渑池裕丰粮油购销有限公司粮食产后服务体系建设项目

1、渑池县裕丰粮油购销有限公司粮食产后服务体系建设项目招 标 文 件 项目编号： 渑采购2018074号 招标人：渑池县裕丰粮油购销有限公司招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 日期：二零一八年五月目 录第一部分 招标公告1第二部分 投标人须知5第三部分 工程量清单23第四部分 投标文件内容及格式24第五部分 合同主要条款（参考）4344 / 46文档可自由编辑打印第一部分 招标公告经有关部门批准，中建联勘测规划设计有限公司受渑池县裕丰粮油购销有限公司的委托，现对渑池县裕丰粮油购销有限公司粮食产后服务体系建设项目进行公开招标，现将有关事宜公告如下：一、工程概况：1、项目概况：该工程位于渑池县果

2、园乡、西村、西阳、黄花、城关、洪阳、张村、英豪等。主要建设内容为：果园乡二层超市土建及安装和中心机械棚土建工程；西村超市土建及安装和室外工程；西阳超市土建及安装工程；黄花两间房、两层楼改造及安装工程；城关改造及安装工程；洪阳改造、安装及室外工程；张村家属院二楼、家属院一楼厕所改造及安装工程和新建中心厕所土建及安装、中心机械棚土建、室外地坪工程；英豪平房及二层楼改造及安装工程；英豪大窑仓改造及安装工程。2、项目地点：渑池县果园乡、西村、西阳、黄花、城关、洪阳、张村、英豪等3、质量标准：达到现行施工质量验收规范标准4、工 期：合同签订后90日历天5、资金来源：财政资金6、招标控制价：1555189

3、.67元7、招标范围：具体以设计施工图纸及工程量清单为准8、招标内容：本项目的主体建筑工程及安装工程等二、参加本项目施工招标的投标申请人必须具备的条件：1、本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，投标人应提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一营业执照；2、投标人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3、拟任项目经理应具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书、安全生产考核合格证（B证），项目经理具有近三个月单位缴纳的社保证明，未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、投标人应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪

4、档案查询结果告知函（查询对象为法定代表人、委托代理人、拟派项目经理且在有效期内）；5、企业应提供法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和单位缴纳的社保证明、劳动合同，网上报名成功回执单截图；6、本次招标不接受联合体投标；7、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。三、报名时间地点及要求:1、凡有意参加投标者，请于2018年5月24日至2018年5月30日，国家规定的上班时间，在渑池县公共资源交易中心（会盟路联通公司六楼）报名。2、投标企业报名时须携带企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、

5、项目经理本人到场并携带身份证、注册证书、安考证及项目经理无在建证明、法定代表人授权委托书、被委托人身份证、被委托人和项目经理社保证明及劳动合同（需提供查询方式）、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函、网上报名成功回执单。（现场查验以上证书原件留复印件两份，复印件加盖单位公章）。此项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网站（）上进行注册，注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。网上和现场同时报名成功，方视为有效报名。注：投标报名阶段，供应商无需办理CA数字证书。四、招标文件的获取凡通过上述报名者，请于2018年5月25日

6、至2018年5月31日（国家规定的上班时间），在渑池县公共资源交易中心 (会盟路联通公司六楼)购买招标文件、工程量清单及图纸资料。招标文件售价500元/套，售后不退。五、投标保证金交纳投标保证金叁万元整（￥：30000.00元）；投标单位购买招标文件后三个工作日内，以非现金方式交至渑池县公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池县仰韶街分理处，账号：410000039六、投标文件的递交1、投标文件接收截止时间：2018年6月21日上午9时 00 分前，投标截止时间即为开标时间。2、接收地点：渑池县公共资源交易中心（会盟路网通公司六楼）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，

