夏季检维修安全技术方案与夏季消防安全专项治理工作方案汇编

1、夏季检维修安全技术方案与夏季消防安全专项治理工作方案汇编夏季检维修安全技术方案根据公司安排，计划在2015 年 7 月 8 月份期间对各生产装置进行全面检维修。本次检维修事关公司下半年能否正常达标生产，彻底摆脱亏损、不达产的局面，本着“安全第一”的原则，精心准备，严格管理，重细节，抓过程，最大限度降低检维修过程各种存在的风险，避免事故的发生，保证此次检维修安全顺利进行，特制定本方案，要求各部门、车间参与检维修人员认真学习，严格执行。一、执行标准1、HG/T-23008-92 中华人民共和国行业标准。2、GB_30871-2014_化学品生产单位特殊作业安全规程。3、公司现执行的安全管理制度、作

2、业程序文件、工艺操作手册、安全操作规程等。二、检维修安全方案的制定1、检维修前必须编制检维修安全方案，其内容须包括安全技术措施。2、公司检维修方案应由总经理审批并负全面责任。3、工程部对参与检维修的承包商（外协）单位统一协调管理，承包商须编制与本单位相适应的安全方案（含技术措施），由工程部负全面责任。同时工程部应安排专人对外包（或外协）单位施工作业过程进行全程管理控制。第1页共26页4、上述各种方案审批后，报安全部门备案。三、检维修安全组织机构为了保证此次检修顺利完成，杜绝各类安全事故发生，结合检修工作的实际情况，特成立管理机构及职责如下：安全管理小组：组长： *副组长 :*作业区安全管理人员

3、： * 、* 、*作业区安全责任人：工程部： * 物管部： *1 车间： *2 车间： *3 车间： *各部门车间作业前指定班组长或岗位主操为现场安全监护人。各类人员安全职责：组长安全职责：负责整体检维修安全管理工作，对作业安全负总责。副组长安全职责：负责整体检修安全程序的审批，各项安全工作整体协调。作业区安全管理人员安全职责：负责对作业区的重点项目安全措施，及时开具现场特殊作业许可证，并对各作业点制定安全措施，落实安全措施到每个人。负责检维修期间对作业区的项目进行现场检查、监督和指导。负责检维修期间检查、落实和督查需要整改的事故隐患，查处考核各类“三违”行为，对于现场存在事故隐患及时制止和停

4、止作业并要求立即整改直至符合安全要求后方可作业。作业区安全责任人安全职责：负责所属部门、车间安全作业的协调，负责各类特殊作业的申请，积极落实作业区域内所有作业的安全第2页共26页措施，负责组织检维修期间部门、车间参与人员召开每日班前会，强调安全注意事项，对重大项目作业的应请相关公司领导参加。负责按期整改所属部门车间的事故隐患。对所属部门、车间作业安全负责。现场安全监护人安全职责：现场安全监护人必须熟悉作业现场和相关设备管道，必须有较强的责任心，按部门车间安排负责每日作业的安全监护工作，负责对作业前各项准备工作条件的检查和复查确认，作业期间不得离开作业现场，拒绝无证作业，协助作业结束后的现场清理

5、工作。四、落实检修三项制度1、检维修挂牌制度对实施检维修的设备管道实行检维修挂牌制度，现场安置告知牌，注明检维修项目、作业负责人、作业人、现场监护人等内容，注明已落实的安全措施和要求的安全注意事项。2、检维修前申请办证安全交接制度生产车间在停车检维修前，必须申请办理设备检修安全作业证。按清洗置换方案进行相关卸压、排净、清洗、置换、隔绝等工作，如必须加盲板的，应办理盲板抽堵作业证，加盲板的部位要有挂牌标志。盲板厚度、材质等须符合安全要求，并进行编号和登记。清理检维修场地、通道、地沟等，切断所有需检维修设备的水、电、蒸汽，将以上工作完成情况详细填写在作业证上。生产车间为交方，工程部为接方，双方严格

