班组违章的现象根源与预防

1、班组违章的现象根源与预防违章是指人的行为违反了国家法律法规、行业规章制度，或企业 内部的安全生产规章制度，特别是各种操作规程的行为。供电企业班 组违章主要指班员违反安规等行业规章的行为。违章会直接或间 接导致事故，造成人身伤害和设备损坏或造成一定得社会影响。多数 违章行为虽未导致事故，但对人身、电网、设备具有潜在的危害，违 章行为如得不到遏制，将使同类事故重复发生。因此，杜绝班组违章 对保证电网持续快速协调发展，保障班组员工安全健康，保证电网、 设备安全可靠运行，从而保证安全可靠供电具有现实的意义。本文将 对班组存在的各类违章行为产生的原因进行分析和探讨，并提出预防 控制措施建议，以期能对电力

2、生产班组的安全管理及对各种违章、违 规行为的遏制有所帮助。一、班组违章的现象变电站个别值班员在倒闸操作中，不认真核对编号，凭经验、凭 记忆操作。抢时间、争速度。在操作任务多和交接班时，为尽快完成操作， 不按规程规定进行操作，不按操作票逐项操作，操作前就把勾打了或 是操作后才打勾。不严格按规程规定的程序、要求去做，对现场电气设备不熟悉， 甚至明知违章，还盲目蛮干。检修工作不认真办理工作票，安全措施不做，安全措施做了不符 合要求就开始工作。现场作业人员的安全责任不到位，现场安全监督流于形式，工作 监护人员不认真履行监护职责做其它工作，作业人员走错间隔，进入 带电间隔。不按规程设置安全围栏，或设置不

3、规范，随意移动或跨越遮栏， 作业现场、施工现场安全警示标志不全、不到位。图省事、怕麻烦。高处作业不系安全带、高空抛物、工作不戴安 全帽。超期使用安全工具器，安全工具器老化，没有及时更新。线路巡视、检查不到位，走马观花，不能及时发现和消除设备隐 患。线路巡视周期长，线路偷盗不能及时发现和消除。砍伐导线下的 树木不采取防止倒向导线的安全措施。凭经验工作。特别是老职工，工作时不认真核对线路名称、杆号 相序，上杆之前不验电，不做安全措施就上杆工作。调度与变电站编号不一致。没有开展危险点、危险源分析，对危 险部位不能有效控制。安全基础管理薄弱，习惯性违章行为在班组成员之间长期存在、 相互影响，养成自以为

4、是的坏习惯。二、班员违章的心理违章者追求的是以最小的代价得到最大的效益和最快的速度，这 种心理是人类的普遍心理，人们往往因此会有成就感、荣誉感，这是 人们普遍的一种积极心理状态，所以违章有存在的基础。违章者的主 观认识在大多数情况下也符合客观事实，如不戴安全帽操作更方便舒 服，不系安全带操作更方便灵活，不清点工具省力省时，省略规程中 的检查步骤省力、省事等等。绝大部分违章不会造成事故，如不戴安 全帽进入现场不一定会被砸伤，不系安全带不一定会坠落，没有人监 护不一定会出事等等。省事心理，如不戴安全帽，高空作业不系安全带，工作不穿工作 服，不穿绝缘鞋，不使用防护用品，不戴防护手套。侥幸心理。把小工

5、具放在口袋进入现场，抱着只要小心点不会掉 到变压器里的心理。表现心理。如表现能干、勇敢，男子汉气概。抢时心理。如不开工作票，代签发工作票，自行省略了某些工序, 现场挂接地线前不先验电，检修结束后不清理现场，不拆除隔离装置。 在时间要求紧的情况下，只顾抢速度不要安全，一心追求高绩效、高 速度，降低安全标准。经验心理。我胆大心细，几十年都是这样干的，没有出事。从众心理。大家都这样做我也这样做，不加思考、不负责任随大 流。求快求好。想试验自己的一套操作方法，出于好奇心而违规闯入 禁区。除此之外，现有的规章制度存在缺陷，如有些规程制定之前没有 充分征求各方意见，特别是操作人员的意见，写规程的人与执行规

6、程 的人分离，规程中有些不必要的检查步骤也规定要检查，安全设施存 在缺陷等等，这些也是操作人员违章不愿照办或改变规程另搞一套的 原因。以上是违章存在的思想基础和客观现实，也是违章令人费解、 难以杜绝的原因之一。三、班组违章的特点大部分违章不会产生直接后果或是没有显见后果，违章带有普遍 性。据有关资料统计分析，一万次违章可能造成一次伤害，不是每次 违章都会造成伤害。在违章成风的集体里，遵守规程的员工反而显得 孤立、死板。有意违章与无意违章很难区别，尽管本人是清楚的，但他肯定是 说是无意违章，从而得到从轻处理。违章后果有潜在性，违章操作有较大的潜在风险，有的数年后才 会爆发。一个违章当时可能没有发