7、不予受理。七、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心、渑池县公共资源交易中心上发布。八、联系方式： 渑池县公共资源交易中心： 0398招标人：渑池县裕丰粮油购销有限公司联系人（电话）：上官雪宇（）招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司联系人（电话）：黄帅（ ）电子邮箱：渑池县裕丰粮油购销有限公司2018年5月24日 第二部分 投标人须知（投标须知前附表）序号条款名称编列内容1招标人招标人：渑池县裕丰粮油购销有限公司联系人（电话）：上官雪宇（）2招标代理机构名 称：中建联勘测规划设计有限公司联系人（电话）：黄帅（ ）电子邮箱：3项

8、目名称渑池县裕丰粮油购销有限公司粮食产后服务体系建设项目4招标控制价1555189.67元5资金来源财政资金6项目编号渑采购2018074号 7工 期合同签订后90日历天8项目地点渑池县果园乡、西村、西阳、黄花、城关、洪阳、张村、英豪等9资格要求1、本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，投标人应提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一营业执照；2、投标人应具备房屋建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3、拟任项目经理应具有建筑工程专业贰及以上注册建造师证书、安全生产考核合格证（B证），项目经理级具有近三个月单位缴纳的社保证明，未在其他在建工程

9、项目中担任项目经理；4、投标人应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象为法定代表人、委托代理人、拟派项目经理且在有效期内）；5、企业应提供法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和单位缴纳的社保证明、劳动合同，网上报名成功回执单截图；6、本次招标不接受联合体投标；7、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。10报价及费用1、本项目应以人民币报价；2、招标代理收费按照国家规定标准（不考虑浮动值）执行（计价格20021980号、发改办价格2003857号、发改价格2011534号、发改价格20141573号,由中标人支付。11

10、投标保证金1、投标保证金叁万元整（￥：30000.00元）2、投标单位购买招标文件后三个工作日内，以非现金方式交至渑池县公共资源交易中心（并到渑池县公共资源交易中心财务室更换保证金收据），开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池县仰韶街分理处，账号：41000003912投标文件递交截止时间2018年6月21日9时00分（北京时间）13递交投标文件的地点渑池县公共资源交易中心（会盟路网通公司六楼）14开标时间同投标文件递交截止时间15开标地点同递交投标文件的地点16签订合同时间中标通知书发出后30日内。17投标文件有效期从开标之日起60天18解释本招标文件由招标人负责解释。一、总则 1、项目概况

11、中建联勘测规划设计有限公司受渑池县裕丰粮油购销有限公司的委托，就渑池县裕丰粮油购销有限公司粮食产后服务体系建设项目进行公开招标，现欢迎有能力的投标人参加投标。2、投标费用投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任。3、定义及解释3.1货物：系指投标人按招标文件规定而提供的设备、工具、备品备件、手册及其他有关技术资料和材料。3.2 服务：系指投标人提供的安装、调试、验收、培训、质保期服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务。3.3 招标人：渑池县裕丰粮油购销有限公司3.4 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。3.

12、5 招标代理机构：中建联勘测规划设计有限公司3.6 评标委员会：是指按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定组建的专门负责本次招标的评标工作的临时机构。3.7 日期：指公历日。4、保证投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。二、招 标 文 件5、招标文件的组成5.1 招标文件包括下列内容及按投标人须知第7条款内容发出的答疑文件和第8条款内容发出的补充文件。（1）招标公告（2）投标人须知（3）工程量清单（4）投标文件内容及格式（5）合同主要条款（参考）5.2投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提交

13、投标文件和资料的，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致投标文件不被接受，其后果由投标人自己负责。6、招标文件的澄清6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。6.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。6.3 投标人在收到澄清后，应在24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。7、招标文

14、件的修改7.1 在投标截止时间15天前，招标人可以用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。并通知所有已购买招标文件的投标人。补充文件将以公告形式发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。7.2 投标供应商收到修改内容后，应在24小时内通知招标人，确认已收到该澄清。三、投标文件的编制8、特别说明8.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 8.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质