6、办理安全检维修交接手续。交接双方应共同对上述内容进行认真检查，确认无误后，由交接双方负责人签字认可。3、安全确认制度第3页共26页生产车间、工程部、安环部相关人员对检维修设备、管道安全状况进行确认，对参与检维修人员相关资格情况、培训教育情况进行确认，对各项安全防护措施进行确认，且三方人员在作业证上签字。五、检维修现场要求1、检维修时使用的备品备件、机具、材料等应按指定地点存放。堆放整齐，以不影响消防通道为原则；2、检维修现场不得有物料存在，对周围有影响的物料需及时清理完毕。3、影响检维修安全的孔洞应设置围栏和警告标志。4、检维修期间如气温达到35以上，禁止在室外作业。六、检维修机具的安全管理1

7、、各类检维修机械防护、制动装置应符合安全规定。2、电焊、气焊所使用的各类线、管要确保无老化、破损、龟裂等现象，接线、接点规范。3、气焊用各类气瓶应配有瓶帽和防震圈，或有防倾倒措施。乙炔应安装回火阻止器。4、使用器具中涉及爬梯、手动葫芦等，应在使用前应勤检查、勤保养，确保符合安全使用要求。七、个体防护器具、救急器具和消防器材的管理1、全面检查个体防护应急器具（如空气呼吸器、长管防毒面具、面罩等）和消防器材，保证安全可用，数量满足。2、公司必须安排有一辆值班汽车，作意外急救用。3、整个检维修期间工程部要确保消防用水正常。八、检维修前安全培训、教育的要求第4页共26页1、参加检维修的人员应全部进行安

8、全教育和技术交底，其主要内容应包括：工艺生产特点、安全注意事项，安全措施、安全制度规定、个体防护用具的要求和佩戴方法，事故案例和经验教训等，培训结束签订检维修安全作业责任书，落实各自安全责任。2、每日班前须由车间召开安全会及安全交接，参加人员除车间人员外，还需有工程检修人员、安全管理人员。对当日开展较高安全风险的工作，主管领导或直接安全责任人应重点要求和布置。3、对重大检维修作业前，由公司召开检维修动员会，按公司级、部门级、装置（专业）级进行，主体强调安全，具体布置并解决难点，要求相关人员全员参与，主管领导主持。会议记录、签到表交安全部门专业存档。九、检维修人员行为要求、特种作业人员应持有国家

9、相关部门发放的特种作业证，才能上岗，其复印件应交安全部门专业存档。2、夜间或零星项目作业，须有两人以上，其中一人为安全监护；3、从事特殊作业人员（如二级以上高处作业、高温作业、受限空间作业等）要保证身体健康，凡患有疾病或职业禁忌症者，不得从事该项作业。4、进入现场作业人员须穿戴好安全帽、工作服、劳保鞋和必要的防护用品，禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、赤膊、短裤、裙子等上岗。5、生产区域严禁吸烟或火种进入。6、生产区内不准带小孩及无关人员进入。7、要求文明检维修，保持环境整洁，清理出来的废渣、废旧设备、管道应及时清理。第5页共26页十、检维修安全作业管理1、电气作业检维修场所用电，应使用预留检维修电源

10、，不得任意拆用装置原有的电气设备的电源，如需拆除应由责任区部门或车间负责人、安全、电气专业同时批准，并由专业人员操作。临时配电箱应坚固、严密、防水、防雨，安装漏电保护器，箱门涂有红色“电”符号和文字警告标志，并专人负责、加锁，按“一机一闸”要求配置，接头应用防水，防尘插头。停、送电设备必须得到批准，并及时采取安全措施；停电设备必须挂线路“有人工作，严禁合闸”标示牌；指定专人负责停、送电联系，严禁约时停、送电。临时电源线必须架空，须办理临时用电作业证，由电工进行。防爆区内，装设临时用电设备，开关应符合防爆规定，接头应用防水，防尘。临时电线须绝缘良好，有可靠的安全防护措施，使用完后，立即拆除。各种

11、电气安全用（护）具，应绝缘性能良好，专人保管，防止受潮或腐蚀；电动机具外壳须可靠接地，手持电动工具要确保外壳手把线电源线完好，螺栓紧固，并合理选用，并装有漏电保护器方可使用。带电设备维护，检维修时必须按照停送电票据执行，不准带电作业。施工单位不得擅自拆、装和改装施工现场临时用电。2、拆除作业第6页共26页检维修前生产部对需拆除的设备、装置应制定可靠的拆除方案，方案报分管领导审核，总经理批准。拆除前根据需要办理盲板抽堵、动火、动土、起重、高处等作业许可证（票）。拆除作业人员要学习方案。指定专人统一指挥；拆除前须将水、电、汽、气切断；高处拆除不得向下乱抛垃圾、杂物，严防工具掉落；拆除现场周围设置必

