大庆汽车制动器总成项目投资分析报告（模板范文）

1、泓域咨询 /大庆汽车制动器总成项目投资分析报告大庆汽车制动器总成项目投资分析报告xxx集团有限公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析15一、 影响行业发展的有利因素和不利因素15二、 行业基本风险特征18第三章 建设方案与产品规划20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产纲领20产品规划方案一览表20第四章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第

2、五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员39四、 监事42第七章 运营模式分析44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第九章 节能方案说明60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第十章 人力

3、资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十一章 项目环境保护66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响72七、 环境影响综合评价73第十二章 项目规划进度75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十三章 劳动安全评价77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价81第十四章 投资估算82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算

4、表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十五章 项目经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十六章 项目招投标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三

5、、 招标要求102四、 招标组织方式105五、 招标信息发布106第十七章 总结107第十八章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称大庆汽车制动器总成项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编

6、制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。

7、4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景汽车诞生初期，整体结构较为简单，简单的机械制动结构即可产生足够的制动力矩使车身停下。后期随着车身重量的增加，仅仅依靠人力与机械结构助力产生的制动力无法满足制动需求，因此产生了液压/气压制动方式。液压/气压制动时能够

8、产生较为均匀的车轮制动力，并且能够获得足够的制动力矩。同时，为将制动踏板产生的输出力放大增加制动力，乘用车制动系统采用真空助力器进行辅助制动。抓精准招商，加快培育经济增长动能大庆转型发展离不开产业项目支撑，必须把招商引资作为产业项目建设的“优先工程”来抓。要组织“四支队伍”抓招商。组建市县区招商专班，集中精干力量，围绕发达地区和龙头企业集聚地区，开展常年驻外招商；组建央地招商专班，围绕企业的原料供应市场、产品销售市场，开展产业链条节点招商；组建民营企业招商专班，围绕装备制造、食品加工、能源开发等重点产业的上下游延伸及配套，开展以商招商；组建平台招商专班，围绕各类大型展会，包装推介我市重点项目，

9、开展平台招商。要完善“三项机制”抓招商。建立招商考核机制，将招商结果与税收增量返还、财政转移支付紧密挂钩，充分调动县区招商引资积极性；建立招商激励机制，制定加强和改进招商工作的指导意见和政策支持办法，重奖招商成效明显的县区和企业；建立招商服务机制，采取干部包保、专班跟进等措施，加快重大项目的引进和落地。要用好“两种资源”抓招商。依托驻庆央企的油气原料和化工产品，围绕上下游吃配开展大招商。依托驻庆高校和各类科研机构的成果转化，围绕“产学研用”合作招大商。全年力争引进亿元以上项目100个，到位资金350亿元。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约45.0

10、0亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千套汽车制动器总成的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27877.46万元，其中：建设投资21472.04万元，占项目总投资的77.02%；建设期利息302.72万元，占项目总投资的1.09%；流动资金6102.70万元，占项目总投资的21.89%。（五）资金筹措项目总投资27877.46万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）15521.71万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额

11、12355.75万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：54800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46609.37万元。3、项目达产年净利润（NP）：5968.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.46%。5、全部投资回收期（Pt）：6.52年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23407.72万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析

12、，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积63664.551.2基底面积19200.001.3投资强度万元/亩460.052总投资万元27877.462.1建设投资万元21472.042.1.1工程费用万元18531.452.1.2其他费用万元2370.152.1.3预备费万元570.4

13、42.2建设期利息万元302.722.3流动资金万元6102.703资金筹措万元27877.463.1自筹资金万元15521.713.2银行贷款万元12355.754营业收入万元54800.00正常运营年份5总成本费用万元46609.37""6利润总额万元7958.44""7净利润万元5968.83""8所得税万元1989.61""9增值税万元1934.89""10税金及附加万元232.19""11纳税总额万元4156.69""12工业增加值万元15108

14、.00""13盈亏平衡点万元23407.72产值14回收期年6.5215内部收益率14.46%所得税后16财务净现值万元500.60所得税后第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策扶持促进我国制动系统行业的发展2009年3月，国务院颁布了汽车产业调整和振兴规划（国发20095号），对稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展提出了总体要求。2011年6月，国家发改委、科学技术部、工信部、商务部、国家知识产权局发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南，确定

