开展安全生产标准化建设的意义

1、开展安全生产标准化建设的意义树立安全生产 红线”意识、强化 底线”思维，作为旅客运输企业， 始终要把人民群众生命安全放在首位，以科学 发展观为统领，认真贯 彻 安全第一、预防为主、综合治理”工作方针及 强化责任、细化措施、 综合整治、确保安全”企业安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发 展的理念，加强安全生产标准化建设。一、安全生产标准化的意义1、企业是安全生产的责任主体，更是安全生产标准化的责任主 体。企业对待安全生产标准化态度是积极与否，决定了安全生产标准 化开展的深度、层次、水平，以及能否取得实际的效果。建立安全生产 标准化能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任，提 高企业开

2、展安全生产标准化的积极性，激励企业自觉开展安全生产标 准化建设，从而保证安全生产标准化真正取得成效。2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工作的一项 基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标 准化活动，对于进 一步加强安全生产规范化建设，预防生产安全事故，夯实安全生产基 础，提升企业安全生产管理水平，促进安全生产形势稳定，建立自我 约束、持续改进的安全生产长效机制，具有十分重要意义。企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合，几乎涉及到所 有的经营活动。安全生产标 准化涵盖了企业安全生产工作的全局，是 企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标 准化建设，将 促进企业安全生产

3、水平明显提高，安全管理和事故防范能力明 显增强， 从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色，突破了传统意义上 的单纯抓安全模式，超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念， 将自身放大到整体层面上，从面向社会、服务群众、肩负 人民生命财 产安全重大责任的角度，以健康与环境的广阔视野，将安全管理与以 人为本的根本宗旨、与企业 整个经营活动、组织战略、组织文化、管理 者的承诺与支持相结合，促进企业理清安全管理思路，真正确立具有 长远战略意义的安全管理理念。2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成安全生产标准化建设

4、充分考虑了公路客运管理所及各 项要素的 自身特点和有机结合，突出了综合治理理念，注重了管理的科学性、 规范性和系统性，立足于机构健全、制度完善、责 任落实、设备完备、 手段有效、危害辨识、风险评价、隐 患预防与治理、事故处 理的思想, 充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发 展之间 的内在联系，系统梳理了各部门职能和关键岗位职责，强化了协调效应原则，侬企业组织战略的定位、资 源的有效整合和安全管理体系 的形成。3、安全生产标准化有利于安全管理精细化安全生产标准化将安全生产管理所及的各项要素作为各项控制 指标予以设定，并细化为更具可操作的考 评要点子元素，这些子元素 既各自独立、

5、个性独特，又相互联系、相互制约、相互促进 ，形成有机 整体。标准化又将企业各管理层级间搭建了高效、通畅 的沟通平台， 并将沟通体现在全方位，贯穿于全过程，使生产过程中的各类安全问 题都能够循步骤、有条理、按程序地解决，促进企业安全生产管理更 加精细化，使经营过程中的各种风险得到有效掌控。4、安全生产标准化有利于提升全员安全素质安全生产标准化的考核评定是对企业安全生产管理的全面评价， 涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的安全行为，从管理层 到普通员工均有对应的指导作用政变了传统安全管理的模糊定性 认 识，采用了准确定量的评价方法，便于员工对自身安全行为的约束和 安全技能的提升，为员工全面、

6、准确、真实 地认识生产安全状况和科 学合理分析处理安全问题提供了有效方法，为安全风险的预控和安全 管理的持续改进奠定了基础，侬了企业安全管理步入现代化轨道、 全员安全素质得以迅速提升。5安全生产标准化有利于安全生产目标提升安全生产标准化是一项系统工程，从管理目标、管理体系、管理 行为到生产条件、生产环境、生产 工艺环节等，都在标准化的控制之 中;标准化对生产中各项控制指标的设定又突出了科学性、合理性、系 统性与可行性，使企业经营过程中管理目标的变化、生产工艺的变化、 管理制度的变化、操作规程的变化等，都能使从高层管理者到基层员 工及时了解和掌握，在系统运行过程中能有效发现薄弱环节，对安全 问题

7、及时修正，使员工的安全能力充分 发挥，达到企业全员、全方位、 全过程安全管理的要求，促进企业安全目标的有效提升。三、安全生产标准化对旅客运输企业的新要求交通运输安全生产标准化建设安全生产达标工作，旨在落实企业 安全生产主体责任，全面提升安全生产水平，为便捷、安全、经济、高 效的运营与发展提供可靠的安全保障。这 就对旅客运输企业提出了新 的更高要求。1、要求企业确立明确的安全 发展规划与目标企业要遵循 安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方 针和总体战略发展规划，从长远发展的角度研究制定指 导企业安全生 产的中长期发展规划，确立明确的安全生产总体目标，依此制定切实 可行的安全管理年度 计