12、须的路障、警告标志，必要时设专人监视。有毒有害、易燃易爆物质的设备、管道拆除要充分检查，分析合格后方可作业。现场须配备必须的防化用品（如防毒面具、防化服等），拆除人员要防护用品穿戴齐全。3、动火作业动火须办理许可证，内容要详细、真实、清楚，审批人要亲临现场检查、确认。动火人接证后要核对各项内容，如不具备动火条件，有权拒绝，严格执行“三不动火”原则。动火证应呈现在现场，监护人要检查、确认，签字不全或未签字的动火票无效；电焊机、电焊钳手把和线路须绝缘良好；氧气瓶应有减压阀，并使用氧气专用橡胶软管；使用溶解乙炔气时，禁止敲击、碰撞、暴晒、倾倒和卧放，应装设减压阀和回火防止器，乙炔瓶与明火距离不少于1

13、0m，与氧气瓶不第7页共26页少于 5m，现场贮存量不得超过5 瓶，使用乙炔专用橡胶软管，与氧气软管在颜色上要有明显区分；取样与动火时间不超过30 分钟，如超过此时间须重新分析；动火点周围须清除一切油污和可燃物质。4、受限空间作业受限空间作业须办理作业许可证，并严格审批手续。进入前须进行安全隔绝，清洁并置换干净，在30 分钟前取样分析，有毒有害气体和氧含量需符合工业卫生标准（ TJ36）要求，氧含量为 18%-22%。作业超过 2 小时应重新分析。如发现超标，立即停止作业，撤出人员。受限空间作业应采取通风、安全电压照明等安全措施，严禁使用纯氧气进行通风换气。须派专人监护，监护人要坚守岗位，严禁

14、脱岗，并时刻与作业人员保持有效联系。大型设备要搭设安全梯或架台，做好应急撤离准备。设备内动火应有机械通风措施。作业完后要清查无遗留工具、零件、人员等，确认完后及时封罐。5、高处作业凡高处作业必须办理作业证和审批手续。要派专人负责，专人监护，并落实安全措施。脚手架材料须坚固，结构牢固，不准超负荷。脚手板之间不能有过大空隙和探头板，并设防护措施。第8页共26页使用爬梯登高作业的，爬梯必须有防滑措施，必须有人把扶爬梯。作业人员要戴好安全帽、系好安全带。六级以上强风或暴雨和雷电时，要停止作业。6、起重吊装作业凡涉及起重吊装作业的必须办证，得到批准后方可作业。起吊前要试吊，高度一般为0.2m 左右，对吊

15、机进行可靠性检查，严禁超负荷吊装。严禁利用厂区管道、管道架、电杆或机电设备做起重锚点。吊装现场要在最大旋转半径外挂警示带，禁止无关人员入内，起吊物件上严禁站人。露天作业如遇暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。夜间一般不允许起重作业，如需要须提前申请并保证有足够照明。7、动土作业动土作业须办理“动土许可证”经审批后方可进行。遇不明情况时，要马上停止作业并报告。距离建筑物基石、墙柱至少保持1m以上。开挖没有边坡的深沟、坑、渠等须装设牢固支撑，开挖前排除地面水，深度低于地下水位时，要采取排水措施。十一、票证管理1、票证应归口管理。办理时逐项内容认真填写，审批人要认真审查内容，亲临现场核实数据和安

16、全措施，对安全条件逐项检查，确认全部达标后方可交付作业。2、票证要专证专用，不得代用、涂改。第9页共26页3、严禁先作业后办证或使用过期票证。4、如特殊情况时，可在第一天晚前将作业证预先办好，落实好相应防范措施，交现场安全监护人。十二、承包商管理1、合同签订前应对其进行行业资质及安全条件审查，其相应资质复印件和相关作业人员有效资格证件的复印件送安全部门备查。2、承包商负责人应到安全部门签订安全施工协议，外来施工人员必须接受安全培训教育，必须缴纳安全施工保证金。3、承包商应对所承包的作业区工作情况做好安全施工方案及相应的应急预案，交安全部门备案。4、承包商所有作业人员只允许在该项目施工区域活动，

