云南蒙新大桥施工安全保通方案

1、云南蒙新高速公路黑冲沟及牛棚特大桥病害处治工程安全保通方案交通运输部公路科学研究院 云南蒙新高速公路建设指挥部红河管理处蒙新高速公路第十一合同段蒙新高速公路第十四合同段云南蒙新高速公路黑冲沟及牛棚特大桥病害处治工程安全保通方案一、项目名称云南蒙新高速公路黑冲沟及牛棚特大桥病害处治工程。二、项目地点 云南蒙新高速公路：K46+250-K46650和K57+155-K57+450路段。三、工程概况云南蒙新高速公路为二连浩特至河口国道主干线（GZ40）的一段，为国家高速公路网的组成部分（G8011），是云南省及红河州的重要经济干线，也是中国通往东南亚（越南）的重要国际通道，黑冲沟及牛棚特大桥位于云南

2、蒙新高速公路38公里连续长下坡路段。1、黑冲沟特大桥黑冲沟特大桥（K46+448.9）由左、右两幅独立桥跨组成，主桥上部结构为98+180+98m三跨预应力混凝土连续刚构，桥梁全长376m；左右分离两幅桥面宽度均为0.50m防撞护栏+11.50m车行道+0.50m防撞护栏，单幅桥宽为12.5m。黑冲沟特大桥于2005年6月23日开工，2007年12月20日合龙，2009年8月6日通车，运营至今约4年。图-1黑冲沟特大桥实景照片2、牛棚特大桥云南蒙新高速公路牛棚特大桥（K57+302）主桥为挂篮悬浇的预应力连续刚构，引桥为2×30m 预制吊装的简支T 形梁，由左右两幅组成。左右幅桥均位

3、于曲线段，主桥上部结构为77+140+77m三跨预应力混凝土连续刚构，桥梁全长370m；左右两幅桥面宽度均为0.50m防撞护栏+11 m车行道+0.50m防撞护栏，单幅桥宽为12m。牛棚特大桥于2005 年6 月23 日开工，2007 年12 月20 日合龙，2009年8月6日通车，运营至今约4 年。图2 牛棚特大桥实景照片四、桥梁存在的主要病害1、黑冲沟特大桥根据2013年1月25日国家道路及桥梁质量监督检验中心的检测报告表明，黑冲沟特大桥目前存在主要病害如下：跨中下挠趋势总体上未有改善，跨中底板、顶板、齿板和腹板发现多条纵横向裂缝及斜裂缝，局部预应力管道压浆不饱满，局部混凝土表面存在渗水、

4、泛白、蜂窝、麻面、剥落、露筋、错台等缺陷。检测报告对黑冲沟特大桥全桥总体技术状况进行了评定，评定得分为84.80分，判定该桥总体技术状况等级为二类。根据公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T H212011）第3.2.3条中表3.2.3规定，二类桥梁的技术状况描述为：有轻微缺损，对桥梁使用功能无影响。2、牛棚特大桥根据2013年1月25日国家道路及桥梁质量监督检验中心的检测报告表明，牛棚特大桥目前存在主要病害如下：跨中下挠趋势总体上未有改善，跨中底板、顶板和齿板发现多条纵向裂缝及斜裂缝，局部预应力管道存在出水及压浆不饱满，局部混凝土表面存在渗水、空洞、蜂窝、麻面、剥落、露筋、错台、盐析等缺陷。检

5、测报告对牛棚特大桥全桥总体技术状况进行了评定，评定得分为85.80分，判定该桥总体技术状况等级为二类。根据公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T H212011）第3.2.3条中表3.2.3规定，二类桥梁的技术状况描述为：有轻微缺损，对桥梁使用功能无影响。五、病害处治施工图设计概况根据2013年1月25日国家道路及桥梁质量监督检验中心的检测报告，交通运输部公路科学研究院桥梁技术研究中心及北京交科公路勘察设计研究院有限公司完成了云南蒙新高速公路黑冲沟与牛棚特大桥病害处治施工图设计。2013年2月19日，云南省交通运输厅在昆明组织召开了黑冲沟与牛棚特大桥病害处治施工图设计评审会，形成了专家组意见，并