15、了当前的信息、生物、航空航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域，其中汽车关键零部件是先进制造业中的一项高技术产业化重点领域。2015年5月，国务院发布中国制造2025，对汽车行业生产设备智能化改造、电动汽车和燃料电池汽车发展、探索利用产业基金、国有资本收益等渠道支持汽车行业装备和优势产能走出去、实施海外投资并购等方面提出了指导意见。产业政策的扶持有利于包括汽车制动系统行业在内的汽车零部件行业的良好、快速发展。（2）汽车行业的快速发展带动了我国汽车零部件行业的发展我国汽车制动系统行业的发展与汽车行业的发展密切相

16、关。汽车行业作为我国经济发展的支柱产业，在经过多年的高速发展后，近年来曾出现增长速度有所放缓的情况，但随着我国居民生活水平的提高以及新型城镇化的推进，刚性需求导致的汽车保有量增长仍将长期存在，我国汽车市场仍存在增长的空间。另一方面，我国汽车保有量的不断上升，将带动汽车零部件售后市场的发展，增加对企业零部件的需求，而新能源汽车的快速发展也将增加对相关配套汽车零部件产品的需求。上述因素将保障我国汽车制动系统行业继续保持一定的增长速度。（3）技术的发展拓宽了行业的发展空间汽车正朝着智能化方向发展，而辅助驾驶是汽车智能化发展的第一阶段。高级驾驶辅助系统（ADAS）利用安装在车上的各式传感器，在汽车行驶

17、过程中随时来感知周围的环境，收集数据，进行静态、动态物体的辨识、侦测与追踪，并结合导航仪地图数据进行系统的运算与分析，有效增加汽车驾驶的舒适性和安全性。高级驾驶辅助系统主要由三部分构成，分别为信息采集系统、信息处理系统和执行系统。执行系统的汽车转向与制动是汽车安全最核心的技术，也是与整车厂关系最为密切的部分。随着汽车制动系统从机械制动向电控制动发展，电子稳定控制系统和线控制动的推出已为智能驾驶做好了执行端的技术储备。在此基础上，汽车制动系统生产企业可以进一步增加相关传感器和控制元器件的生产，设计开发相应的控制软件，进而通过系统整合最终实现高级驾驶辅助系统的相关功能。因此，国内已具备自主研发生产

18、电子稳定控制系统等电控制动产品能力的汽车制动系统生产企业将迎来良好的市场发展机遇。（4）全球化采购为我国汽车零部件行业提供了新的发展机遇在汽车产业全球化过程中，我国汽车零部件行业已开始融入国际大循环，进入全球采购体系。许多国际著名汽车制造企业及汽车零部件巨头大量从我国进口汽车零部件以满足本国的需要，这为我国汽车零部件行业提供了良好的发展机会。2、影响行业发展的不利因素（1）国际品牌零部件企业的进入对国内企业带来较大的冲击世界著名汽车零部件集团如博世公司、德国大陆集团、采埃孚天合汽车集团等纷纷在我国设厂，不仅给国内企业提供配套生产，也同时向国外出口。跨国企业具有明显的资金、技术和规模优势，对我国

19、汽车制动系统产品件生产企业形成较大的冲击，加剧了国内市场的竞争。（2）上下游行业的双重挤压对企业的经营造成较大压力近年来我国汽车市场增速有所放缓，已逐步发展成为买方市场，整车市场价格不断下降。为了转移降价压力，整车厂商持续降低汽车制动系统产品的采购成本。同时钢材、生铁、废钢、铝合金等上游原材料价格的波动也将对汽车制动系统产品生产企业的营业成本产生较大的影响。二、 行业基本风险特征1、市场竞争风险市场竞争，是市场发挥资源配置作用的直接表现。随着市场竞争加剧，企业的整合与分化将会频繁发生，利润也会在不同企业间不均匀地分配。在一些企业依然获得高额利润的同时，另一些企业则会陷入经营困境，会被并购或被淘