17、其他区域未经允许不得进入。5、承包商人员在施工过程中涉及到特殊作业的必须主动申请办理作业许可证。6、承包商人员在施工过程中应接受公司安全管理，涉及违章作业或存在事故隐患的，公司有权责令停止作业和纠正违章违纪行为，直至隐患整改后方可继续施工。7、承包协作单位要切实履行好安全主体责任，从严管理和要求，杜绝各类违章及隐患，确保安全。承包商施工作业应同样遵守本检维修安全技术方案要求。8、如违反相关规定，公司将按从重原则进行处罚或取消入厂作业资格，并对其单位进行处罚。十三、环保措施要求及管理1、禁止一切乱排放、乱倾倒等行为。第10页共26页2、清洗置换废水、废料等，应全部回收处理。3、危险固废收集后，进

18、危废仓库存放。4、发生意外环境事故、事件应马上汇报。5、所有检维修作业涉及环保的应服从环保部门管理，在符合安全方面条件下按要求执行。十四、现场应急处置方案在作业现场遇下列突发性事件时，应积极采取相应的现场应急处置方案，避免贻误时机造成更大损失。1、发生火灾作业时可能不慎造成火灾事件，如小的火势或初起之火，现场安全监护人员应立即就近拿取灭火器材，快速灭火，现场作业人员也应立即停止手中作业，协同处置。在此同时现场安全监护人员应用对讲机向作业区车间负责人汇报，由车间负责人组织现场其他人员参与扑救，直至灭火结束。如火势有蔓延趋势或燃烧面积较大，在抓紧灭火的同时，车间负责人应立即向公司领导汇报，请求增援

19、。公司领导应立即赶赴现场组织和召集其他部门车间人员参与灭火救援，同时根据情况决定是否启动公司事故应急救援预案。除动用灭火器外，还可迅速展开消防水带打开消防栓用消防水灭火。灭火时注意人站在上风向，灭火器对准火焰根部。如有遇火灾爆炸可能的，参照公司危化品事故应急救援预案要求执行。2、发生人员中毒、灼伤第11页共26页作业时可能发生人员不慎吸入有毒气体引起中毒，现场安全监护人员或其他附近人员应立即将中毒人员抬至室外通风处，解开中毒人员衣领，对轻微人员采用吸入牛奶或注射药用碳酸氢钠（氟化氢中毒）等进行解毒，对重度中毒人员立即送医务室简略抢救后送医院。作业时可能发生人员皮肤、眼睛不慎沾上物料造成灼伤，现

20、场安全监护人员立即协助用大量清水冲洗，送医务室医治。3、发生人员高空坠落作业时可能发生人员不慎从高空坠落，现场安全监护人员应立即招呼其他人员协同扶持受伤人员，轻伤者送医务室医治，重伤者直接汇报公司领导送医院救治。4、发生人员中暑作业时因高温作业，可能发生人员中暑，引起头昏或晕倒，现场安全监护人员应立即招呼其他人员协同扶持中暑人员到通风凉快处，口服“人丹”或“藿香正气水”后送医务室医治，重度者直接汇报公司领导送医院救治。十五、处罚规定为达到有效教育的目的，对各类“三违”人员公司将从快、从严进行处罚，除严格执行处罚实施细则外，将按上浮20%比例加重处罚力度，对严重违反公司纪律或屡次违反的人员，公司

21、将责令其停班直至辞退。十六、其它方面1、本方案要求各部门、车间包括协作商）组织全员学习、领会。2、未列项参照国家相关法律、法规、行业标准及公司现行安全管理制度、文件、操作规程等执行；第12页共26页3、本方案解释权属公司安委会。十七、本方案自发布之日起严格执行！附检维修作业安全责任书第13页共26页夏季消防安全专项治理工作方案为切实加强火灾防控工作，确保我市消防安全形势持续稳定，在夏季消防检查工作期间，根据英德市 2016 年夏季消防检查工作方案，全市决定统一组织开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为内容的消防安全专项治理。现制定工作方案如下：一