15、量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 8.3 在投标文件所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。8.4 投标人在投标文件中所提交的所有资料和文件均应是真实的和有效的，如有作假，则将该投标人的投标作无效标处理，若中标后被发现有上述行为的，则招标人有权取消其中标资格，并且该投标人应承担由此而造成的一切损失（包括经济损失和法律责任）。9、投标服务的报价 91投标报价中应包含以下内容。投标报价应包括招标文件及服务需求范围内的所有费用，投标单位应结合市场收费情况进行报价。报价中应包含检测人员、设备、材料、管理费、外业检测、数据处理、提交资料，与设计单位、施工单位的配合、后续服务、

16、风险、责任、利润、税金等完成工程内容所涉及的一切费用。中标价即为合同价，本工程工程费用在合同实施期间不因工程的工期延长等因素而调整。但是，若因工程质量或设计要求或委托方要求造成的工程量增减，增减费用按投标时单价依实结算。9.2投标报价应以投标技术方案为基础，并提供投标报价明细表。 9.3投标人只允许有一个报价，任何有选择的报价都将作废标处理。 9.4投标人的中标方案必须满足相关规范和设计要求，如果需要项目的施工方案发生变更，投标单位的方案和测试内容应作相应调整。招标人、设计单位、施工单位最终审查通过的方案或内容有可能由于施工要求或专家评审等原因在施工过程中进行调整，投标单位应无条件接受并考虑该

17、风险。9.5投标人中标后必须严格按照招标文件和招标人的要求提供服务，并符合现行的相关规范的要求，否则，一切后果由中标人负责。凡服务中出现质量问题，中标人必须无条件按招标人提出的整改方案处理，整改所需费用由中标人负责，否则，视中标人违约，一切损失和后果由中标人负责。 9.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔申请将不被批准。10、现场服务10.1现场服务全部由中标人负责，并按有关规定程序报请相关部门验收合格后交付招标人使用，一切费用均由中标人承担。10.2中标人现场服务人员的办公、食宿等均由中

18、标人自理。11、投标保证金11.1作为投标文件的组成部分，投标人应提供人民币：叁万元整（￥：30000.00元）的投标保证金，按投标文件前附表规定的时间提交。11.2 未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，其投标无效。11.3 投标人的投标保证金，凭收据到渑池县公共资源交易中心财务科退还； 11.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； （2）在投标文件中有意提供虚假材料；（3）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；（4）中标人未能在招标文件规定提交履约保证金或未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费。12、投标有效期12

19、.1投标文件从开标之时起开始生效，投标有效期为六十日历天。12.2在特殊情况下，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求和答复均应以信函、传真等书面形式提交。按投标须知的规定提供的投标保证金的有效期也应相应延长。投标人可以拒绝招标人的这种要求，但其投标保证金不被没收。同意延长投标有效期的投标人不需要也不允许修改其投标文件。13、投标文件的组成投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其他材料三部分组成。具体内容和格式见招标文件第四部分。14、投标文件的签署14.1投标人应准备壹份正本和肆份副本书面投标文件，投标文件必须用A4幅面纸张打印或用不褪色墨水书写，投标文件均须在封面上明确注明“正

20、本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。14.2 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录必须编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。14.3 投标文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本招标文件所表述（指定）的公章是指法人（投标人）行政公章，不包括专用章。14.4 投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人签署证明或加盖公章，但非投标人出

21、具的材料，投标人改动无效。14.5投标人提交的资料应证明其满足招标文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供服务的详细描述。14.6投标文件须固定装订成册。14.7电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记151投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在非透明专用袋（箱、盒）中，封口处应加盖公章。15. 2 为方便开标唱标，投标人除将开标一览表装订在投标文件之中外,还可单独密封，并在密封包装上标明“单位名称”、“投标项目”、“开标一览表”等字样，在投标时单独递交。若没有单独递交的，以其投标文件正本为准进行唱标。15. 3 投标文件外封