20、汰。2、政策风险汽车零部件及配件制造业，是国家鼓励发展的行业，享受国家产业政策的支持。同时，行业属于技术密集型行业，行业内主要企业被评定为高新技术企业，享有高新技术企业的所得税优惠。未来国家产业政策的改变或者对高新技术企业所得税优惠政策的取消都将对行业内的企业带来一定的不利影响。3、技术更新风险随着市场竞争的加剧，技术更新换代周期越来越短。技术的创新、新产品的开发是行业公司核心竞争力的关键因素。如果行业内的企业不能及时准确把握行业、产品的发展趋势，将削弱已有的竞争优势。4、技术人才不足的风险行业要实现可持续发展，充足的人才储备将是关键之一。当前我国专业院校培养的专业人才与实际生产需要存在一定脱

21、节，而在生产实践中培养人才需要时间较长，也并非成体系科学地培养人才，造成汽车零部件业人才紧缺，行业发展速度存在人才瓶颈问题。第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30000.00（折合约45.00亩），预计场区规划总建筑面积63664.55。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套汽车制动器总成，预计年营业收入54800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投

22、资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车制动器总成千套xx2汽车制动器总成千套xx3汽车制动器总成千套xx4.千套5.千套6.千套合计xxx54800.00近年来我国汽车市场增速有所放缓，已逐步发展成为买方市场，整车市场价格不断下降。为了转移降价压力，整车厂商持续降低汽车制动系统产品的采购成本。同时钢材、生铁、废钢、铝合金等上游原材料价格的波动也将对汽车制动系统产

23、品生产企业的营业成本产生较大的影响。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格

24、与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充

25、分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用

26、砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗

27、设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，

28、其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间

29、距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63664.55，其中：生产工程42685.44，仓储工程11781.12，行政办公及生活服务设施6938.15，公共工程2259.84。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10752.0042685.445758.521.11#生产车间3225.6012805.631727.561.22#生产车间2688

30、.0010671.361439.631.33#生产车间2580.4810244.511382.041.44#生产车间2257.928963.941209.292仓储工程4992.0011781.121175.612.11#仓库1497.603534.34352.682.22#仓库1248.002945.28293.902.33#仓库1198.082827.47282.152.44#仓库1048.322474.04246.883办公生活配套1319.046938.151059.823.1行政办公楼857.384509.80688.883.2宿舍及食堂461.662428.35370.944公共工

31、程2112.002259.84268.86辅助用房等5绿化工程4656.0077.16绿化率15.52%6其他工程6144.0013.157合计30000.0063664.558353.12第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大庆市，别称油城、百湖之城，是黑龙江省地级市，批复确定的我国重要的石油生产和石化工业基地、黑龙江省西部重要区域性中心城市。全市共辖5个市辖区、3个县、1个自治

32、县，总面积21000平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大庆市常住人口为2781562人。大庆地处中国东北地区、黑龙江西南部，是哈长城市群区域中心城市、三线城市，是中国服务外包示范城市、全国首批安全发展示范城市试点城市，获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市、中国优秀生态旅游城市等多项殊荣，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。大庆是中国最大的石油石化基地，中国第一、世界第十大油田大庆油田所在地；是一座以石油、石化为支柱产业的著名工业城市，是世界能源城市伙伴组织19个会员城市之一。大庆油田含油面积6000多平方千米，已探明石

33、油地质储量67亿吨。2018年生产原油3204.4万吨、天然气43.4亿立方米。2017年中国百强城市排行榜第55位。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年，新中国成立70年，大庆油田发现60年。在“十三五”的五年时间里，经济运行稳定转好，地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资年均分别增长了2.4%、3.7%和5.1%。重点产业加快壮大，油头化尾上升为省级战略，古龙页岩油勘探开发取得重大进展，大庆油田累计生产原油1.6亿吨、天然气213亿立方米；石化炼油结构调整、炼化产品结构优化、龙油550三大油头项目全部