22、、指导思想和工作目标以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持党委政府统一领导，充分发挥各级行业部门职能作用，动员社会各方面力量，在完成全国统一部署的易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、高层建筑等单位场所以及电气火灾防范专项整治的基础上，结合我市实际，扎实开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为主要内容的火灾隐患整治，确保夏季消防检查期间全市不发生重特大火灾事故，重大活动不发生有影响的火灾事故，消防安全重点单位不发生亡人火灾事故。二、治理内容（一）消防安全重点单位。要严格落实广东省消防安全重点单位管理规定（粤办函 201696 号）和

23、广东省火灾高危单位消防安全管理规定（粤府办 201410 号），落实政府、行业部门和社会单位等消防安全责任。1. 加强监管机制建设。要规范和细化重点单位的调整规程，6 月 1日前完成年度消防安全重点单位调整并实施分级管理。各行业主管部第14页共26页门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强对消防安全重点单位的组织领导和监管服务。夏季消防检查工作期间，行业监管部门至少要对所属消防安全重点单位至少开展 1 次消防监督管理；公安机关消防机构对本级列管的重点单位开展不少于5 次消防监督检查，每月实施不少于1 次服务指导（允许由 1 名消防监督员实施指导），并逐一

24、建档。2. 加强业务素质培训。狠抓消防监督人员业务素质教育 , 要就近利用本地消防培训机构设施资源，开展建筑消防设施原理和操作实地观摩培训班。 6 月 30 日前，要对所有公安机关消防机构消防监督员、派出所专兼职消防监督民警轮训一遍，加强对消防器材、消防设施操作使用方法的学习。各行业部门要加强与公安消防部门的沟通联系，公安消防部门要积极服务指导，提升行业部门人员开展消防监管服务的能力和水平。3. 加强“四个能力”建设。要对所有重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等“五类人员”全面落实登记，并在 6 月 30 日前组织至少 1 次集中培训。设消防控制室的重

25、点单位值班操作人员实现 100%持证上岗。各消防安全重点单位要按照“依法自我管理、消防责任自负”的原则，落实消防安全主体责任，建立健全管理组织机构，深化消防安全“四个能力”建设，做到安全自查、隐患自除、责任自负。 9 月 10 日前，设消防控制室的所有重点单位、其余 60%的重点单位必须全部按照标准要求建立微型消防站，并按照要求履行日常职责。4. 开展示范单位创建活动。要督促重点单位抓好消防教育培训、防火检查巡查、消防设施管理及应急操作规程、消防安全评估、消防第15页共26页设施维护保养、火灾隐患整改等制度的细化和落实，规范“户籍化”管理的检查和考评，大力开展消防安全重点单位示范单位创建、先进

26、典型培树活动。 6 月 30 日前，要完成“四个一”创建活动：评选一批示范单位排头兵，组织一次重点单位消防安全岗位大比武，召开一次现场推广会，形成一套工作制度。（二）老城区和城中村。要深入贯彻省政府办公厅关于印发加强老城区和城中村消防安全治理工作意见的通知（粤办函 2014411 号）要求，坚持撜鞯肌棵帕 舻毓芾怼植绞凳和“谁主管、谁负责”的原则，由政府统一领导，根据土地规划和城乡规划制定老城区和城中村的具体范围，并根据消防安全实际情况制定治理方案和实施措施，相关职能部门按职责落实治理任务。1. 实施“路改”，保障消防通道畅通。要加强对老城区和城中村道路的管理，拆除违法违章建筑，开辟防火通道，

27、将老城区和城中村隔离成若干个防火区域，对确实无法开辟防火通道的，应规划防火带，加强防火分隔。禁止占用、堵塞消防车道，改造不符合条件的道路，使其宽度、转弯半径以及通过高度符合消防车通行及灭火救援的要求，确保有若干条可供消防车顺畅通行的道路。2. 实施“水改”，保障消防用水。已建有市政管网的区域，通行消防车的道路应按国家有关标准建设室外消火栓，不能通行消防车的道路应每隔 50 米设置一个外置式室内消火栓，确保消火栓和消防给水管网全面覆盖老城区和城中村。无市政给水管网的区域，应建高位水池或在适当位置修建储水池，根据需要配建水泵房或配置消防机动泵，铺设消防给水管网，安装消火栓或配备消防水带、水枪；有天