6、于2013年4月24日对黑冲沟及牛棚特大桥病害处治施工图设计进行了批复云南省交通运输厅关于蒙新高速公路黑冲构特大桥、牛棚大桥病害处治施工图设计的批复（云交基建201397号），设计单位根据专家组意见及云南省交通运输厅的批复意见，对黑冲沟及牛棚特大桥病害处治施工图设计进行了修改完善。省交通运输厅批复要求：“应编制详细的施工组织与交通管理方案，关键工序施工应封闭交通”。基于省交通运输厅的批复要求及设计图中的施工期间交通组织要求编制了本安全保通方案。1、黑冲沟特大桥主要处治措施（1）体外预应力对左右两幅桥采用相同的处治措施，即采用张拉可调可换的体外无粘结预应力索进行处治。（2）跨中合龙段附近底板粘贴

7、钢板带（3）预应力管道补灌浆（4）裂缝处理按照加固设计规范要求，对于宽度大于0.15mm裂缝，采用压浆法进行修补。对于宽度小于0.15mm裂缝，采用封闭法进行修补。（5）混凝土局部缺陷修补采用环氧树脂配合环氧砂浆或环氧混凝土对混凝土局部孔洞、疏松、蜂窝麻面、空洞、露筋等缺陷进行修补处治。2、牛棚特大桥主要处治措施（1）体外预应力对左右两幅桥采用相同的处治措施，即采用张拉可调可换的体外无粘结预应力索进行处治。（2）去除中跨合龙段临时混凝土块 （3）预应力管道补灌浆（4）裂缝处理按照加固设计规范要求，对于宽度大于0.15mm裂缝，采用压浆法进行修补。对于宽度小于0.15mm裂缝，采用封闭法进行修补

8、。（5）混凝土局部缺陷修补 采用环氧树脂配合环氧砂浆或环氧混凝土对混凝土局部孔洞、疏松、蜂窝麻面、空洞、露筋等缺陷进行修补处治。3、病害处治施工工艺流程（1）依据检测报告，核实查明箱梁裂缝及缺陷的具体数量及分布状况；（2）处理蜂窝、麻面、空洞、掉块、露筋等混凝土表观缺陷；（3）压浆或封闭法修补箱梁裂缝；（4）预应力管道补压浆；（5）去除中跨跨中临时混凝土块；（6）钻孔植筋、布设锚块及转向块普通钢筋；（7）浇筑转向块及锚块等新增混凝土；（8）分批张拉体外预应力束；（9）安装体外索防振装置；（10）跨中底板粘贴纵向钢板带。六、施工安全保通难点及编制依据（一）施工安全保通难点蒙新高速公路全长85.4

9、公里，总投资60.7亿元，是国道主干线（GZ40）二连浩特至河口公路云南境内靠近河口通往越南的高速公路。从蒙自的冷泉到红河边的蛮耗镇，海拔从1600多米到157米，38公里连续长下坡，克服高差达1450米，平均纵坡达3.83%。38公里的长大下坡成为全国高速公路建设中绝无仅有的工程。黑冲沟和牛棚特大桥病害处治工程位于蒙新高速公路38公里长大下坡范围内，黑冲沟特大桥在长大下坡24公里处，牛棚特大桥在长大下坡36公里处。根据施工设计图要求，本次病害处治过程需要对浇筑混凝土、粘贴钢板、张拉等关键施工工序过程中单幅封闭交通，左、右幅桥错开关键施工工序。其他施工工序期间加强车辆荷载控制。但考虑到本次桥梁

10、病害处治过程中使用到大型设备桥检车及运输车辆，同时工程作业人员近50人仅在400m范围内进行施工，存在多工序交叉施工，在施工区域还要堆放大量材料、机械及设备。由于本次病害处治时间约五个月左右，为了整个病害处治工程的安全，蒙新高速公路黑冲沟和牛棚特大桥病害处治病害处治施工过程中，均采取单幅封闭交通，左右幅桥错开施工，封闭的范围以路政及交警划定的区域。为了确保道路在半幅封闭期间通行通畅及安全，特编制本安全保通方案。（二）、编制依据1、公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）；2、道路交通标志和标线（GB5768-1999）；3、公路桥涵设计通用规范（JTG D602004）；4、公路钢筋混

