街道易燃易爆与涉尘安全生产专项整治方案

1、街道易燃易爆与涉尘安全生产专项整治方案一、工作目标通过专项整治，有效遏制各类违反安全生产法律法规生产经营建设行 为，完善企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制，进一步提高 企业本质安全水平，使企业重大危险源自动化控制系统安装率达 100% 以上，未经正规设计危化品企业安全设计诊断工作实施率达到 100%, 保持全街道危化品、烟花爆竹与涉尘领域安全生产形势持续稳定。二、整治重点（一）危化品领域1. 安全条件方面：危化品企业依法取得相关证照和开展安全评价情况； 厂区总平面布置或生产装置 （储存设施） 布局符合性情况； 危化品新、 改、扩建设项目安全设施 “三同时 ”执行情况。2. 安全管理方面：

2、涉及重大危险源企业开展化工自动化安全控制系统改 造情况；未经正规设计危化品企业开展安全设计诊断工作情况；企业 应急救援预案编制和演练情况。3. 设备实施情况：安全设备实施（包括化工输送管道）布置是否合理。 易燃易爆场所是否使用符合要求的防爆设备设施或电器；防雷防静电 设施及锅炉、压力容器、压力管道、安全阀等设施设备定期开展检测 检验情况。4. 运输流向方面： 危化品道路运输车辆及驾驶员、 押运员等资质具备情 况，以及运输车辆的道路交通安全管理情况；剧毒化学品、易制爆危化品流向管理落实情况 （二）烟花爆竹领域1. 经营管理方面：企业依法取得相关证照情况；证照地址与仓储地址、 经营地址是否符合；涉

3、及经营非法生产、假冒伪劣和过期产品情况， 以及超许可品种范围经营、超量存放情况；批发企业编制事故应急救 援预案及开展安全评价情况；烟花爆竹产品购销合同备案、产品流向 登记制度执行情况。2. 仓库布局方面：库区总体布局符合规范、标准情况；仓库防潮、防小 动物措施及周边防火措施落实情况；防雷防静电设施设备及定期检测 情况；库区视频监控系统正常运行情况；库区、零售场所消防器材、 安全警示标准设置情况。3. 运输燃放方面：道路运输烟花爆竹的许可情况及运输车辆、驾驶员、 押运员的资质具备情况；烟花爆竹 b 级以上产品由专业燃放资质人员 进行燃放情况。（三）涉尘领域1. 安全条件方面： 企业依法取得相关证

4、照情况； 涉四类可燃爆金属粉尘 作业场所设置情况；厂区内安全疏散通道是否通畅、安全出口是否符 合要求；应急救援预案编制和演练情况。2. 安全管理方面： 安全生产管理机构或安全管理员配备情况； 企业负责 人、安全管理员、从业人员安全生产教育培训情况；安全生产规章制 度和操作规程建立情况；日常检查制度、清洁制度和禁火措施落实情况。3. 设备实施方面： 通风除尘设施及防爆电器电路安装情况； 个人劳动防 护用品配备情况；适合金属粉尘灭火类型的消防沙等消防器材配备情 况。三、领导机构和职责分工（一）领导机构 组成危化品、烟花爆竹与涉尘安全生产专项整治领导小组，姜瑞凡任 组长，领导小组成员由娄桥各村居、安

5、监中队、派出所、工商所、新 桥质监所、农办和市交警支队四大队三中队等相关单位组成。领导小 组下设办公室，徐武兼任办公室主任（具体名单见附件）（二）职责分工1. 各社区、 村履行属地管理职责， 负责专项整治行动的宣传发动、 安全 隐患排查和整治工作。2. 安监中队对重大危险源自动化控制系统改造、 仓库安全隐患、 非法经 营储存与可燃爆粉尘安全隐患等开展整治。3. 娄桥派出所负责对危化品与烟花爆竹燃放的公共安全开展整治。4. 娄桥工商所负责对危化品、 烟花爆竹领域取得许可证后的无照经营开 展整治，查处危化品经营企业违法采购危化品的行为。5. 新桥质监所负责对危化品、烟花爆竹企业中的特种设备开展整治

6、。6. 市交警支队四大队三中队队负责对危化品、 烟花爆竹运输车辆的道路 交通安全开展整治，并落实重点车辆户籍化管理。7. 其他部门按照各自的职责分工负责相关检查内容。四、实施步骤（一）动员部署，制定方案（ 2014年 3 月下旬至 4 月上旬）。各社区、 村要精心制定专项整治行动实施方案，迅速部署开展专项整治行动， 把各项工作及时落实到基层单位和生产经营单位。（二）全面排查，集中整治（ 2014年 4 月中旬=旬至 12月下旬）。各社 区、村及各有关单位要全面组织开展隐患排查整治工作，在今年 4 月 下旬中旬前切实查清安全生产状况以及隐患分布情况，将排查出的重 大安全生产问题逐一登记，建档立案

7、、及时采取措施进行整治。要引 导和督促各类企业和单位开展自查自纠工作，认真检查事故易发的重 点场所、要害部位、关键环节。对存在的事故隐患，在 12 月底之前基 本完成整改。（三）加强督查，巩固成效（ 2015年 1月上旬至 2016年 12 月下旬）。 各社区、村及各有关单位要在集中整治的基础上，突出重大事故隐患 和重点安全生产的问题，攻坚破难，完善长效管理制度，要确保在期 限内全面完成整改。五、工作要求 （一）加强领导。各地要深刻吸取中石化东黄输油管道泄露引发爆炸 事故的惨痛教训，切实加强组织领导，按照 “党政同责。一岗双责，齐 抓共管”的要求，落实属地监管职责，细化整治工作方案，迅速部署开

8、 展专项整治工作。安监、公安等职能部门要根据当地政府统一部署， 立足职责分工，切实加强对危化品、烟花爆竹与涉尘企业的指导和检 查，确保企业安全生产。（二）强化协作。各级安监、公安、工商、质监、交通运输、财政、 发改、经信、环保、卫生、邮政、教育等部门要根据危化品安全管 理条例、烟花爆竹安全管理条例及浙江省危化品管理工作职责 等规定，各司其职，通力合作，切实开展好专项整治行动，确保取得 实效。（三）严格整治。企业要严格落实主体责任，迅速开展一次全面隐患 排查，并认真抓好隐患自查自改。相关部门要明确分工，责任到人， 对检查过的企业要建立检查台账，对涉及危化品两重点一重大”企业要 做到逐个辨识，对重点部位和关键环节要逐项检查，对排查出的事故 隐患，要坚决盯牢看死，并督促企业按 五落实”要求进行整改，严防危 化品、烟花爆竹与涉尘领域发生安全事故。（四）务求实效。各村、各有关部门对隐患整改不及时的企业，要坚 决停产整顿，逾期仍达不到要求的，一律依法采取强制停产措施，