28、然第16页共26页水源的区域，要因地制宜修建取水平台、取水口，满足消防车吸水需要。3. 实施“电改”，保障电气线路安全。要规范建筑物内外电气线路敷设，实现强弱电分离，严禁私拉乱接电线等违章用电行为。对陈旧老化的电气线路，应按国家有关安全规范及时进行改造、更换，电气线路应穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护，并安装漏电保护装置，电气设备应安装在不燃材料上，有条件的地区应对各类管道、管线进行统一规划和开挖埋设，实施电线地下敷设。4. 实施“气改”，保障燃气使用安全。要规范老城区和城中村燃气供给使用，制定安全防范措施，完善配套管理制度，引导群众安全使用瓶装液化石油气，严禁“三小场所”内违规使用明火。有条件

29、的地区应统筹规划管道燃气管网布局，实现管道燃气入户。5. 强化消防队站建设。要根据老城区和城中村的火灾特点，以村（社区）为单位建立微型消防站，配备“小、灵、巧”的消防车辆，按相应标准配齐消防器材，满足扑救处置初起火灾的需要，为老城区和城中村提供贴身消防安全防护。6. 强化消防安全管理。老城区和城中村所在镇（街）、村（社区）要建立健全消防安全管理组织，配备消防安全管理人员，完善网格化管理制度，推广运用网格化巡查终端。要开展老城区和城中村建筑物消防安全大普查，推广居民楼院“楼长制”，加强防火检查、巡查，按“一楼一档”、“一院一档”、“一场所一档案”要求分别登记建档。对老城区和城中村的重大火灾隐患，

30、当地政府要挂牌督办，并组织相关部门开展联合执法，限时整改。要以“三小”场所、“三合一”场所、出租屋、住改商（仓）、家庭作坊等场所为重点，将老第17页共26页城区和城中村火灾隐患排查工作纳入治安巡查内容，定期组织住建、市场监督、城管、文化、卫生、公安、安监、消防等部门开展联合执法，消除火灾隐患。对非营业期间无人员停留和用电需求的场所应适时限时断电。要加强摸底排查， 6 月 30 日前要摸清本地老城区和城中村的消防安全隐患情况，形成底数台帐。 7 月 10 日前要制定出治理工作计划，根据实际确定夏季检查期间对路、水、电、气改造及消防设施建设的工作目标，明确推进步骤、责任分工和工作措施。 9 月 1

31、0 日前，完成阶段目标任务。请各镇（街）在各时间节点前，报送相应工作情况和资料。（三）建设工程要摸清辖区内建设工程的分布情况、存有数量、存在的突出消防安全问题，对排查出的突出消防安全问题，坚持政府牵头、部门联动、依法监管，坚持标本兼治、综合治理，采取行之有效的治理措施，确保建设工程施工现场消防安全。1. 全面排查摸底。要组织国土、规划、住建、安监、工商、消防等部门摸清底数，逐一登记造册，建立工作台账，采取“理顺一批、整治一批、关停一批”的措施分类整治。在6 月 30 日前，各地要摸清辖区内建设工程底数，建立工作台账。2. 抓好源头审批。对未取得消防审核或设计备案开工建设和未经消防验收或验收备案

32、擅自投入使用的建设工程及未经消防安全检查擅自投入营业的公共聚集场所建设工程，一律依法责令停止施工、停止使用或停止营业，责令限期整改。第18页共26页3. 集中整治隐患。要建立临时消防水源和室内外消火栓系统，配备必要的灭火器具。在办公生活区、施工作业区、仓库等具有火灾危险的部位，设置明显的想法安全标示。施工现场应设有宽度不小于4米的消防车通道，要确保消防车通道畅通。办公场所和人员宿舍严禁设置在施工建筑内，与施工作业区防火间距应满足防火规范要求。规范用火、用电、用气、用油，严禁违规动用明火和使用电气焊，严格审批环节。4. 治理建筑用材。对临时用房建筑材料达不到建设工程施工现场消防安全技术规范规定的

