建筑企业材料供应和管理

1、建筑企业材料供应与管理第一章概论一、了解及掌握容：1、了解建筑业在国民经济中的作用，立足建筑业，发展建筑业，是建筑企业材料管理 的基本点。2、了解国家物资分配体制、物资供销体制和物资管理机构的基本容。3、掌握建筑业材料管理体制，是国家物资管理制度在建筑业的派生。其基本方式有：物资与投资统一配置、物资与投资分别配置和联合组织物资三种方式。不同的社会经济条件有其不同的适用环境，须权衡利弊而确定其具体管理方式。4、掌握建筑企业材料管理的职能，正确运用材料管理方法。二、建筑业在国民经济中的作用1、建筑业创造的产值和国民收入已在国民经济中占有相当比重。2001年，占国生产总值白6 6.7%。2、建筑业产

2、品为国民经济发展和人民生活水平提高提供了重要的物资基础。3、建筑业带动和推动了相关行业的发展。4、深化体制改革，发展建筑业，为社会创造更多财富。三、建筑业材料管理与建筑业发展的关系。建筑业的巩固发展是建立在生产的三大要素（劳动者、劳动机具、建筑材料） 之上的，建筑材料作为建筑行业发展、运转的物资基础，其自身管理则是连接建 筑材料生产和建筑材料的桥梁。我们把物质资料由材料生产企业转移到需用地点 的活动称为流通，而建筑业中从事这项业务的活动称为建筑业材料管理。在社会 化大生产条件下，可以说没有流通就没有生产，建筑材料的流通是整个社会再生 产的组成部分，也是建筑业再生产的重要组成部分。1、建筑业材料

3、流通是社会再生产的组成部分。社会再生产全过程-生产、分配、交换（流通）、消费四个环节。2、建筑业材料流通是建筑业再生产的重要组成部分。四、物资管理体制1、物资，是一切物质资源的统称，包括生产资料和生活资料两大类。2、物资管理是指对物资流通过程的经济活动进行计划、组织、指挥、监督和调节，以保证生产建设的顺利发展。3、物资管理体制是国民经济管理体制的重要组成部分，是国家组织、领导和 管理物资工作的根本制度。4、物资管理体制，确定了各级地方政府、各专业部门和各行业管理机构以及各企业之间的物资流通关系、管理权限、管理形式。它包括物资分配体制、物资供销体制和物资管理机构三方面容。五、建筑业材料管理体制建

4、筑业物资管理体制，是针对建筑施工生产中所涉及的材料、 设备、周转材料、工器具、 各项能源而形成的管理体制。 通常也称为建筑业材料管理体制。 建筑业材料管理体制， 是指 我国对基本建设用材料的管理制度，是国家物资管理体制的重要组成部分。六、建筑企业材料管理体制建筑企业物资管理体制，更多地被称为建筑企业材料管理体制，是建筑施工企业组织、 领导和管理材料工作的制度。它明确了企业部各级、各环节之间在材料采购、运输、储备、 消耗、核算等方面的管理权限及管理形式。材料管理体制是企业生产经营管理体制的重要组成部分。建筑企业材料管理体制一般应包括三个方面的容：首先，企业各级、各部门在材料采 购、加工、储备各方

5、面的分工；其次，企业所用材料的计划、采购、加工、储备、调拨及使 用的主要管理办法； 第三，按照上述分工和管理要求而建立的各级材料管理机构。建筑企业的材料管理机构是企业材料管理的职能部门，负有企业材料工作的全面规划、领导和组织责任。各层次材料管理机构的职责是：贯彻执行国家各项物资方针、政策并监督检查执行情况； 制定执行企业材料管理的各项制度办法；筹划施工所需材料、机具的采购、加工、储备、供 应、平衡调度；准确及时编报各种材料计划及统计报表；负责周转材料及工具的管理；负责材料资金管理及成本核算；负责企业材料管理的规划、总结；组织材料人员的业务学习和培 训。七、建筑材料在企业的流转过程建筑企业的生产