11、凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTG D62- 2004 )；5、中华人民共和国行业推荐性标准公路桥梁加固设计规范（JTG /T J22-2008）；6、中华人民共和国行业推荐性标准公路桥梁加固施工技术规范（JTG/T J23-2008）；7、混凝土结构加固技术规范（GB 50367-2006）；8、公路工程抗震设计规范（JTJ004-89）；9、公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）；10、公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T H21-2011）；11、2013年1月25日云南蒙新高速黑冲沟特大桥检测报告及云南蒙新高速牛棚特大桥检测报告（国家道路及桥梁质量监督检验中心）；12、云南

12、省交通运输厅关于蒙新高速公路黑冲构特大桥、牛棚大桥病害处治施工图设计的批复（云交基建201397号）；13、2013年7月云南蒙新高速公路黑冲沟特大桥病害处治施工图设计及云南蒙新高速公路牛棚特大桥病害处治施工图设计（交通运输部公路科学研究院桥梁技术研究中心及北京交科公路勘察设计研究院有限公司）。七、施工期限:2013年 8月1日起至2013年 12月31日止。1、右幅预计施工期限为80天；2、左幅预计施工期限为70天。八、组织机构1由云南蒙新高速公路建设指挥部牵头，会同红河管理处、蒙新土建11标、蒙新土建14标、沿线交警、路政等属地相关管理部门成立安全保通协调领导小组，加强协作，共同做好本次施

13、工修复工程的安全保通工作。且由交警、路政负责施工现场的交通管制工作，蒙新土建11标和蒙新土建14标负责施工现场安全。2保通单位工作职责分工（1）指挥部及管理处联动职责负责做好相关协调配合支持工作，负责对保通工作进行检查监督，并做好路政、交警、安监部门等相关单位的协调工作。（2）施工单位联动职责按施工图设计要求、合理安排工期，科学管理，并遵守协调统筹意见，坚持安全第一、预防为主的方针，自觉服从指挥部及相关单位的监管，确保文明施工与营运公路畅通两不误原则，主动与相关部门沟通和联系，如期完成改扩建任务，监督文明施工，严格按要求规范施工。严格按照施工方案和施工安全保通方案进行科学管理、精心施工，安全保

14、质按时完成施工任务，负责施工期间施工现场的安全保通工作，积极主动与相关部门沟通和联系，确保该路段正常营运。（3）路政部门联动职责按云南省交通厅关于印发公路路政管理安全保通办法的通知（云交路政（2007）839号）文件规范的内容和要求，遵循“严密组织，快速反应，及时到位，协调配合，积极处置，全程跟踪，及时反馈”的方针，派足满足现场监督和管理的路政人员，规范和履行安全保通职责，保证车辆安全通行，负责维护云南蒙新高速公路路产路权，及时发现和查处超载超限等违规行为，对施工路段发生的纠纷及时有效的处理，做好对施工路段和营运公路交叉施工管理的指导和服务。（4）公安交警联动职责负责施工现场交通安全秩序管制，

15、做好施工路段安全保通的帮助和指导工作，规范和履行安全保通职责，经常性对影响营运车辆通行的不安全行为进行有效检查和纠正，对严重违反行车安全的行为进行必要的处罚。在遇有行车安全事故发生时，及时联动，协助解决，为工程施工创造良好的保障条件。九、安全保通实施方案由于该路段为云南蒙新高速公路长大下坡路段，长大下坡路段长度为38公里，为保障所有施工人员、机械和公路通行车辆的安全，结合工程项目的特点和道路情况，采用改变交通流方向的方式组织施工，即：在施工左（右）幅时，采用全封闭左（右）幅车道，车辆借用对向车道并道驶入左（右）幅的方式组织施工；改变交通流方向的并道口分别以现有的K44025、K56+630两处

16、开口作为起点，由交警、路政部门进行现场的交通管制，并负责此次施工的安全保通工作和交通管制现场的车辆秩序，蒙新土建11标、蒙新土建14标负责该项目实施。具体实施方案如下：1.在蒙新高速公路全线各收费站入口处设置施工公告牌。2.在各收费站、道路沿线的情报板上发布施工现场交通管制信息，提醒车辆选择正确的行驶路线。3.施工前，根据相关规定，到管理处、路政大队、交警大队报批相应的施工手续，并按批准方案在相关媒体进行新闻发布、宣传。4.严格按照道路交通标志和标线（GB5768-1999）、公路养路安全作业规程(JTG H30 - 2004 )规定进行安全标志的设置。（一）黑冲沟特大桥病害处治施工安全标志设