8、划和安全生产目标，为制定细化的年度安全专 项活动方案、安全生产控制指标和操作措施提供依据。2、要求企业有健全的安全生产管理机构和安全生产管理人员安全生产管理机构作为安全生产管理的综合部门，要与企业的规 模相适应并可独立运行。安全管理机构要制定明确的工作制度和运行 规则，对其它职能部门的安全工作具有综合协调和监督职能。安全生 产管理人员是企业按相关规定合理配置的专职或兼职人员，处于企业 安全管理的执行层级，要具备必要的思想政治素 质、过硬的业务素质 和良好的心理素质，是最直接、最重要的安全管理力量。3、要求企业建立健全安全责任体系安全责任体系包括安全生 产责任的体系架构、安全生产责 任制的 建立

9、、安全生产 操作规程的制定及体系运行。安全生产责 任的体系架 构是企业中凡与安全生产相关的各管理层级的组织结构。安全生产责 任制是安全生产标准化的核心。是将企业 各级负责人、职能部门及全 体职员，依据相关法律、法规，按各自的岗位性质、特点及工作职责和 任务，明确规定在安全生产方面应履行的职责和义务，并制定明确的 考核制度，依此规范各从业人员的生产作业行为。安全生产操作规程 是安全生产标准化的基础内容。是企业 按不同岗位的特点和生产组织， 对生产活动过程中的具体技术要求和实施程序作出的统一规定，依此 消除或减少可能导致人身伤亡、造成设备 与财产损失及危害环境的因 素。安全责任制体系的运行需要企

10、业各从业岗位人员按不同的职责分 工，依安全生产操作规程，在完善的安全生产条件下有效运行。安全生产费用是企业为完善和改进安全生产条件的资金。企业应 按规定足额提取安全生产费用，并切实做到专款专用;车辆配备需符 合行业技术标准规定的技术等级，持有有效的相关证件，放置醒目客 运标志牌和必要的安全 设备。企业须对因资金投入不足、装备设 施不 足或维护管理不善导致的后果承担责任。5、要求企业提升监控管理水平管理水平包含科技创新、信息化建设 及管理方式的改进。科技创 新需要通过安全生产科技攻关与课题研究，依据自身的经营性质，开 发应用现代化先进手段。信息化建设 需要企业根据各职能部门的需求 及行业管理要求

11、，按科学合理的运营流程，搭建安全生产管理的信息 化网络平台。企业通过信息化平台，运用各类先进系统进行指挥、调 度、监控、管理等，提升安全生产 的监控管理水平。6、企业要加强队伍建设与业务管理加强队伍建设，及时对安全管理人员进行安全继续教育培训I、技 能操作培训I、安全生产宣传教育，以控制从业人员的不安全行为，提 高安全素质和自我保护能力。业务管理要求安全负责人带班制度的执 行、现场调度与驾驶人员执行操作规程的规定情况、交叉作业、营 运 车辆、运输经营行为、警示标志设置等情况的考核管理。7、企业要组织对危险源辨识、风险控制、隐患排查与应急救援对危险设施或场所的危险、危害因素进行分类，开展危险源辨

12、识、 评估，采取有效措施予以防护;对作业活动设施和设备进行危险、有害 因素识别，制定相应的防范措施和应急预案予以防治；制定隐患排查 方案，组织隐患排查，分析隐患原因，制定针对性控制对策，开展隐患 治理;制定突发事件应急预案，明确突发事件时的组织、技术等措施， 使相关人员应知应会，通过演练达到灾害发生时能够迅速反应，正确 处置。8、事故报告调查处理发生事故时企业要及时、准确、如实报 告，迅速采取有效措施组 织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发 生后，按规 定要求组织或配合相关部门的事故调查，分析事故的直接间接原因， 提出并落实事故整改措施，严格追究责任并报有关部门备案。9、职业健

13、康与企业安全文化创建客运企业从业人员的健康状况与行 业责任的履行休戚相关。企业 要以维持职工的生理、心理及社交处 于良好状态为目的，将职工安排 在适合于其生理和心理的工作 环境中，保护职工免受工作环境影响或 健康因素的危害；按规定组织对职工的职业健康检查，办理伤害保险， 实施危害告知，提供符合职工健康要求的工作条件。企业 的安全文化 是具有企业特色的安全价值观、企业安全行为准则、安全知识和技术 的综合体现。要组织安全宣传教育，提供安全文化环境;开展安全承诺, 印发安全手册;组织安全竞赛，组织安全检查评比。使安全文化建设 成 为推动企业发展的精神动力。10、企业要组织绩效考评与持续改进建立安全管理体系，对企业实现全员、全过程、全方位安全管理， 不断组织评定安全生产标准化实施情况，对