34、建成，原油一次加工能力由1470万吨提高到2370万吨、增长了61.2%；沃尔沃汽车、圣泉生物、伊品玉米等项目领衔的装备制造、粮头食尾、农头工尾产业加速成长。结构调整取得突破，非油经济占比达到75.7%、提高了15.1个百分点，非公经济占比达到50.1%、提高了9.6个百分点，地方经济占比达到65.7%、提高了13.2个百分点。关键改革有序推进，驻庆央企“三供一业”及办社会改革、政府机构改革全面完成，项目承诺制、首席服务员等31项创新举措全省推广，大庆在东北三省营商环境试评价中排在地级城市第一位。民生福祉持续提升，“十项暖心行动”和“八大民生工程”深入实施，城乡居民人均可支配收入年均分别增长了

35、4.5%和7.1%，杜尔伯特县和林甸县成功退出贫困县序列，全市如期实现贫困人口全部脱贫目标。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距和不足，主要是：特色产业培育和重点项目建设质量不高，县域经济发展缓慢，市属国资国企改革进展不快，科技创新带动作用不强；城市供热供水、物业管理、老旧小区改造、生态环保等领域存在的一些突出问题，还没有得到较好解决。三、 创新驱动发展坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧扭住“建设百年油田、打造工业强市”的

36、核心要务，积极抢抓国家新一轮支持东北振兴等政策机遇，牢牢把握页岩油规模效益开发等发展机遇，抓实“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵。四、 社会经济发展目标主要预期目标是：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长1%，固定资产投资增长2%，粮食产量稳定在90亿斤以上，城乡居民人均可支配收入分别增长3%和6%，城镇调查失业率保持在5.5%，单位地区生产总值能耗降低2%。五、 产业发展方向抓产业壮大，全面筑牢工业强市根基大庆的转型发展关键看工业，必须加快培育百千亿级骨干企业、工业园区和产业集群。要在抓产业项目建设上求突破。全面实行重点产业“链长制”，搭建集成

37、服务“五个平台”，确保重点产业项目开工率、资金到位率、投资完成率均高于去年水平。滚动实施油头化尾产业“185”计划，推动3大“油头”项目全面达产、力争新增炼量400万吨，加快新产投集团、正华集团和海天集团等“化尾”项目建设，力争油头化尾产业达到千亿级规模。加快延锋彼欧、道本金属等汽车配套项目建设，力争沃尔沃生产整车达到7.7万辆。加快陶瓷、高端乳制品、金属包装等项目建设，全力打造新材料、奶制品等一批百亿级产业。要在抓规上企业上求突破。继续实施百户在规企业壮大、百户临规企业培育、百户掉规企业扶持“三百行动”，在帮助企业解决融资贷款难、技术改造慢、市场订单少等实际问题上转变观念、解放思想、创新办法

38、，力争全年新培育规上企业80户。要在抓科技创新上求突破。建立油化央企、驻庆高校和民营企业参与的“产学研”联盟，申建国家油气产业测试计量中心，加快推动创建哈大齐自主创新示范区。实施千户工业企业创新能力提升计划，引进专业科研机构参与地方企业的产品创新、技术创新。要在抓园区承载上求突破。启动编制全市开发区高质量发展规划，进一步规范园区的空间布局、承载功能、配套设施和项目建设，加快重点园区公路连接线、污水处理厂等基础设施建设，促进产城同步升级、融合发展。完善优化中科创业园等园区管理机制，支持2个国家级园区与县区深度共建。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目

39、生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及

40、本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益

41、；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金

42、占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、

43、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出

44、的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易

45、；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对

46、待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍

47、应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应

48、当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、

49、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）召集并主持公司总裁办公会议；（9）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应

50、忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时，不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时，董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁

51、辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名，董事会聘任或解聘；副总裁对总裁负责，行使下列职权：（1）按照工作分工组织实施公司年度经营计划和投资方案，并向总裁报告工作；（2）拟订分管工作的基本管理制度；（3）拟订分管工作的具体规章；（4）总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书，公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的，如某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时，则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违

52、反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成监事补选。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确

53、、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。监事正常履行职责所需的有关费用由公司承担。第七章 运营模式分析一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强

54、企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车制动器总成行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、

55、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车制动器总成行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车制动器总成行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计