22、面、封口按照招标文件第四章要求的格式进行封装。15.4 如果投标人没有按照要求密封、标记，招标代理机构对于投标文件的误装、错装以及提前拆封概不负责。16.投标文件的递交16.1 投标人应在招标公告中规定的投标文件接收截止日期和时间前，将投标文件递交招标代理机构，递交（接收）地点为招标公告中规定的地址。16.2 招标代理机构拒绝接收在招标文件规定的投标文件接收截止时间之后递交的投标文件。16.3 若招标代理机构推迟了投标文件接收截止时间，招标代理机构和投标人受投标文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 16.4 招标代理机构接收的所有投标文件，均不予退还。17.投标文件的修

23、改和撤回17.1 投标人在投标文件接收截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.2 投标文件的补充、修改文件应按照本招标文件有关规定进行密封、签署，并注明“修改投标文件”字样。补充、修改文件须在投标文件接收截止时间前送达招标代理机构规定的投标文件接收地点。17.3 投标人在投标文件接收截止时间后（即从开标之时起）不得补充、修改或撤回投标文件。投标人在投标文件接收截止时间后补充、修改投标文件的，其投标将被拒绝。17.4 投标人不得在投标截止时间起（即从

24、开标之时起）至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将不予退还。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、开标与评标18. 开标18.1 招标代理机构在招标文件中规定的时间和地点开标。18.2 参加开标的投标人法定代表人或委托代理人应携带身份证明。18.3 招标代理机构主持人宣布开标程序和注意事项。18.4 开标时，先由招标人代表查验资格证明资料；1、具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；2、投标单位须具有建设行政主管颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；3

25、、拟派项目经理应具有建筑工程专业贰及以上注册建造师证书、安全生产考核合格证（B证），项目经理级具有近三个月单位缴纳的社保证明，未在其他在建工程项目中担任项目经理4、公司、企业所在地或者业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明；5、企业应提供法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证和单位缴纳的社保证明、劳动合同；6、交易中心保证金收据。注：满足条件打，不满足打×，以上证明文件只要有一项不满足，其投标文件作无效标处理。再由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由招标代理机构工作人员按照投标人签到顺序当众逐一拆封，拆封后由招标代理机构工作人员唱标，唱标内容为开标一

26、览表有关内容。唱标完毕后由投标人代表当场签字确认。投标人若有承诺和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标代理机构对此不承担任何责任。18.5 开标结束后，投标人代表应在指定地点等待招标代理机构的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。18.6 投标人在投标时有下列情形之一的，招标代理机构将拒绝接受其投标文件：18.6.1 在招标文件规定的投标文件接收截止时间之后递交响投标文件的；18.6.2 投标文件未按招标文件规定密封、签署、盖章的；18.6.3 未购买招标文件参加投标的；18.6.4 一个投标人不止递交一套投标文件的；19.组建评标委员会19.1招标

27、代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。本次评标委员会由有关技术、经济等方面专家共5人组成，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的2/3。19.2招标代理机构根据本次招标内容在专家库中抽取有关方面专家，按照规定依法组成评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。19.3 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：（1）审查投标人法定代表人或委托代理人的投标资格及身份核查；（2）审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；（3）可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（4）推荐中标候选人名单；（5）向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。19.

28、4 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。20.对投标文件的资格性、形式审查和响应性审查 20.1资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供招标文件中标明的“原件备查”件进行核查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者

29、不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。20.2 响应性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。20.3形式检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中盖章签字、投标文件格式等方面进行审查。以上资格性审查、形式审查和响应性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件为无效文件。20.4实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。20.5重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与

30、招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。20.6如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。20.7评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。20.8凡有下列情况之一的，其投标文件也被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：（1）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按招标文件规定密封、签署、盖章的；（3）资格证明文件不齐全的，或不符合招标文