6、过程，既是建筑产品的形成过程，也是建筑材料的消耗过程。建筑材料在建筑企业施工生产中的流转过程。从其实物形态上看，建筑材料作为生产资料被企业购进，经过运输、储备、加工和供应环节，通过与施工操作人员的劳动相结合，失 去了原有材料的形态和使用价值，构成了具有特定功能的建筑产品；最后通过销售，完成产品制造过程，施工企业从中获得收益。其运转过程可图示如下：n1:和一7 黄“备山工峋; 生产螂 供应位用一建筑产品生产股八、建筑企业材料管理的容建筑材料在企业的流转过程，决定了材料管理必然涉及到材料流通过程的管理和生产使 用过程的管理两方面容。材料流通过程的管理，一般称为材料采购 （供应）。它包括从材料采购开

7、始，经过运输、 储备，供应到施工现场（或加工制作车间）的全部容。这一过程的管理，是以企业生产需要为 前提，以满足生产需要为目的，是企业联系社会建筑材料生产和建筑材料使用的桥梁和纽带，是施工生产的物质保证。材料流通过程的管理一般是由企业材料管理部门实现的。生产使用过程的管理，一般也称为材料消耗管理。它是指从领料开始，经过工人的劳动， 改变材料原有形态，直到制造出新产品的过程。这一阶段的管理，主要是按照技术工艺要求 和建筑产品必要的材料消耗量， 合理地组织材料使用，完成产品建造。生产使用过程的管理 一般是由建造产品的工程项目经理部实现的。企业材料管理的两项基本容，决定了企业材料管理的两项基本任务。

8、在流通过程，即材料采购供应过程管理的基本任务是，按照各地区行业主管部门的政策要求，按照企业管理制度，结合企业生产特点， 选择合理的采购供应方式，以尽可能少的资金占用和流通环节，以 较快的速度和较好的质量， 为施工生产提供物质条件。 在保证企业生产需要同时， 获得较好 的采购供应经济效果。在生产使用过程，即材料消耗过程管理的基本任务是，通过采取技术手段，通过监督、考核及激励等措施，实现材料的合理使用，发挥材料的最大效用，以尽可 能少的材料消耗取得较大的使用经济效果。九、建筑企业材料管理的一般规律1、材料管理必须适应建筑施工生产特点的规律。2、材料管理应遵循经济发展有计划按比例的规律。3、材料管理

9、必须遵循价值规律和供求规律。4、材料管理应遵循加快流通速度、降低流通费用的规律。5、材料储备量相对下降的规律。十、建筑企业材料管理的基本职能和方法1、职能（6个）：计划、组织、指挥、监督、调节、奖励计划职能，是对未来材料业务活动的一种事前安排。即通过搜集市场经济信息进行预测、决策，确定工作目标、方向和实现目标的手段、措施等全部管理活动。材料计划职能能否正常行使，对企业生产经营的成效有重要作用。组织职能，是根据计划目标，合理安排人力、物力、财力，进行资源组织和配套供应， 使计划顺利实施。指挥职能，就是运用组织职能对材料经营管理活动进行有效的领导，以实现计划目标。监督职能，是对建筑材料的经营管理活

10、动进行检查、监督，使之符合计划的要求和预定目标，发现问题及时提出措施，加以改进。调节职能，是对业务活动中出现的偏差采取纠正措施，对出现的材料余缺进行调整、串换和平衡。激励职能，是通过奖惩手段调动各级组织和人员的积极性，推动材料管理制度和办法的实施，实现企业经济目标。2、管理方法（3个）：经济方法、行政方法、法律方法行政管理方法，是依靠行政权威，通过下达指示、决议、命令、办法等行政手段来管理经济活动的方法。行政方法是社会经济、政治体制下的客观需要。在行使某些管理意图遇到 各种阻力时，可以行政手段排除干扰。但这种方法应当限制在政策指导、计划调节、业务协 调的围以。要避免直接干预，避免以行政管理代替

11、业务经营活动。经济管理方法，就是依据经济组织，利用经济核算和经济杠杆，如价格、成本、利润、 利息、税金、奖金、罚款等经济手段来管理经济活动的方法。经济方法不依赖行政权威的强 制，是以物质利益为驱动力来调动各方面的积极性。用经济方法管理经济活动是经济规律的客观要求，但它要求有行政管理方法的配合。法律管理方法，是以法律、法令、条例的形式，将经济管理中成熟的、稳定的、带有规 律性的原则、制度和办法固定下来，作为调节经济关系的法律规，并由相关部门的强制力来保证实施。经济方法、行政方法、法律方法三种管理方法是互相联系、互为补充的。其中经济方法 是基本的、主要的方法，但需要行政方法来辅助，并用法律方法来保

