申报条件和评审标准

1、附件12019年“东亚文化之都”申报条件和评审标准为落实第6次中日韩领导人会议联合声明，以及第 4 次中日韩文化部长会议签署的上海行动计划，中日韩3国将在3国范围内分别选由1个城市共3个城市共同当选 2019年“东亚文化之都；并计划于2018年在哈尔滨市举行 的第十次中日韩文化部长会议上宣布。“东亚文化之都”活动旨在借力中日韩3国历史文化渊源 深厚、文脉相通、文化传统相近的优势，在世界舞台上传承 和弘扬中华优秀传统文化，传播当代中国价值观念， 展示中华 文化独特魅力。一、提名申报条件（一）文化传统。历史悠久，文化底蕴丰厚，城市风貌、 人文遗产能够体现中华优秀传统文化风貌及东亚文化传统， 具有鲜

2、明城市或地方特色文化。（二）硬件设施。 各类文化场馆和设施完善、健全，布 局合理，重点场馆达到国际领先水平。（三）软件发展。 城市文化活动活跃，氛围浓厚，文化 产品和服务多样化，在对外文化交流尤其是与日、韩文化交 流等方面有良好基础，与日、韩国家相关城市建立友好城市， 近年来曾经成功承办国内、国际大型文化活动或已形成对外 文化交流的特色品牌。（四）公共文化服务。 积极参与国家公共文化服务体系 示范区创建等相关工作，具有较为完善的公共文化设施网 络，政府切实履行主导责任，在公共文化服务管理体制和运 行机制、内容和形式、方法和手段等方面有创新，尊重并体 现市民多样性的文化需求，公共文化服务市民参与

3、热情高、 参与能力强、参与渠道畅通、参与方式便捷、参与效果好。（五）非物质文化遗产保护与传承。非物质文化遗产保护纳入城市经济社会发展规划，保护体系和机制较为完善， 代表性传承人保护及传承机制健全，注重传承人群的培养， 建有非物质文化遗产展示、传习场馆，有体现地方特色的典 型经验，当地民众参与非物质文化遗产保护程度较好，具有 非物质文化遗产保护传承的良好社会氛围。（六）文物保护与利用。文物保护纳入城市经济社会发 展规划，文物保护管理机构健全，文物保护责任落实、措施 到位，文物保存状况良好，无破坏文物本体及周边环境的重 大文物违法案件、文物建筑火灾事故、盗窃盗掘文物案件和 不可移动文物大规模消失等

4、情况，文物和博物馆单位开放利 用效益突生，社会力量参与文物保护形成规模和良好效应。（七）资金保障。 地方政府能够提供资金保障，对当地发展文化事业及开展对外文化交流能给予经费支持，能自筹 经费开展各项文化活动。文化和旅游部将视情对相关项目给 予一定经费补贴。二、评选标准（一）具有明确的发展目标。1 .能够弘扬中华文化的理念、智慧、气度、神韵，弘 扬“东亚意识、文化交融、彼此欣赏”的“东亚文化之都”精神, 突生“共生创新和谐”的共识享重文化多样性，积极参与主 办“中日韩文化产业论坛”中日韩艺术教育论坛”等中日韩国 家级区域文化合作项目，积极配合及参与和“欧洲文化之都”“东盟文化城市”之间的对话与交

5、流活动，配合做好“东亚文化之都”品牌建设工作，以文化为桥梁团结东亚人民，增强东亚人民特别是青年一代对多元文化的集体认同感和归属感。2 .以“东亚文化之都（+城市名）”为主题举办各类文化活 动，吸引当地民众和亚洲各国人士普遍参与，增进与东亚乃 至世界各国的文化交流，展示我灿烂传统文化和改革开放以 来文化发展成果，进一步提升城市文化底蕴、知名度和影响 力，加深与各国的相互了解和友谊。3 .增强城市文化活力，推进市容市貌市风建设，提升 公共文化服务水平，打造惠及文化长期发展的机制和平台。 使城市从文化生活角度更“宜居”，营造“文化之城；带动周边乃 至全国文化事业发展。4 .加强同各国的文化贸易、文化

6、产业合作，以及非物质文化遗产保护领域的交流与互鉴。引进先进管理经验，完 善当地文化产业布局，豉励文化创新，打造具有实力的文化 品牌，推动中华文化“走生去”，促进对外文化开放水平的提高 和文化全面快速发展。（二）拥有完整的实施方案1 .全年活动策划结合城市发展需要和文化特点，应明 确主题，应体现多元化、广泛化，突生传承、交流与创新， 年内列入框架内的各类文化活动不少于 100场。2 .由地方政府牵头设立专门的组织和执行机构，负责全年活动的筹备、策划、实施和管理。3 .提由详细的新闻宣传方案和工作安排。需开设专门 网页，充分利用传统和新媒体，在国内外形成广泛影响。4 .当选“东亚文化之都”后全年活

7、动规划以市委市政府 文件方式进行发布。三、其他内容涉及广播电视、新闻由版、体育、工会、共青团、妇联 等部门的工作内容，应按照部门要求达到相应标准。四、当选城市中日韩3国3个当选城市拟于2018年在哈尔滨举办的第十次中日韩文化部长会议上对外宣布。当选城市将在2019年内，以“东亚文化之都”名义开展形式多样的文化活动，重点通过文化交流与合作、文化产业合作、文物保护与利用、 非物质文化遗产保护与传承、公共文化服务体系建设经验交 流与共享，带动城市和市民更积极地参与东亚区域文化合 作，带动城市文化建设，激发城市活力，扩大城市的国际知 名度、美誉度，切实实现以文惠民，以文兴城。五、文化和旅游部创建指导文

8、化和旅游部统筹协调，推动优势资源的优先配置。全面指导和支持当选城市做好活动年的项目策划实施，带动城 市持续参与“东亚文化之都”品牌创建，支持城市形成网络和 交流互动机制。优先安排当选城市申报和参与亚洲艺术节、“欢乐春节:共建“海外文化中心”、“一带一路”城市文化交流等 国家级活动和重点工作；根据部系统各领域相关工作需要， 紧密结合国家公共文化服务体系示范区创建、公共文化服务 体系示范区区域文化联动、公共文化服务领域重点会议项目 推动当选城市公共文化服务体系建设；深化非物质文化遗产保护传承国际交流；加强国家文物保护国际合作等。利用“东亚文化之都”咨询委员会专家和各方优势资源，为城市参与评 选、重点活动策划与实施、城市文化