31、件规定的资格要求的；（4）投标文件内容不齐全或者内容虚假的；（5）未提供或提供经查验为虚假的行贿犯罪档案查询结果证明的；（6）不符合招标文件规定的实质性要求的；（7）不响应招标文件项目技术要求、项目商务要求的；（8）投标报价超过采购预算的；（9）未按照招标文件规定报价的；（10）所提交的报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价的；（11）以他人名义投标串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（12）违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。20.9 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。

32、具体表现形式如下：20.9.1 不同投标人的投标文件互相混装的；20.9.2 不同投标人授权同一人作为投标人委托代理人的；20.9.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；20.9.4有证据证明投标人与招标人、招标代理机构或者其他投标人串通的其他情形；20.9.5 评标委员会认定的其他串通情形。20.10 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： （1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总

33、价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.11评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过响应性审查供应商报价，有可能影响产品质量或者诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，不能证明其报价合理性的，谈判小组应当作为无效投标处理。21. 投标文件的澄清21.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。21.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或委托代

34、理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。21.3评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。21.4 并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。22.比较与评价22.1评标委员会按本招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查、形式检查、响应性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。22.2评标委员会认为某个投标人的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相

35、关证明材料。投标人未在规定的期限内作出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，将作无效投标处理。23.评标方法和标准 23.1评标方法23.1本项目采用综合评分法，满分100分。23.2综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.3评分因素及标准(100分）条款号评审因素评审标准1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合招标文件的要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合招标文件的

36、要求项目经理符合招标文件的要求其他要求符合招标文件的要求 注：资格审查内容要求投标人提供原件，投标文件中的内容必须和原件一致，否则按无效投标文件处理。3响应 性评审标准投标内容符合招标文件的要求实施时间符合招标文件的要求质量要求符合招标文件的要求投标有效期符合招标文件的要求投标保证金符合招标文件的要求招标内容及要求符合招标文件的要求投标报价不高于预算金额评分标准：（一）商务标的评标标准：（30分）评标基准价是满足招标文件要求的所有报价去掉一个最高报价和一个最低报价后，取剩余投标报价的算术平均值，投标报价与评标基准价一致得满分30分，高于评标基准价1%以上的，每增加1%扣一分，低于评标基准价3%

37、的，每减少1%扣0.5分，扣分最多扣20分。条款号评分因素评分标准（缺项或不响应均得0分）1技 术 标评分标 准(35分)施工组织设计的完整性根据投标人施工组织设计的完整性进行评级打分； 2-4分施工部署根据投标人施工部署的完善、科学、合理等情况进行评级打分； 2-5分施工方案根据投标人针对工程实际情况提交施工方案（包括施工流向和施工顺序、施工进度划分、主要施工方法和施工机械配置等）进行评级打分；2-5分施工进度计划根据投标人编制的施工进度计划是否满足招标文件的程度和可行性进行打分；2-5分工程质量保证措施根据投标人提出的工程质量保证措施的完整、科学、可行性程度等进行评级打分； 1-5分安全生

38、产保证措施根据投标人提出的安全保证措施的完整、科学、可行性程度等进行评级打分；1-5分文明施工及环保措施根据投标人提出的文明及环保措施的完整、科学、可行性程度等评级打分； 1-3分实施难点和对策根据投标人对该项目难点理解的准确和对策的科学、可行性程度等进行评分； 0-3分2综合信用评分标准(15分)投标人通过ISO9001质量管理体系认证，ISO14001环境管理体系认证,GB/T28001职业健康安全管理体系认证，每提供1份得1分，最高得3分。 0-3分企业及项目经理业绩：自2013年1月1日以来承接过类似工程业绩（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证书其中一项），每提供1份得1分，最高得3

