领导人员职务消费管理实施细则

1、体系名称人力资源编码HR-01-03-01版本号2013-01工业区开发有限公司领导人员职务消费管理实施细则公司名称批准人批准依据中海油海西宁德工业区开发有限公司领导人员职务消费管理实 施细则发布范围普发发布义号发布日期生效日期1目的为建立健全激励约束机制，进一步规范中海油海西宁德工业区开发有限公司（以下简称“公司”）及所属单位领导人员（指公司班子成员）的职务消费行为， 制定本细则。2适用范围本细则适用于公司及所属单位领导人员。3编制依据3.1 关于印发关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见的通知，2006,国务院国有资产监督管理委员会。3.2 关于印发中央企业负责人职务消费管理暂行规定的通

2、知，2011,国务院国有资产监督管理委员会。3.3 中国海洋石油总公司集体总部机关领导人员职务消费管理暂行规定，总公司。3.4 中国海洋石油总公司出资企业负责人职务消费管理办法，2012,总公司。3.5 中海油海西宁德工业区开发有限公司人力资源管理制度，HR-01,2013,公司。3.6 中海油海西宁德工业区开发有限公司领导班子管理办法，HR-01-03,2013,公司。4释义1.1 公司指中海油海西宁德工业区开发有限公司。1.2 总公司中国海洋石油总公司统一简称为“总公司”。1.3 所属单位指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司、项目组、项目筹备组。控股公司指公司直

3、接或间接持有超过50%殳权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、 股份有限公司、合资企业、 合作企业、合伙企业等。1.4 职务消费指领导人员在履行工作职责过程中所发生的费用支出以及享有的待遇。主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、国（境）外考察、培训等项目。5 领导人员职务消费管理应当坚持以下原则5.1 坚持源头控制与综合治理相结合，严格规范领导人员职务消费行为。5.2 坚持保障公务与厉行节约相结合，加强预算管理，从严控制职务消费水平。5.3 坚持廉洁自律与监督管理相结合，切实加强职务消费监管。6 公务用车管理6.1 公司所有公务用车由办公室统一管理、调度和维护。6.2

4、公司为总经理配备相对固定公务用车，严格按照总公司规定的配备标准配备，不超编制、不超标准。6.3 车辆更新严格按照总公司规定的使用年限，无特殊情况不得提前更新。6.4 相对固定公务车必须由专职司机驾驶， 领导人员不得私自驾驶，司机不得将 车辆交给他人驾驶。6.5 凡配备公务车的领导人员在离、退休或调离公司后，不再固定配备公务用车。6.6 公务车辆在执行任务后，必须按照办公室管理规定回库停放，司机或用车领 导不得将车辆停放其它地点。6.7 配备公务用车的领导人员，公司不再发放任何形式的公务用车补贴。 车辆的 保养、维修等运行费用，按照年度预算据实支付。6.8 公务用车不得私用。特殊情况需用车的，应

5、由个人缴纳油料费和路桥费。7通讯管理7.1 通讯管理是指领导人员在公务活动中所发生的通讯费用管理。7.2 通讯费用主要是指领导人员在履行工作职责时所发生的移动通讯费和住宅 通讯费。7.3 公司制定通讯费用年度预算，严格按照预算管理，领导人员公务活动中产生 的移动通讯费用在公司标准范围内据实报销或发放。7.4 领导人员出差期间不再报销任何除移动通讯以外的其它通讯费用。7.5 领导人员退休或者调离公司后，公司不再承担其任何通讯费用。8业务招待费管理8.1 业务招待费指领导人员因公务发生的餐饮和礼品费用。8.2 公司领导宴请，由办公室统一协调安排；公司各部门宴请由本部门安排。宴 请主持人应为公司领导

6、、公司部门负责人或相应级别人员，其他人员原则上不主 持宴请。8.3 除特邀来访团组或贵宾外，对同一团组或个人在短期内访问公司， 一般只宴 请一次。凡公司领导已出面宴请过的，公司部门不重复宴请。8.4 公司领导的宴请费用报销执行中海油海西宁德工业区开发有限公司公务接 待暂行规定（海油闽开办20116号）。宴请人数应据实核定。8.5 领导人员赠送客人礼品费用报销执行 中海油海西宁德工业区开发有限公司 礼品管理办法（海油闽开办20119号）。9差旅管理9.1 领导人员因公出差，应本着实事求是、勤俭节约的原则，不讲排场，不铺张浪费，严格执行公司的费用开支标准和开支范围，不得报销与出差活动无关的费 用。

7、9.2 领导人员在股东方系统内出差的，应入住股东方系统内部招待所，特殊情况 需要入住系统外宾馆的，住宿费按系统外住宿标准执行，超标准部分自理。特殊情况指：9.2.1 虽为股东方关联单位出差，但所在地无接待条件的；9.2.2 出差中途转机、转车临时需要住宿一夜的。9.3 领导人员由公司集中统一投保意外伤害险的，不再报销乘坐飞机保险费用；未列入统一投保的乘坐飞机可以报销一份人身意外险的保险费。9.4 领导人员参加会议发生的住宿费、交通费、交通费补助、住勤补助费等费用, 须在差旅费中列支，不得在会议费中列支。严禁利用会议组织旅游，严禁借开会 发放、赠送礼品和纪念品。9.5 领导人员应严格控制出差随从