33、 A 级不燃材料要求的，要依法对予以临时查封，提请住建部门依法责令工程项目停止施工，情节严重的，提请安监等安全生产许可证颁发机关依法暂扣或者吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。5. 完善管理机制。要督促指导工程建设单位建立健全消防安全管理机制，开展防火检查和火灾隐患自查自改，组织开展消防宣传培训和灭火应急疏散演练，确保消防安全。整改后的建设工程，明确具体监管职责，落实日常监管。 9 月 10 日前，要对排查中发现的突出问题全部落实整改完毕，建立完善长效工作机制。（四）“三小”场所。各镇（街）要重点针对用火用电、违规住人、消防设施器材等方面内容，落实镇街、村居“网格化”日常管理责任，强化动态监

34、管，建立撊 场所管理长效机制。1. 争取政策支持。各镇（街）要将“三小”场所消防安全整治纳入社会综治、平安建设或民生工程等党委政府基层工作平台内容。要第19页共26页结合实际，在顶层设计层面制定出台政策，明确“三小”场所排查整治人员、经费、装备、办公场地等要求和标准。2. 建立责任机制。要结合消防安全“网格化”管理工作，加强“三小”场所消防安全整治责任机制建设，明确乡镇、街道、村居和公安、安监等职能部门派出机构“三小”场所消防监管责任，加强建立“三小”场所管理长效机制，落实动态巡查检查。9 月 10 日前，各镇（街）要全面实行“三小”场所分级管理，全面落实乡镇街道、村居和其他职能部门派出机构工

35、作责任。3. 建立工作台账。各镇（街）要充分发动镇街网格员和公安、安监等各相关职能部门派出机构，对辖区内“三小”场所开展全面排查，在6 月 30 日前，各镇（街）要摸清辖区内“三小”场所底数，建立工作台账。4. 开展重点整治。要按照全省地方标准“三小”场所消防安全整治技术规程要求，重点整治违规用火用电、违规住人、缺乏消防设施器材，对违规住人的场所，要责令限期搬离迁出并拆除相关居住设施。对确实需要住人可实施技防改造的场所，要采取防火措施分割住人区域与其他区域，确保符合有关消防安全要求。要在“三小”场所推广应用简易消防设施，加强物防技防改造，提升防范水平。要积极发挥 96119 热线作用，广泛发动

36、群众举报违规住人行为。 9 月 10 日前，各镇（街）要实现“三个 100%”目标： 100%建立本地“三小”场所档案台账，发现违规住人的“三小”场所 100%完成人员搬离和整改， 100%“三小”场所实现分级管理。（五）城西工业区。1. 依法通过消防审核验收情况。重点检查：园区的建（构）筑物消防设计审核、验收手续是否完备；是否存在擅自改变建筑物使用性第20页共26页质，擅自扩大生产、储存、经营规模等违法行为；厂房、库房、员工集体宿舍等是否违规采用易燃易爆可燃夹芯材料彩钢板搭建等问题。2. 消防安全责任制落实情况。重点检查：单位消防安全制度、灭火及应急疏散预案是否制定；单位是否明确消防安全管理

37、机构和人员，逐级落实消防安全责任制，建立完善消防安全管理制度，定期组织开展防火检查、宣传培训、消防演练。3. 单位消防设施运行情况。重点检查：单位灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施设置运行情况；单位是否定期开展维护保养，确保消防设施完整好用。4. 强化消防站建设。要根据城西工业园的火灾特点，以城西工业园为单位建立微型消防站，配备“小、灵、巧”的消防车辆，按相应标准配齐消防器材，满足扑救处置初起火灾的需要，为城西工业园提供贴身消防安全防护。（六）加油站。1. 依法通过消防审核验收情况。重点检查：加油站的建（构）筑物消防设计审核、验收手续是否完备；是否存在擅自改变建筑物使用性质，擅自扩大生产、

