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2、腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。为进一步增进案件审理方式改革创新的深入开展,按照江西省纪委关于推动案件审理方式改革的意见(试行)相关安排及工作要求,结合我区纪检监察工作现实,制定本实施意见。一、引领思维坚强以科学发展观为引领,根据江西省贯彻落实建立健全惩治与预防腐败体系20082012工作计划实施办法的要求,依据中国共产党纪律检查机关案件巡察工作条例、党的纪律检查机关案件审理工作条例与中央纪委关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见、关于进一步强化与规范办案工作的意见,积极探究,推动党务公开,大胆实践,稳步推动,奋力增进党内民主建设。二、工作目标通过开展特邀审理员制度试点工作,使案件审理方式更

3、加符合公平公正、民主法制的要求,实现“增进依纪依法办案,提升案件审理质量”的改革目标。具体目标。一是进一步探究并形成一套开展特邀审理员制度的有效办法;二是及时发现特邀审理员制度试行过程中存在的问题并提出改善意见;三是增进案件审理人员接受监督的意识与纪检监察机关案件办理水平与质量进一步提升。三、主要内容1、建立特邀审理员人才库。由各镇、街道办事处、政府部门与有关单位向区纪委进行推荐,区纪委依照选任特邀审理员的基本条件,通过协商方式选任5-7名政治坚定、纪律严明、作风优良、业务熟练的党员为特邀审理员,建立特邀审理员人才库。2、特邀审理员的工作内容。一是参加区纪委案件审理室审理复杂疑难案件;二是参加

4、审理区纪委受理的申诉复查案件;三是参加执纪检查,协助区纪委对执纪到位情况进行监督;四是配合区纪委引领镇(街道)纪委案件审理工作;五是对区纪委案件审理工作实行监督。3、特邀审理员的工作方式。区纪委在审理案件时,从人才库中选择1-2名特邀审理员和区纪委审理人员共同组成审理小组,全过程参加案件审理。特邀审理员在审理案件过程中,和区纪委审理人员享有同等权利,其运用党纪政纪条规对违纪对象错误事实的认定与量纪,独立行使发言权与表决权。四、选任条件1、政治立场坚定。能够坚强实事求是的思维路线,坚强党性原则,模范遵守党纪国法,严格遵守工作纪律与保密制度。在办理具体案件时,要有政治辨别力与政治敏锐性,善于从政治

5、与全局的角度考虑问题。2、了解一定的纪检监察业务知识。掌握与了解党的路线、方针、政策,能够正确运用国家相关的法律法规,能够正确运用纪检监察条规。3、综合素质较高。具有更好地综合归纳能力与分析判断能力,具有更好地文字表达能力与语言表达能力。五、工作步骤1、成立特邀审理员制度试点工作领导小组。区纪委成立特邀审理员制度试点工作领导小组。领导小组下设办公室,负责试点工作的组织、协调等日常工作。特邀审理员制度试点工作领导小组办公室设在案件审理室,何斌同志兼任办公室主任,并从区纪委案件审理室、办公室、纪检室等部门确定3名同志担任联络员,配合领导小组办公室开展工作。2、当好宣传贯彻工作。聘请特邀审理员参加党纪政纪案件审理是区纪委推动党务公开、深化违纪案件公开审理的一个重要举措。因此,在当好各种准备工作的同时,应当好有关的宣传工作,创立良好的舆论氛围,争取广大群众与社会各界的广泛理解与支持。3、组织业务学习。组织特邀审理员进行有关培训,向他们介绍纪检监察

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