8、人员。9.6 领导人员的差旅费报销执行中海油海西宁德工业区开发有限公司差旅费报 销管理细则（FC-01-07-01 ）。9.7 交通费用、住宿及住勤补助标准执行公司相关规定。10国（境）外考察管理10.1 国（境）外考察管理是指对领导人员为企业生产经营所发生的国（境）外 各项公务活动及费用的管理。10.2 领导人员国（境）外考察活动应遵循务实、高效、精简、节约的原则。严 格控制团组出访天数、人数，不得无故延长国（境）外考察时间，不得安排考察 任务无关的人员出访。10.3 领导人员国（境）外考察活动，应按照国家及总公司因公出国管理程序逐 级审批。10.4 应严格控制国（境）外考察活动经费预算规模

9、，根据工作需要和经费预算 制定国（境）外考察计划，严格将国（境）外考察经费开支控制在预算内，不得 挪用其他预算资金。10.5 国（境）外考察费用报销时，应提供任务批件和护照等证件（包括签证、 签注、出入境记录）复印件及费用明细单据，出国项目管理部门预审核，由财务 部门按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销。10.6 领导人员不得向所属单位转嫁国（境）外考察费用，不得报销国（境）外 考察期间与考察活动无关的费用。10.7 国（境）外考察后，应做好工作（技术）总结，报业务主管部门备案，并 建立出访成果共享机制。11培训管理11.1 培训职务消费管理是指领导人员为搞好生产经营活

10、动、履行岗位职责和提 高经营管理水平所发生的培训活动费用的管理。11.2 公司人力资源部是公司培训归口管理部门，负责公司培训计划与预算的编 制与审核工作。11.3 公司人力资源部负责根据公司经营管理和领导人员岗位职责的要求，按照 参加国家有关部委培训、总公司培训、公司培训，以及个人相关学历学位培训、 专业课进修培训、专业资格证书培训等，分类制定培训计划，编制预算，经过公 司分管领导批准后方可执行。11.4 领导人员不得向所出资单位或二级单位转嫁培训费用，不得报销自行安排 的培训费用。12预算管理12.1 依照中海油海西宁德工业区开发有限公司财务预算管理办法（FC-01-02） 的规定，公司领导

11、人员职务消费预算纳入公司预算管理体系，办公室为领导人员 职务消费预算责任部门。12.2 每年第四季度，由办公室和人力资源部共同编制领导人员下年度的职务消 费预算方案，由资金财务部审核并报公司董事会批准（预算草案在董事会批准前 须报控股股东方核准），董事会批准后的预算须报股东方备案并抄送公司监事会。12.3 领导人员的职务消费预算，应根据公司年度经营预算、生产经营实际，结 合领导人员履行工作职责的需要来编制，并遵循以下原则：a）适应领导人员依法依规履行工作职责的需要；b）倡导勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风。职务消费预算应严格执行公司规定 的费用标准和开支范围；c）保证职务消费预算方案的全面性、准确

12、性和严肃性。12.4 上报股东方备案的领导人员职务消费预算方案指领导人员公务用车、通讯、业务招待、差旅、国（境外）考察、培训等专项预算方案，主要内容包括：12.4.1 本年度职务消费预算方案执行情况，以及需要说明的其他有关情况等；12.4.2 下年度职务消费预算方案编制情况，职务消费预算总体水平与公司财务 预算的匹配情况，下年度职务消费预算总体水平与本年度预算总体水平对比情况。12.4.3 领导人员应当严格执行消费预算方案。公司资金财务部负责对职务消费 预算方案执行情况的跟踪、监测，定期分析和报告预算方案执行差异原因，紧急 情况应有应对措施。12.4.4 领导人员职务消费预算方案在执行过程中，

13、预算方案编制基本条件发生 重大变化的，依照中海油海西宁德工业区开发有限公司财务预算管理办法（FC-01-02）的规定，调整预算方案，经公司董事会批准后报股东方备案和抄送 公司监事会。13监督管理13.1 领导人员的职务消费实行预算管理、审核和监督等制度，规范职务消费统 计口径和统计格式，如实列支职务消费费用。将职务消费情况、职务消费预算方 案及执行情况纳入部门绩效考评、年度业绩考评等之中。13.2 领导人员应将职务消费情况，职务消费预算方案及执行情况，作为民主生 活会、年度述职述廉的重要内容，接受监督和民主评议。13.3 领导人员应勤俭节约、廉洁从业，严格执行公务用车、通讯、业务招待、 差旅、出国（境）外考察、培训等制度，不得以任何方式超标准职务消费。违反 规定进行职务消费的，依照中海油海西宁德工业区开发有限公司员工违纪处理 规定（HR-02）的有关规定给予相应的处理。对于其中的共产党员，依照中国 共产党