38、储存、经营规模等违法行为；2. 消防安全责任制落实情况。重点检查：单位消防安全制度、灭火及应急疏散预案是否制定；单位是否明确消防安全管理机构和人员，逐级落实消防安全责任制，建立完善消防安全管理制度，定期组织开展防火检查、宣传培训、消防演练。3. 单位消防设施运行情况。重点检查：消防设施设置运行情况；单位是否定期开展维护保养，确保消防设施完整好用。第21页共26页4. 单位消防安全培训教育情况。重点检查：单位消防培训教育情况；单位消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训；是否定期开展员工消防安全培训教育；是否严格执行消防安全操作规程。三、工作要求（一）强化组织领导。夏季消防安全专项治理

39、在省委省政府、市委市政府的统一领导下，消防安全委员会成员单位联动配合，消安委办公室负责相关组织协调、检查督促等工作。各有关部门要按照省、市的统一部署，积极配合推进各项行动。各镇（街）、各有关单位要按照上级部署，结合实际及时研究解决工作中的困难和问题，确保圆满完成各项整治工作任务。（二）强化督导问责。市消安委将适时对各地治理情况进行明查暗访，定期通报工作情况。夏季消防检查结束后，将统一组织检查考核，并将情况纳入年度消防工作考核。要建立专项治理跟踪问效机制，把专项治理工作纳入政务督查内容，组织有关部门开展督导检查，对进展较慢、工作不落实的地区，实施约谈督办；对推进力度不大、失职渎职导致发生重特大火

40、灾的，依法依纪追究有关人员责任。（三）强化长期治理。此次整治的内容均是影响我市消防安全的突出问题，整治任务重、难度大，各镇（街）要狠抓工作落地见效，坚持长期抓、抓长期，分期、分阶段逐步解决问题，确保整治取得实效。2016 年夏季消防基层基础建设工作方案为切实加强夏季火灾防控工作，有效推进我市城镇公共消防设施和基层消防组织建设，增强社会抗御火灾的整体能力，根据英德市第22页共26页2016 年夏季消防检查工作方案中关于公共消防基层基础建设工作要求，制定工作方案如下：一、工作目标坚持党委政府统一领导，充分发挥各行业部门的职能作用，动员社会各方面力量，进一步加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设，确

41、保与英德经济社会发展总体相适应，为建成小康社会提供良好的消防安全保障。二、工作内容及措施（一）全面编修和严格落实城乡消防规划。1. 全面编修消防规划。夏季消防检查期间，要紧紧围绕本地区经济社会发展和新型城镇化建设的总体目标，积极采用区域消防安全评估技术，及时组织编制和修订城乡消防规划。英城、大站、英红、望埠以及浛洸镇要加快编制实施消防规划。2. 严格落实消防规划。要建立健全城乡消防规划近期实施内容的滚动编制机制，结合城乡规划基础数据、建设用地范围和规划时序等内容，制定并落实公共消防设施、消防装备建设年度计划，确保消防站、消防训练基地用地纳入基础设施用地的控制界限（黄线）。9 月10 日前，市规

42、划局要组织一次对消防专项规划编制实施的专项检查并通报。（二）加强城镇公共消防设施建设。1. 加快消防站和消防训练基地建设。要根据建成区面积、常住人口和灭火救援任务量等实际需求，依照标准、综合评估，及时安排消防站新建项目，并严格按照城市消防站建设标准配备人员、装备第23页共26页及相关设施。加快推进我市消防指挥中心、第二城市消防站等公共消防设施建设，基本完成消除我市灭火救援力量空白点的任务。2. 加强市政消防供水建设。要确保在城镇规划区范围内市政消火栓与给水管道、计量设施等同步规划、设计、建设与使用，有条件的地区，道路两侧市政消火栓宜交错布置。要在确保不欠“新账”的同时，抓紧摸排市政消火栓“欠账”，加大补建力度。对无市政集中供水或供水管网不能满足消防用水要求的，要修建消防水池等储水设施；对规划区内有可利用天然水源的，要修建消防车通道和取水设施。（三）建立健全基层消防组织。1. 推进镇街消防安全“网格化”管理实体运作。要将消防安全撏窕管理纳入基层综合服务管理平台，各镇（街）要建立消防安全组织，明确消防安全网格管理人员及工作职责，将消防管理延伸至网格最末端。充分利用消防安全网格化智能系统，推广安装消防安全网格化智能系统手机终端，加强网格消防