17、置1、在蒙新高速公路K41025处开始施工标志牌1块，设置限速标志大车40km/h，小车60km/h，警示车辆减速慢行。2、分别于K41+525和K42+025处设置施工标志牌2块。3、距并道开口位置1600米处安全设施依次为:前方1600米施工标志牌1块，上坡段方向设限速小车60km/h、大车40km/h标志牌1块；800米处开始设置：限速40标志牌1块，车辆慢行1块，禁止超车标志牌1块，向左（右）改道1块，600米处设置向左（右）导向标志1块，禁止超车标志牌1块；限速30标志牌1块，400米处设置限速20标志牌1块；300米设置向左（右）导向标志牌1块；200米处设置道路封闭标志牌1块。4

18、、400米处开始按间距15米靠右侧车道侧摆放锥筒至200米处，警示车辆前方施工，注意行驶。5、用导向标志牌引导车辆从K44+050向右侧车道进行并道，从K44+050处用锥桶、水马及砂堆等组合措施（摆放间距5.0米）进行分隔并渠化至K47440处，设置导向标志1块引导车辆回到原车道，在下坡方向并道开口处设置4道防撞沙墙，尺寸为宽12.5m（4.50m）、厚2m、高1.5m，防撞沙墙间距5米。6、在车辆进入正常行驶的车道后30米处设置解除限速、解除禁止超车标志牌各1块。7、在K47440前方1800米处沿新街至蒙自方向依次参照本说明第3条设置前方1600米施工标志牌等相关设施。8、在交通并道入口

19、和出口增设防撞隔离墩（水马）长度为500米。9、左（右）幅进行桥梁病害处治时，左（右）幅完成封闭，禁止通行，封闭的里程桩号：K44+025-K47+440,并道右（左）幅行使。（二）牛棚特大桥病害处治施工安全标志设置1、在蒙新高速公路K53630处开始施工标志牌1块，设置限速标志大车40km/h，小车60km/h，警示车辆减速慢行。2、分别于K54+130和K55+630处设置施工标志牌2块。3、距并道开口位置1600米处安全设施依次为:前方1600米施工标志牌1块，上坡段方向设限速小车60km/h、大车40km/h标志牌1块；800米处开始设置：限速40标志牌1块，车辆慢行1块，禁止超车标志

20、牌1块，向左（右）改道1块，600米处设置向左（右）导向标志1块，禁止超车标志牌1块；限速30标志牌1块，400米处设置限速20标志牌1块；300米设置向左（右）导向标志牌1块；200米处设置道路封闭标志牌1块。4、400米处开始按间距15米靠右侧车道侧摆放锥筒至200米处，警示车辆前方施工，注意行驶。5、用导向标志牌引导车辆从K56+630向右侧车道进行并道，从K56+630处用锥桶、水马及砂堆等组合措施（摆放间距5.0米）进行分隔并渠化至K57600处，设置导向标志1块引导车辆回到原车道，在下坡方向并道开口处设置4道防撞沙墙，尺寸为宽12.5m（4.50m）、厚2m、高1.5m，防撞沙墙间

21、距5米。6、在车辆进入正常行驶的车道后30米处设置解除限速、解除禁止超车标志牌各1块。7、在K59200前方1800米处沿新街至蒙自方向依次参照本说明第3条设置前方1600米施工标志牌等相关设施。8、在交通并道入口和出口增设防撞隔离墩（水马）长度为500米。9、左（右）幅进行桥梁病害处治时，左（右）幅完成封闭，禁止通行，封闭的里程桩号：K56+630-K57+449,并道右（左）幅行使。（三）在施工过程中将严格按以上要求进行安全设施的设置（反方向施工时，现场安全设置反向设置，以此类推），并根据审批后的安全保通方案及现场的实际情况对安全设施进行酌情增补调整。（四）施工单位项目部各配置保通协管人员

22、6名协助其进行交通管制，在桥梁施工路段内配置9名现场安全员，分三班实行全天24小时不间断巡逻，及时排除安全隐患，确保施工段落内安全设施的规范和完好。云南蒙新高速公路K41+025和K53+630处各设置2个观察哨，人员4个，观察过往车辆行使情况，发现危险及时预警，以保证施工人员的人生安全。（五）夜间施工时，在施工区域内设置移动式照明设施，在并道施工点前（上、下行线）设置夜间警示爆闪灯各1台，引导社会车辆正确安全地行驶。（六）完成现场布控后，经交警、路政、管理所等管理部门现场检查核实标志标牌、安全防护齐全后确认方可进行施工。（七）在工程施工过程中配合交警、路政等交通执法部门进行施工现场保通协管，