7、生什么后果，但可能与其它违章在 一定条件下合成发生事故，违章作业与系统内已经存在的设计缺陷、 施工缺陷等巧合成事故。违章动机和效果存在不一致性，有好的动机却带来严重后果，如 监护人离开岗位去帮助操作人员操作而导致事故。任何年龄、任何工龄、任何工种的人都可能违章，而且还可能是 重复同样的违章，可以说凡是人都可能违章。因为违章是有好处的， 在许多情况下遵守规程的成本高，违章的成本低。四、班组违章的分 类1、按人的认知来分，违章行为可分为有意违章、无意违章两类。无意违章可分为认知无意违章、过失无意违章。认知无意违章是 由于当事人对设备、规程学习不够，缺乏相关电气专业知识和经验而 导致的违章行为和违章

8、操作，而当事人主观上认为是符合规程的。过 失无意违章由于疏忽遗忘导致违反规程的作业，造成事实上的违章， 但当事人并没有意识到。如忘记某个操作步骤，走错间隔等。有意违章是违章者的故意行为，分为一般有意违章和情境有意违 章。一般有意违章是当事人为了省力、省时、省事，表现自己、逞能 等个人需要而造成的违章。情境有意违章是操作者在一种特殊情境下的有意违章，据国外资料统计，这种违章占违章总数的20溢右。有意违章可以用人的行为心理学来分析违章者的心理活动。人的 行为是人的内心活动的外在表现，人的任何行为都受动机的驱使，动 机越强，行为的可能性就越大，而动机来自人的需要和外界的刺激。 对同一操作而言，操作者

9、是遵章还是违章，驱动操作者行为的是他主 观的需要和周围环境对他的影响，同时还要考虑到违章带来的风险， 周围人对他违章行为的认可。一般来说，他总是在收益和付出之间权 衡利弊，用经济学的观点来决定自己的行为的取向。2、按人员责任来分，违章行为可分为违章指挥、违章作业两类。违章指挥是工作负责人、工作许可人、工作票签发人、工作监护 人及以上管理人员指挥或强令、默许工作人员违反规程、规定而作业 的行为。如无票操作、使用有错误的工作票和操作票，没有培训合格 就上岗，操作存在严重缺陷的机器等等。违章作业是工作人员自己的违章，如违章驾车，酒后驾车，电气 作业违章，高空作业违章，不按操作票顺序操作，不按工作票项

10、目做 安全措施等等。五、班员违章的文化分析同一类的违章行为，不断地在不同班组、不同员工、甚至同一人 身上反复发生。不管从事什么工作的人，都经历过违章。国内外发生 的电气事故绝大多数与违章有关。各供电企业都制定了许多规章制度, 制定各种反违章的措施，都想杜绝违章，但违章依然存在，有的还成 了习惯。这个事实不能不引起我们的深思。分析原因主要有三：一是 中庸文化，传统孔孟之道，中国人的规则意识弱，人情味比较重，法 律意识、规则意识不强。二是违章在中国人的日常生活中普遍存在， 违章不耻，如随地吐痰、过马路闯红灯、酒后驾车，这种外部环境给 企业反违章带来负面影响。三是对违章原因缺乏深入分析，把违章原 因

11、统统归于违章者责任心不强或是为了个人利益，管理者的责任不清, 把违章看成孤立的个人事件，管理的对象只对违章者个人，对违章的 特性和危害性认识不足。违章是社会、企业、员工内因综合因素产生的结果，违章者之所 以违章是过高地看重的行为后果的价值，又过低地估计了自己失败的 可能性，导致对风险评估的错误。但每一次违章并不都引发事故，这 就给人一种错觉，事故是偶然的，发生事故主要是自己“运气不好”， “运气好”就不会发生，这种观点在事故分析中常常听到。“运气不 好”就是事故，实事上，每一次违章都与事故的发生有必然性和规律 性的内在联系。六、杜绝班员违章的措施认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，

12、把安全目 标分解到班组，班长与班员签订安全生产责任书，把安全目标分解到 每个人，班员作出安全承诺、作出“三不伤害”承诺，把安全指标分 解到每个人身上。明确班员岗位的安全职责，各司其职、各负其责， 实现“横向到边，纵向到底”，形成班员保班组，班组保队所，队所 保全局的安全生产格局。加大对班员教育培训力度，提高班员的安全技能，消除无意识违 章。在每年的教育经费中加大对专业技能培训的支出，加强对职工的 岗位培训，使班员掌握本岗位应具备的知识和技能，为自身安全奠定 扎实的基础。要教育员工真正做到“三不伤害”，提高员工的安全技 术素质，增强职工对安全生产的危机感和责任感。通过多种形式的安 全活动、强化教

13、育和培训，营造良好的安全生产氛围，提高职工的自 我保护意识，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”质 的转变，消除无意识违章。健全规程制度，使规章制度符合生产实际。严格执行“两票三 制”，推行OHSAS00职业健康安全管理体系管理，理顺安全生产流程 提高职业健康安全管理水平。积极开展危险源辨识危险点分析，根据 危险源辨识分析结果，制定危险点控制措施并加以落实。认真开展安 全性评价工作和春秋两季的安全大检查，积极组织开展现场标准化作 业工作，规范现场作业行为，使班组安全生产得到预控、在控。加大安全生产投入，提高设备、装备安全水平。落实反事故措施 和安全技术劳动保护措施计划。对现场安全防护装置、个人防护用品、 安全工器具不全、不合格的进行完善，积极采用新技术设备及新型防 护用品，逐步实现开关无油化、保护微机化、调度自动化、变电站综 合自动化和管理信息化。加大对电网建设的投入，提高电网安全运