39、分。0-3分投标人有近三年财务审计报告的得2分，没有的不得分。0-2分综合评定分：1-2分注：以上评审项目需提供相关证书和证明文件的复印件制作在投标文件中，原件备查，未提供原件或者投标文件中没有复印件的不得分。条款号量化因素量化标准3商 务 标评分标准（55分）1投标报价的评审 30分价格分采用平均价法计算，即满足招标文件要求,所有有效投标价的平均价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得20分。低于评标基准价的，每低1%按1分的比例扣分；高于评标基准价的，每高1%按2分的比例扣分。2.分部分项工程项目综合单价的评审10分分部分项工程项目综合单价随机选择10项清单项目（如不足10项，则全部抽取

40、，分值做相应调整：10/抽取项*分值）。清单项目综合单价以各有效投标报价的清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值95%-103%范围内（不含95%和103%）每项得1分，在评标基准值90%-95%范围内（含90%和95%）每项得0.5分，满分共计10分。超出该范围的不得分。3.主要材料单价的评审10分主要材料单价选择10项材料（如不足10项，则全部抽取，分值做相应调整：10/抽取项*分值），材料的单价以各有效投标报价材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95%-103%范围内（不含95%和103%）每项得1分，在评标基准值90%-95%范围内（含90%和95

41、%）每项得0.5分，满分共计10分。超出该范围的不得分。4.措施项目费的评审5分措施项目基准值=各投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1%在基本分3分的基础上加0.2分；当投标报价低于措施项目基准值10%-15%（含15%）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15%（不含15%）时，每低1%在满分5分的基础上扣0.4分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1%时，在基本分3分的基础上扣0.2分，扣完为止。注：1、有效投标人的最终得分为所有评委所打分值的算术平均值，计分过程中按四舍五入的法则,最终结果取至小

42、数点后2位。2、评标委员会最终确定综合得分最高的为中标人。3、综合得分一致时报价低的优先。4、综合得分与报价均一致时技术分高的优先。24. 保密及其他注意事项241评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。242在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。243为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。244 招标代理机构不向落标方解释落标原因，不

43、退还投标文件。25. 废标条款在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1） 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2） 投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）法律、法规规定的其他情形。26重新招标和不再招标26.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。26.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属

44、于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。六、授予合同27. 中标通知271中标结果将在以下网站发布：中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心、渑池县公共资源交易中心发布。272 在发布中标公告的同时由招标代理机构发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的依据。中标人在发布中标公告之日起5个工作日内领取中标通知书，未在规定时间领取中标通知书的，中标人承担由此引起的一切后果。273 中标人凭中标通知书，与招标人签订合同。28. 签订合同及合同的执行281在约定的时间、地点，招标人与中标人签订书面合同，一式四份，招标人、中标人各执二份。282

45、招标文件、中标人的投标文件等，均为签订合同的依据。28. 3 合同双方如违约，将按中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及有关法律法规中的规定执行。28.4中标供应商不允许转包或分包。29. 询问和质疑29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以按照中华人民共和国政府采购法的相关规定向招标人或招标代理机构提出询问，但答复内容不涉及商业秘密。29.2若投标人认为其投标未获公平评审或招标文件、招标过程和中标、中标结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑文件原件送达招标人或招标代理机构。29.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁

46、举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、标段号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章等。29.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请政

47、府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。29.5招标人或招标代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。招标代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。29.6质疑投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意以及招标人或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。第3部分 工程量清单（另附） 第四部分 投标文件内容及格式注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应性文件，并编制目录及页码，否

48、则可能将影响对投标文件的评价。 正本/副本 项目投 标 文 件（封面）投标人： （盖公章） 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日目 录（自拟）商务部分一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、主要设备材料一览表一、投标函及投标函附录1) 投 标 函 （招标人名称）： 1我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿以人民币（大写） 元（¥ 元）的投标总报价，其中：评标价为人民币 元；规费为人民币        元；税金为人民币 元；

49、安全文明施工措施费为人民币 元。工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。 2我方承诺在投标有效期 日历天内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ 元）。4如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5）我方承诺满足合同专用条款中补充条款的内容。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6 （其他补充说明）。投