23、随时接受有关部门的检查。（八）安全保通人员每人都均配备对讲机，以便进行交通情况的沟通，在施工中所有作业人员必须穿着反光背心，施工人员及车辆机械在安全控制区内，不得擅离岗位。（九）工程完成后，向交警、路政等管理部门报告，在不影响正常交通和保证安全的情况下，由两人以上在车辆尾部倒收安全标志标牌，清理现场并有秩序地撤离施工现场。（十）施工保通布置右幅安全保通布控详见附件一：蒙新高速公路黑冲沟特大桥右幅施工保通示意图；右幅安全保通布控详见附件二：蒙新高速公路牛棚特大桥右幅施工保通示意图3左幅安全保通布控详见附件三：蒙新高速公路黑冲沟特大桥左幅施工保通示意图；4左幅安全保通布控详见附件四：蒙新高速公路黑

24、冲沟特大桥左幅施工保通示意图。十、应急处置方案为能对施工生产过程中可能发生的突发性事故做出应急准备和响应，稳定该工程施工的顺利开展，在突发性事故灾难发生初期能得到控制，事先最大限度预防和减少人员伤亡、财产损失，避免造成社会影响，保障在工程施工中的正常运营和安全、畅通，针对本工程特殊情况及特点，特制订应急处置方案。（一）施工风险源及灾害因素分析因本工程采用的保通方式是改变交通流的并道方式，存在与营运公路正常通行相干扰的情况，且该路段交通环境比较复杂，根据本工程特点，可能产生的自然灾害主要有施工扰动引起的桥面构建物破坏；因路面交通环境复杂，可能产生的人为灾害较多，主要有失控车辆冲入施工区域事故、火

25、灾事故、作业人员高空坠落伤亡事故、交通事故、因施工扰民引发的斗殴事故等。具体分析如下：1主要施工风险分析施工风险主要来自周边环境，风险主要是过往的社会车辆和高空作业，施工风险划分详见下表。安全风险源列表序号风险工程名称区间名称备注1作业人员高空坠落修补裂缝、连续刚构桥箱梁底板粘贴钢板等2交通事故失控车辆冲入施工区域、并道口或并道区域发生交通事故等2人为灾害因素分析人为灾害因素主要是施工扰动和施工防护不当引发的灾害，如安全防护和安全措施工作不力等。（二）应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急

26、知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。1应急准备（1）应急领导小组组织机构在云南蒙新高速公路建设指挥部、红河管理处、公安交警、路政部门、安监局的统一协调指挥下，组成应急领导小组，事故应急救援系统实行行政责任替补原则，当负责人及本组成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。应急领导小组组机构如下：云南蒙新高速公路建设指挥部、红河管理处交警大队路政大队项目经理部安监部门施工保通人员（2）抢险机械及器材准备抢险资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，制定应急资源计划，并指定各施工队落实。计划包括：救援机械和

27、设备、交通工具、医疗设备和必备的生活保障物资。现场应急救援物资、设备清单序号物资、设备名称数量单位备注1对讲机6对2强光电筒5个3救援车辆2辆4扩音器5个5灭火器10个6急救箱2个（3）应急知识教育培训及演练根据施工时间，组织施工作业人员进行应急知识教育培训和安全交底。在开工前，由交警、路政、管理所、施工单位等相关人员组成，组织开展桥梁施工逃生演练，在发生失控车辆闯入养护作业控制区时，能迅速撤离到安全地带，让施工作业人员进一步了解疏散撤离的基本常识，强化施工作业人员的紧急避险反应和自救意识，提高施工现场作业人员紧急避险反应能力和事故处置能力。（4）应急联动为了达到出现险情后能讯速控制，减小影响

28、，进场后由项目部先与附近的相关单位取得联系，建立联动协议，以便及时处理问题。 （5）突发事件应急处理现场人员发现险情后立即报告现场应急处置工作组，并迅速启动处置预案，在应急处置协调领导小组的指挥下，配合相关管理部门、执法部门做好应急救援工作或现场交通疏导工作，确保施工段落滞留车辆、人员及施工人员、机械设备安全，保障高速公路的安全、畅通。交通拥堵应急处理流程图：发生拥堵等状况立即报告现场应急救援工作组现场检查，判定情况非事故原因拥堵报告现场应急处置工作组发生事故或自然灾害等报告现场应急处置工作组现场完成应急处置工作指挥上报公司封闭、保护现场，设置路障、标志牌等临时安全设施上报应急处置协调领导小组

