，对检查情况不达标的单位，责令 限期整改。3、积极开展“树样板、创精品”劳动竞赛活动。公司下发了某省某某高速公路开展“树样板、创精品”劳动竞赛 活动实施方案的通知 ，号召和动员各参建单位，加大资源 投入，着力精细施工。4、推行工地试验室星级评比活动。 公司制定了某省 某某高速公路工地试验室星级评比暂行办法 ，从试验室建 设、人员素质等多方面量化考核和评比，以充分调动试验人员积极性。5、深入开展混凝土质量通病治理活动。公司结合项目实际，制定了混凝土质量通病治理实施方案，成立了由总监 挂帅的领导小组，明确了具体工作目标和相应职责和权限。6、严格加强隐蔽工程质量管理。 公司针对软基

6、处理、 桥梁桩基础、通涵结构物等隐蔽工程特点，着力强化质量管 理。通过建立质量责任卡制度、加强现场质量巡查、强化质 量检测的方式加强隐蔽工程质量。（三）一丝不苟抓好安全生产，把安全生产当成重中之 重来抓1、强化安全生产责任制的落实。 公司始终把安全工作 摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”重要位置。2、健全并完善安全管理制度。 公司实行专职安全监理工程师措施，严格落实安全生产 检查制度，同时坚持按季度考核 。开工以来，公司共下发各 类安全管理文件通知共 80 份，工作指令及安全隐患整改通 知单共计 99 份。3、严格实行安全奖惩制度。 公司制定并严格执行某 某高速公路施工安全违规处罚细则 ，共

7、处罚违规施工 23 余 次，并在季度目标考核中实行一票否决制。对在安全生产中 表现突出的单位，公司以通报的形式予以表扬。4、落实安全生产经费。 公司已投入 1160 余万元安全专 项费用， 用于增加专业安全监理工程师、 安全设备设施购置、 设置安全标志标牌及应急救援预案的演练等。5、高度重视安全生产应急管理工作。 公司成立了应急领 导小组。建立和完善了公司、工作站、监理处、承包人、施 工班组的应急救援体系。公司依据安全应急预案，分别于 5 月 18 日上午和 8 月 4 日，在第 16 和第 11 合同段施工现场， 成功举行了隧道施工和高空作业两次安全应急救援演习。（四）扎实有效开展廉政建设1

8、、健全机构，畅通渠道。 公司成立了廉政风险防控工 作领导小组，在各部门设立了风险防控员和廉政监督员。设 立了廉政风险举报箱、公开举报电话及信访办公室，畅通渠 道，及时收集干部群众意见。2、加强教育，筑牢防线。 公司坚持“教育在先，防范在 先”的原则，经理谭绍富同志， 纪委书记谢照林同志逢会必讲 廉政，营造浓厚的廉政文化氛围， 使得廉政宣传与工程质量、 安全宣传融为一体，共同促进工程建设。3、加强学习，应知应会。 公司将中国共产党党员领 导干部廉洁从政若干准则学习读本发放到每一位党员手 中，要求党员干部带头学习4、注重实践，务求实效。 第一，以专项治理工作为主 线，完善廉政基础工作。 要求各施工

9、、监理单位健全廉政建 设领导机构、制度、告示牌、举报箱、举报电话，定期开展 廉政宣传、廉政教育学习，对农民工劳务合同、农民工工资 保障等方面进行检查整改。 第二，以某高速公路纪检监察 工作手册 为范本， 扎实做好纪检监察基础工作。 签定了某 省某某高速公路建设开发有限公司廉政建设目标管理责任 书。第三，以推进风险防控工作为载体，进一步强化廉政 建设工作。 公司印发了某某公司廉政风险防控工作实施意 见，成立了某某公司廉政风险防控工作领导小组。 第四， 以完善农民工工资清欠管理办法为抓手，切实兑现农民工工 资。 农民工工资清欠工作已成为纪委的一项日常工作。公司 成立了农民工工资清理拖欠工作领导小组

10、，印发了某某高 速公路农民工工资管理办法 。二、专项治理工作成效显著 ，工程进展顺利（一）工程项目决策科学，基本建设程序合法合规 公司项目工可、水土、林地、环评、防洪、设计、用地 手续等报批工作，在满足程序要求的前提下，均较规定时间 提前完成。同时，公司根据基本建设程序的要求，按时办理 好了施工许可。（二）项目招投标规范 公司依法依规进行了招投标工作，严格按规定进行了勘 察设计、施工、监理招标，未发生资质挂靠、围标串标、编 制虚假资料骗取中标行为，在招投标过程中，不存在任何违 法违规和显失公平等现象。（三）工程建设进度、质量、安全管理成绩突出 公司严格执行有关法律法规和工程建设强制性标准，承

11、包人没有违法转包，非法分包行为，没有因质量问题被行业 主管部门通报批评，不存在拖欠工程款和拖欠农民工工资的 现象，各监理、 施工单位履约状况良好。 工程建设进展顺利， 质量、安全管理成绩突出。1、工程进度情况。 截止到 2010 年底，某某高速全年完 成投资 22.0311 亿元，占省政府年度目标任务 14 亿元的 157.37% 。工程进展顺利， 路基工程完成 78.9%; 场地清理完 成 100%; 特殊路基处理完成 238.3%; 通涵工程完成 98.9% ， 防护排水工程完成 26.1%; 桥梁基础 98.6% 、下部结构完成 80.3% 、上部结构完成 16.7% ；隧道工程完成 2

12、0.9% 。路基、 桥涵、隧道工程全部完成年初计划任务。2、质量管理情况。 某某高速全线路基填筑施工规范， 桥梁、隧道和通涵构造物关键性施工工序控制得当，所有已 完成工程经施工单位自检、监理单位抽检、专业机构检测， 均符合规范要求，合格率达 100% ，优良率在 95% 以上，工 程建设达到优质标准。获得省交通质安局和专家的高度肯 定。3、安全管理情况。 公司始终建立安全生产监督管理长 效机制，狠抓安全责任、制度建设、教育培训、专项治理及 经费投入等方面的落实，致力于打造“平安工地” 。 全年未发 生安全责任事故，得到国家安监总局督查组的好评。（四）严格执行环境影响评价 公司严格执行了环境影响评价， 不存在“未批先建”、“擅自 变更”的行为，工程建设环评审批没有“越权审批” ，“拆分环评” 及降低环评等级要求行为， 同时公司严格执行了环境保护“三 同时”的原则。（五）财务制度健全，执行到位，资金管理合法、安全一是 公司编发了某某高速公路财务管理制度 、某某 高速公路固定资产管理办法等多项制度，财务制度健全， 严密。 二是 公司聘请了审计顾问，加强资金监管，多次进行 财务检查。到目前为止，项目建设资金按照规定的范围和标 准使用，没有转