12、护。在建筑施工企业的 材料管理工作中，根据上述三种基本方法，结合材料的品种不同，所处环节不同，一般采用较为具体的管理方法和手段实施管理。如限额控制法、目标承包法、竞赛评比法、检查奖惩法、招标投标法、重点管理法等。第二章材料消耗定额管理一、材料消耗定额的概念材料消耗定额，是指在一定条件下，生产单位产品或完成单位工作量所必须消耗的材料 数量标准。材料消耗定额是 “在一定条件下”的定额，这些“条件”是影响材料消耗的重要因素， 主要包括：工人的技术操作水平，施工工艺及水平，材料质量和规格品种的适用程度，施工现场条件和施工准备的完备程度，企业管理水平特别是材料管理水平，自然气候条件等多种因素。“生产单位

13、产品或完成单位工作量 ”，是指按实物计量单位表示的一个产品，如砌筑 lm3砖墙；搅拌lm3混凝土；抹lm2地面等。有的工作量难以用实物单位计量，但可按 所完成工作的价值量来反映，如完成工作按价值量衡量为1元、100元工作量时；机械作业为一个台班时等。“必须消耗”，是指按此数量所给的材料，足够完成该项任务所需要的材料数量。“材料数量标准”，可理解为合二、材料消耗定额的作用材料消耗过程伴随着施工生产过程，材料成本占工程成本的60 %70 %。因此如何合理地、节约地、高效地使用材料，降低材料消耗，是材料管理的重要容。材料消耗定额是实 现材料管理目标的基本标准和基本依据，在企业材料管理中的主要作用表现

14、在以下几方面：（一）材料消耗定额是编制材料计划的基础。（二）材料消耗定额是确定工程造价的重要依据。（三）材料消耗定额是搞好经济核算的基础。（四）材料消耗定额是企业提高生产管理水平的基本条件。施工生产管理中普遍实行的经济责任制， 是用经济手段管理生产活动的有效措施。 材料 消耗定额是制定科学的责任标准和衡量指标的基本依据。无论是实行材料按预算包干，还是投标中的材料报价，都必须以材料消耗定额为主要依据确定量化指标。制定先进合理的材料消耗定额，必须以先进的实用技术和科学管理为前提。随着生产技术的进步和管理水平的提高，必须定期修订材料消耗定额，使它保持在先进合理的水平上。较好的材料消耗定额，有利于提高

15、企业管理水平和经济效益，有利于企业开展增产节约活动，有利于组织材料的供需平衡。三、材料消耗定额的种类根据定额的用途、材料类别和应用围不同，材料消耗定额分为以下几类。（一）按照材料消耗定额的用途不同，可分为材料消耗概（预）算定额、材料消耗施工定额和材料消耗估算指标1 .材料消耗概（预）算定额是工程概（预）算定额的组成容，是按照分部分项工程编制的材 料消耗定额。一般用于编制设计概 （预）算和投资估算，与劳动定额、机械台班定额共同组成 建筑工程概（预）算定额。有些地区为了适应工程招投标和工程建设过程中的成本控制需求， 分别编制了材料消耗预算定额和材料消耗概算定额，二者并无本质区别，只在操作项目划分的

16、粗细程度和具体计算规则上有所区别，以适应不同部门的管理需要。材料消耗概（预）算定额，是由各省市建设主管部门，按照一定时期执行的标准设计或典 型设计，按照建筑安装工程施工及验收规、质量评定标准及安全操作规程，依据当地社会劳动消耗的平均水平、施工组织设计和施工条件编制的。材料消耗概（预）算定额，是编制建筑安装施工图预算的法定依据， 是进行工程材料结算， 计算工程造价的依据，是计取各项费用的基本标准。因此材料消耗概（预）算定额，不仅以实物形态表现，还以价值形态表现，既要有材料的实物消耗量，还要体现材料消耗的价值量。2 .材料消耗施工定额是由施工企业自行编制的材料消耗定额。它是结合本企业现有条 件下可