29、指挥、协调、调度配合交警、路政等相关部门进行事故处理情况上报应急处置协调领导小组做好现场清理，恢复施工路段安全保通设施（三）应急处置措施：1恶劣天气情况应急处置措施（1）雨天保通应急措施正常情况下大雨天不再组织进行施工。为避免雨天高速公路行车因并道施工产生安全隐患，在连续降雨的情况下，加强对现场道路交通安全标志、标牌的巡查、维护工作，安排协管人员加大交通疏导工作力度，并配合交警部门加强巡逻工作。（2）交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、加快处置为总体原则。对碰撞、追尾等一般交通事故，交警、路政部门未到现场的，及时与交警、路政部门联系，经与交警、路政部门协商同意并得到授权后，配合相关人员进

30、行现场取证，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。施工路段发生特、重大交通事故造成严重堵塞时，现场施工人员应紧急报告交警、路政部门，同时向项目部应急领导小组报告。因交通事故造成人员伤亡的，配合交警、路政等部门对现场伤员进行施救，为现场清理清扫处置做好准备工作，并做好过往车辆、司乘人员的解释工作，确保施工路段的安全畅通。抛锚故障车的现场处置：轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保通人员为主，迅速推离现场或拖往施工区域停放，保障非施工车道正常行车。 大中型车辆抛锚的，现场保通人员及时联系附近交警部门进行清障，或协助交警、路政部门用施工机械车辆进行拖移，及时将故障车辆拖离现场或拖往施工区域停放，保障正常通行

31、，并对救援路段及时补齐标准的限速、限载、慢行或绕行警示、警告指示标志。（3）发生交通事故或突发性自然灾害等情况时应急处置措施：迅速赶赴现场，了解情况，第一时间向应急处置协调领导小组报告；如遇有起火、人员伤亡等情况，应同时报110公安、119消防、120急救等；及时向本单位领导报告，在单位领导指示下，由应急处置协调领导小组统一指挥、调度，参与救援工作。参与救援的养护作业人员必须穿着规定的标志服，按交警要求放置安全作业标志、标牌、路障等临时安全设施。注意现场保护，防止无关人员进入。协助交警、路政人员对车辆进行分流，疏通现场道路。待交警、路政人员完成相关处理事宜后，及时进行现场清洁工作，恢复受损安全

32、保通设施。（4）当拥堵情况严重时，由管理处牵头，与交警、路政等管理部门共同协商，封闭临近收费站之间上行线（下行线），从临近收费站疏导车辆，对经过该路段的社会车辆强制分流绕行。（5）特殊情况应急措施如在施工期间出现政府部门组织的警卫任务时，依据警卫级别的高低，采取解除道路并道状态，开放交通，待警卫任务解除后再恢复养护作业控制区域。该措施由承担护卫任务的交警部门（或应急处置协调领导小组）作出交通管制决定。（四）预案终止程序在对突发事件处置完成后，由现场应急处置工作组提出处置预案终止申请，报应急处置协调领导小组进行审核，经领导小组核准后方可组织人员、机械设备进场施作。十一、施工期间现场管理措施（一）

33、在桥梁公路施工作业的所有施工人员，在上路作业前由蒙新土建11标及土建14标项目部组织进行专门的安全教育，并在现场设置安全保通员对施工现场交通情况进行疏导、指挥；同时由云南蒙新高速公路建设指挥部及红河管理处对施工人员施工安全进行监督、检查，如在施工现场发现违反施工安全的行为，立即进行制止并予纠正。（二）所有进行施工作业人员必须穿戴有反光标志的服装，不得穿越高速公路，施工作业人员严禁酒后进行施工；不得在封闭的施工区域以外活动、不得在施工区域内睡觉、打闹。（三）施工车辆均需配备醒目的行车安全标牌，并开启危险信号灯，在行驶过程中应主动避让社会车辆，不得在施工区域外随意停放。在施工区域内必须听从现场安保人员的指挥调配。（四）施工过程中，施工区旁如有障碍，在保证安全的前提下及时清除，以免危及行车安全；如在封道路段发生任何交通