17、能达到的技术水平和工艺操作方法而确定的材料消耗标准。材料消耗施工定额反映了企业管理水平、工艺水平和技术水平。材料消耗施工定额是材料消耗定额中最细的定额，它不仅按分部分项工程编制，而且具体细化到分部分项工程中每一个操作项目所需材料的品种、规格及数量。材料消耗施工定额的水平，通常高于材料消耗概 （预）算定额，即同一操作项目中同一种材料消耗量，施工定额 中的消耗数量低于概算定额中的消耗用量。材料消耗施工定额是建设项目施工中编制材料需用计划、组织定额供料的依据，是企业 部经济核算、进行经济活动分析的基础，是材料部门进行“两算对比”的依据，是企业部考 核的标准。3.材料消耗估算定额，也叫估算指标是在材料

18、消耗概（预）算定额的基础上，以扩大的结构形式或综合计量单位表示的一种材料消耗定额。通常它是在施工技术资料不齐，有较多不确定因素条件下，用于估算某项工程或某类工程、某个部门的建筑工程需用主要材料的 数量。材料消耗估算指标是非技术定额，不能用于指导施工生产，而可用于审核综合材料计划，考核群体工程材料消耗水平，同时它是编制项目初步概算、控制经济指标的依据，是编制年度材料计划和备料计划的依据，是框算主要材料需用量的依据。材料消耗估算指标，因使用要求不同和资料来源不同，常用的有以下两种表现形 式。第一种是以企业完成的建筑安装工作量和材料消耗量的历史统计资料测算的材料消耗 估算指标。其计算方法是：万元工作

19、量某种材料消耗量=统计期某种材料消耗总量 /该统计期完成的建安工作量 （万元）这种估算指标属经验指标，故也称为经验定额。其指标量的大小与一定时期的工程特点、 地区性的经济政策、材料资源情况、价格因素有关。因此，使用这一定额时，要结合工程项 目的有关情况进行分析，适当予以调整。第二种是按完成的建筑施工面积和完成该建筑面积所消耗的某种材料数量来测算的材 料消耗估算指标，其计算方法是：平方米建筑面积某种材料消耗量=统计期某种材料消耗总量/该统计期完成的施工面积（m2）该种指标受不同工程结构类型的影响，通常需要按不同类型不同结构的单位工程分类， 以竣工后主要材料消耗数量统计，平均计算而得。这种经验定额

20、，虽然不受价格因素影响， 但是受设计方案中选用材料的品种不同和其他因素影响，使用时也应根据实际情况进行适当调整。（二）按照材料消耗定额中材料类别划分，可以分为主要材料消耗定额、辅助材料消耗定 额和周转材料消耗定额1、主要材料消耗定额是指构成工程的主要实体、通常一次性消耗且价值量相对较高的材料，例如钢材、水泥、砂、石、醇等。其消耗定额一般按材料品种分别确定，消耗定额 中包括建筑施工中进人工程实体的净用量及合理损耗量。2、辅助材料消耗定额辅助材料的特点是使用量较少，部分材料也可多次使用或不直接构成工程实体。制定辅助材料消耗定额需要根据不同材料的不同特点而定，通常采用以下几种方法：第一，按分部分项工

21、程实物工程量，计算辅助材料实物量消耗定额；第二，按完成建安工作量或建筑面积计算辅助材料货币量消耗定额，如元/万元或元/m2;第三，按操作工人每日消耗辅助材料数量计算辅助材料货币量消耗定额，如元/工日。3、周转材料消耗定额周转材料的消耗过程比主要材料复杂。它往往多次使用且不构成 工程实体，在使用过程中又基本保持其原有形态，逐步损耗，最终丧失使用价值。因此，周 转材料每一次使用都产生一定的损耗。其消耗定额的一般表示方法为：周转材料消耗定额=单位实物工程量需用周转材料数量 /该周转材料周转次数（三）按材料消耗定额所适用的围不同划分，分为建材产品生产用材料消耗定额、施工生 产用材料消耗定额和经营维修用材料消耗定额。1 .建材产品生产用材料消耗定额建材产品的生产，是指建筑企业所属工业生产企业如构件厂、金属制品加工厂、木器加工厂等生产产品时所消耗材料的数量标准。由于其技术条件、操作方法和生产环境类